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在1947年9月,民主联军的野战部队已经发展到了9个纵队27个师、10个师、2个骑兵师以及1个炮兵司令部,总兵力接近52万人。加上地方武装,总兵力达到约75万人。民主联军总部直属4所学校、1个炮兵司令部、1支护路军和2、4、5师以及骑兵师。总司令兼政委为林彪,参谋长为刘亚楼和伍修权,副总司令由吕正操、肖劲光、黄克诚、周保中担任,副政委为罗荣桓、高岗、彭真、陈云、李富春,政治部主任为谭政。
具体纵队情况如下:第一纵队司令员李天佑、政委万毅,辖1、2、3师;第二纵队司令员刘震、政委吴法宪,辖4、5、6师;第三纵队司令员韩先楚、政委罗舜初,辖7、8、9师;第四纵队司令员吴克华、政委彭嘉庆,辖10、11、12师;第六纵队司令员洪学智、政委赖传珠,辖16、17、18师;第七纵队司令员邓华、政委陶铸,辖19、20、21师;第八纵队司令员黄永胜、政委刘道生,辖22、23、24师;第九纵队司令员詹才芳、政委李中权,辖25、26、27师;第十纵队司令员梁兴初、政委周赤萍,辖28、29、30师。
民主联军还设立了两个前方指挥所,辽东军区前指由肖劲光担任司令员、肖华担任政委,冀察热辽军区前指由程子华担任司令员、黄克诚担任政委。
1948年1月,根据命令,东北民主联军改称为东北人民,野战军指挥机关与军区分开,原有领导机构不变。林彪率领部队全歼新5军后,对野战部队进行了扩编,大量训练好的二线兵团被编入主力纵队。2月,原有的9个师重新编组,新成立了第五、第十一和第十二纵队。南满师改编为第五纵队,万毅任司令员、刘兴元任政委,下辖13、14、15师;冀察热辽师改编为第十一纵队,贺晋年任司令员、陈仁麒任政委,下辖31、32、33师;北满师改编为第十二纵队,钟伟任司令员、袁升平任政委,下辖34、35、36师。九个纵队的领导班子也进行了相应调整。
同时,新成立了11个师和1个骑兵师,总兵力不断壮大,形成了对军的绝对优势。北线已经形成包围长春、威逼沈阳之势,南线占据台安、北镇、建昌一带,对锦州、北宁路形成了威胁。
东北野战军,即中国人民第四野战军,简称“四野”,是战争时期中国人民主力部队之一。四野是由抗日战争转入大后进军东北的八路军、新四军主力各一部及东北抗日联军逐步发展起来的。四野司令员是林彪,政委罗荣桓。