想弄清楚城市规划与与村庄和集镇规划的关系
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参见以下村庄和集镇规划建设管理条例的第二条第二项规定：
村庄和集镇规划建设管理条例：
第二条
制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本条例。但是，国家征用集体所有的土地进行的建设除外。
在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法及其实施条例执行。
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新发优先于旧法的原则！适用《村庄和集镇规划建设管理条例》。
东城、西城等城市地区，还有延庆、顺义等广大农村地区）适用《2010北京市集体土地管理条例》
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统一适用《城乡规划法》
参见以下村庄和集镇规划建设管理条例的第二条第二项规定：
村庄和集镇规划建设管理条例：
第二条
制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本条例。但是，国家征用集体所有的土地进行的建设除外。
在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法及其实施条例执行。
新发优先于旧法的原则！适用《村庄和集镇规划建设管理条例》。
东城、西城等城市地区，还有延庆、顺义等广大农村地区）适用《2010北京市集体土地管理条例》
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《城市规划法》已废，但是
中华人民共和国*令第七十四号（2007年）
《中华人民共和国城乡规划法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日通过，自2008年1月1日起施行。中华人民共和国* * 2007年10月28日
第二条 制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。
中华人民共和国*令 第116号 《村庄和集镇规划建设管理条例》已由*第三次常务会议于一九九三年五月七日通过，现予公布，自一九九三年十一月一日起施行。 中华人民共和国* 1993年6月29日
第二条
制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本条例。但是，国家征用集体所有的土地进行的建设除外。 在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法及其实施条例执行。
《中华人民共和国城乡规划法》由全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件，属于法律
行*规是国家最高行政机关*根据*和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题，以及依据全国*的特别授权所制定的规范性文件的总称。其法律地位和法律效力仅次于*和法律，但高于地方性法规和法规性文件。《村庄和集镇规划建设管理条例》由*颁布，其地位次于《中华人民共和国城乡规划法》。
且依据新发优先于旧法的原则！适用《中华人民共和国城乡规划法》。
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这取决于当地的执政者，看他们的需要了，他们的口大。
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1，《城市规划法》已废止，现统一适用《城乡规划法》。
2，《城乡规划法》,第二条 制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。
本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关*在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
3，据此，目前我国对城市、乡村、集镇的规划，都是依据《城乡规划法》来实施的，你所指北京的 东城、西城、延庆、顺义等广大农村地区都适用此法律。
如有帮助请采纳！！
