外部行政法是指国家法律制度对行政机关行使职权的程序和方式所作的规范。在处理行政许可问题时，外部行政法起着重要的指导作用，主要体现在以下几个方面：
明确行政许可的程序和条件： 外部行政法规定了行政许可的程序和条件，包括申请条件、办理时限、申请材料等，管理者可以根据法律规定的程序来办理许可事务，避免违法违规。
规范行政许可的决定程序： 外部行政法规定了行政机关作出许可决定的程序，包括听证、复议等程序，管理者可以依法要求行政机关进行听证或复议，保障自身合法权益。
监督行政许可的权利保障： 外部行政法规定了公民和法人对行政许可决定的申诉和诉讼程序，管理者可以通过申诉或诉讼途径，对不合理的许可决定进行申诉，维护自身合法权益。
加强行政许可的透明度和公开性： 外部行政法规定了行政机关应当公开行政许可的相关信息，管理者可以通过公开途径获取行政许可的相关信息，增加行政决策的透明度和公开性。
总之，管理者在处理行政许可问题时，应当遵循外部行政法的规定，严格按照法律程序办理许可事务，保障自身合法权益。如遇到行政许可问题，可依法申诉或诉讼，维护自身权益。