第2种观点： 440和441身份证，都是代表广东省的含义，441是广东省的身份证号码开头。目前办理的第二代身份证号码是十八位数字的，这是一组特征组合码，由十七位数字本体码和一位校验码组成。排列顺序从左至右依次为，六位数字地址码、八位数字出生日期码、三位数字顺序码和一位数字校验码。首次申领居民身份证内容如下：1、年满十六周岁公民首次申领居民身份证时，由本人携带户口簿前往户口所在地派出所或办证中心办理；未满十六周岁公民首次申领居民身份证时，应由本人携带户口簿，并由监护人陪同代为申请。监护人一般需要提供本人身份证明（当公民本人与监护人不在同一户口簿上或监护人不为户主无法证明监护关系的，还需提供诸如出生证明等监护关系证明），并与未满十六周岁公民本人现场合影存档，以保证未满十六周岁公民身份的准确性。由于现场需采集人像和指纹信息，故未满十六周岁首次申领居民身份证不允许由监护人代办，须本人和监护人同时到场申请办理。2、户口所在地户籍窗口打印《人口信息核对表》，核对人口信息；3、人口信息正确无误，受理窗口采集人像、指纹后直接打印《居民身份证申领登记表》；4、申领人或监护人在《居民身份证申领登记表》上签字确认，领取《居民身份证领取凭证》；5、接到领证通知后本人携带《居民身份证领取凭证》到指定地点领取证件。若申领人急需使用居民身份证，可以自愿申请办理邮寄证件。法律依据《中华人民共和国居民身份证法》第十二条 公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。具体办法由国务院公安部门规定。
第3种观点： 指广州市辖区。当有身份证出现的时候，广州的区域并不是现在那样十区2市的。当时有荔湾区、越秀区、东山区、河南地区（要看具体时间，好像海珠区曾经叫过这个名字），其他白云、天河的什么的都没有，统一叫郊区。法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》 第三条 居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。
第1种观点： 法律分析：指广州市辖区。当有身份证出现的时候，广州的区域并不是现在那样十区2市的。当时有荔湾区、越秀区、东山区、河南地区（要看具体时间，好像海珠区曾经叫过这个名字），其他白云、天河的什么的都没有，统一叫郊区。法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》 第三条 居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。
第2种观点： 440和441身份证，都是代表广东省的含义，441是广东省的身份证号码开头。目前办理的第二代身份证号码是十八位数字的，这是一组特征组合码，由十七位数字本体码和一位校验码组成。排列顺序从左至右依次为，六位数字地址码、八位数字出生日期码、三位数字顺序码和一位数字校验码。首次申领居民身份证内容如下：1、年满十六周岁公民首次申领居民身份证时，由本人携带户口簿前往户口所在地派出所或办证中心办理；未满十六周岁公民首次申领居民身份证时，应由本人携带户口簿，并由监护人陪同代为申请。监护人一般需要提供本人身份证明（当公民本人与监护人不在同一户口簿上或监护人不为户主无法证明监护关系的，还需提供诸如出生证明等监护关系证明），并与未满十六周岁公民本人现场合影存档，以保证未满十六周岁公民身份的准确性。由于现场需采集人像和指纹信息，故未满十六周岁首次申领居民身份证不允许由监护人代办，须本人和监护人同时到场申请办理。2、户口所在地户籍窗口打印《人口信息核对表》，核对人口信息；3、人口信息正确无误，受理窗口采集人像、指纹后直接打印《居民身份证申领登记表》；4、申领人或监护人在《居民身份证申领登记表》上签字确认，领取《居民身份证领取凭证》；5、接到领证通知后本人携带《居民身份证领取凭证》到指定地点领取证件。若申领人急需使用居民身份证，可以自愿申请办理邮寄证件。法律依据《中华人民共和国居民身份证法》第十二条 公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。具体办法由国务院公安部门规定。
第3种观点： 法律分析：指广州市辖区。当有身份证出现的时候，广州的区域并不是现在那样十区2市的。当时有荔湾区、越秀区、东山区、河南地区（要看具体时间，好像海珠区曾经叫过这个名字），其他白云、天河的什么的都没有，统一叫郊区。法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》 第三条 居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。