外部行政法是指国家在处理与外国的法律关系中所采取的法律规则和制度。保护国家安全是外部行政法的重要职能之一。具体来说，外部行政法通过以下几种方式保护国家安全：
制定外交政策：外部行政法可以规定国家的外交政策框架和原则，以确保国家在国际事务中的利益和安全得到维护。例如，制定和执行外交协定、条约等法律文件，规定国际组织的参与条件等。
控制出入境：通过外部行政法规定国境管理制度，包括签发签证、管制边境等，以控制人员和物品的出入境，防止恐怖分子、间谍等危害国家安全的人员进入国内。
维护国际安全秩序：外部行政法可以规定国家对外的行为准则，促进国际法律秩序的建设，维护国际和平与安全。例如，参与国际组织、维护国际法治等。
打击跨国犯罪：外部行政法可以规定国际刑事司法合作机制，加强国际刑事司法合作，打击跨国犯罪，保护国家安全。例如，引渡条约、司法互助协定等。
维护国家经济安全：外部行政法可以规定国家对外贸易、投资等经济活动的管理制度，防范外部经济风险，维护国家经济安全。
总的来说，外部行政法通过制定法律规则和制度，规范国家对外行为，维护国家安全。管理者可以在实践中遵循相关法律规定，加强对外事务管理，确保国家安全和利益。