ppp与epc有何区别?
2024-10-05
来源:二三四教育网
PPP是指在公共服务领域,政府采取竞争的方式,选择具有投资、运营和管理能力的社会资本。双方按照平等协商的原则订立合同,社会资本提供公共服务。政府根据公共服务的绩效评估结果对社会资本进行考量。
EPC是指公司受业主委托,按照合同约定承包工程建设项目的设计、采购、施工、调试的全过程或几个阶段。
存在以下差异:
1.目的不同,PPP的根本目的是化解地方债务,而EPC的根本目的是降低价格,提高项目质量;
2.PPP的内涵不同,包括基础设施和公共服务的设计、融资、建设和运营,EPC包括政府采购项目的设计、采购、建设和试运行;
3.预算管理不同。PPP采购完成后,由全国人大常委会作出决定,纳入中期财务计划,逐年纳入预算。EPC先预算后采购;
4.合作期限不同。PPP至少10年,一般不超过30年,EPC没有具体的时间限制。
拓展资料:
PPP 又称PPP模式,即政府与社会资本的合作,是公共基础设施中的一种项目运营模式。在这种模式下,鼓励民营企业和民间资本与政府合作,参与公共基础设施建设。
按照这个广义的概念,PPP是指在政府公共部门和私营部门的合作过程中,非公共部门所持有的资源参与到公共产品和服务的提供中,从而取得比预期更有利的结果。与BOT相比,狭义PPP的主要特点是政府更多参与项目中后期的建设管理和运营过程,企业更多参与项目前期的可行性研究、项目立项等阶段。政府和企业都参与整个过程。双方合作时间更长,信息更对称。 PPP是公私合营的英文缩写。意味着在公共服务领域,政府采取竞争的方式选择具有投资、运营和管理能力的社会资本。
双方按照平等协商的原则订立合同,社会资本提供公共服务。政府根据公共服务的绩效评估结果对社会资本进行考量。 PPP以市场竞争的形式提供服务,主要是在纯公共领域和准公共领域。PPP不仅是一种融资手段,更是一种体制机制改革,涉及行政体制改革、金融体制改革和投融资体制改革。
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