主席视察广州战区时强调,要牢记听党指挥是强军之魂,牢记能打仗、打胜仗是强军之要,牢记依法治军、从严治军是强军之基,努力建设巩固国防和强大军队,在中华民族复兴的伟大征程上认真履行肩负的历史使命。“三个牢记”相互贯通、有机统一,阐明了新形势下建军治军的内在规律,融入了新世纪新阶段军队历史使命的时代内涵,体现了我军的性质宗旨和政治本色,反映了党和人民对军队的殷切期望,为走中国特色强军之路,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队进一步指明了方向,提供了遵循,我们要深刻学习领会,坚决贯彻落实。
一、铸牢强军之魂,始终把听党指挥的最高政治要求落到实处
党对军队的绝对领导,是我军永远不变的军魂,是我军的基本军事制度和中国特色社会主义政治制度的重要组成部分,是党和国家的重要政治优势。要牢牢把握这一最高政治要求,坚决听从党中央、和指挥,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
毫不动摇坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度。在长期实践中,我们党形成了一整套确保党对军队绝对领导的根本原则和制度。这些原则和制度是保证军队时刻听党话、跟党走的根基,必须一以贯之地坚持和维护。要更加注重强化军魂意识,持续深化培育当代革命军人核心价值观,大力发展先进军事文化,扎实抓好坚定信念、铸牢军魂教育活动,坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点,确保官兵在这个重大原则问题上始终头脑清醒、态度鲜明、立场坚定。更加注重夯实部队党的组织基础,坚持以能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,切实从政治上考察和使用干部,确保各级党组织成为实现党对军队绝对领导、团结巩固部队和完成各项任务的战斗集体,确保枪杆子牢牢掌握在忠于党的可靠的人手中。更加注重严守党的政治纪律和组织纪律,强化政治意识、号令意识、大局意识,做到平时听招呼、战时听指挥、关键时候不含糊。更加注重适应世情党情军情新变化,积极探索贯彻落实党对军队绝对领导根本原则制度的有效途径和方式,确保无论战争形态怎么演变、军队组织形态怎么调整、部队建设内外环境怎么变化,始终把党对军队绝对领导落到实处。
坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装官兵。用党的理论统一思想,凝聚意志,并使之转化为广大官兵的坚定信仰,是听党指挥的本质要求。要始终坚持把首要政治任务摆在首要位置,不断把学习贯彻精神引向深入,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个聚焦点、着力点、落脚点,加大理论贯注力度,进一步增强道路自信、理论自信、制度自信和对党的信赖。牢固确立科学发展观在部队建设中的指导思想地位,按照“四个更加自觉”的要求,切实把科学发展观贯彻到部队建设的各领域和全过程。认真学习贯彻党关于新形势下国防和军队建设思想,深刻领会蕴含其中的战略全局视野、科学发展要旨、求真务实精神、以人为本理念,使之成为推动部队建设发展的强大思想武器。大力加强意识形态工作,搞好政策宣讲和思想引导,着力回答解决官兵关注的重大理论和现实问题,提高官兵分析问题、明辨是非的能力,确保官兵政治立场坚定和思想道德纯洁。
大力弘扬我党我军光荣传统和优良作风。我党我军在长期实践中形成的光荣传统和优良作风,是我党我军特有的政治优势和传家宝,是党对军队绝对领导的重要保证和现实要求。新一届党中央、制定了改进作风的规定措施,中央领导同志以身作则、率先垂范,各级必须认真学习、深刻领会党中央、决心意图,坚决贯彻、自觉行动,发扬党和军队的优良传统作风。要坚持抓好党史军史和本部队特有革命精神的学习,深刻感悟其历史渊源、丰富内涵、现实意义,自觉接受传统洗礼、培植红色基因、传承精神血脉。坚持把光荣传统和优良作风融入部队建设实践,贯穿于军事斗争准备全过程,延伸到遂行多样化军事任务各方面,使之与时俱进,永葆生机活力。坚持弘扬改革创新精神,把传承优良传统和作风与履行使命任务结合起来,与创造新鲜经验结合起来,不断赋予新的时代内涵。坚持发挥领导干部示范带动作用,从自身做起、从现在做起,坚持立言立行、接受监督、一抓到底,切实以领导干部的清风正气推动部队作风建设实现大的转变。
二、扭住强军之要,按照能打仗、打胜仗的要求搞建设抓准备
能打仗、打胜仗,是军队存在的根本价值,是军队建设发展的根本目标。要牢牢把握新质战斗力标准,部队建设和军事斗争准备的一切工作都要向打赢聚焦,锻造召之即来、来之能战、战之必胜的威武之师,确保有效履行党和人民赋予的使命任务。
牢固确立战斗力标准。战斗力标准是检验部队各项工作成效的唯一的根本的标准。要针对长期处于和平环境、我军历史使命和形势任务发展变化的实际,牢固树立战场打不赢、一切等于零的思想理念,始终把提高战斗力作为部队各项建设的出发点和落脚点,做到党委领导、机关力量、部队工作向能打仗、打胜仗聚焦。坚持用党中央、和的决策指示统一思想,认清国际战略格局调整、国家安全形势走向,认清战区战略方向在国家安全和发展全局的地位作用,把握重要战略机遇期内涵和条件的变化,把握战区方向各种安全问题,增强忧患意识、使命意识、责任意识和战备观念。大力培育战斗精神,加强根本职能和形势战备教育,强化当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想,弘扬一不怕苦、二不怕死的革命英雄主义精神,锤炼坚韧不拔、勇猛顽强、科学严谨的战斗作风。
不断提高核心军事能力。核心军事能力实质是信息化条件下的威慑和实战能力,其着眼点是适应国家核心安全需求,赢得军事斗争优势,为维护国家利益提供有力战略支撑。要紧跟世界新军事革命加速发展的潮流,把信息化作为军队现代化建设发展方向,着力向形成新质战斗力深化,向自主创新发展跃升,向全面协调发展方向推进,向推动建设成果运用转化拓展,充分发挥信息能力在战斗力生成中的主导作用。把推进军事训练转变作为突破口,加强一体化联合训练和全系统全要素演练,加强基础训练和使命课题训练,加强实战化训练特别是适应性、检验性、对抗性训练,不断提升基于信息系统的体系作战能力。把新型作战力量建设作为新的增长点,实施重点指导、重点建设、重点保障,突出抓好主体力量、主战装备、骨干系统建设,努力实现作战要素灵活组合、作战系统有机融合、作战效能高度聚合,以新型作战力量融入作战体系带动部队作战能力整体跃升。
拓展深化军事斗争准备。军事斗争准备是我军最重要、最现实、最紧迫的战略任务,是加快推进国防和军队现代化的重要战略抓手。要扭住军事斗争准备这个龙头不动摇,坚持从战略高度抓好日常战备工作,搞好针对性战备演练,提高处置突发情况能力;坚持把重大演训活动作为实践平台,深化作战重点问题研究攻关,提高部队实战水平;坚持人力物力财力向战斗力聚焦,突出抓好新型军事人才培养储备,深化完善综合保障,为打得赢提供有力支撑;坚持系统建设、整体准备,统筹推进主要战略方向与重要战略方向军事斗争准备,统筹推进核心军事能力建设与非战争军事行动准备,不断提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力。
三、夯实强军之基,不折不扣地落实依法治军、从严治军方针
依法治军、从严治军,是建军治军的铁律。要着眼保持部队高度集中统一和安全稳定,加大依法治军、从严治军力度,突出纪律建设,推动部队正规化建设向更高层次发展。
研究把握新形势下建军治军的特点规律。在信息化条件下和社会主义市场经济环境中,依法治军、从严治军面临许多新情况新问题,只有加强调查研究、把握特点规律,才能把依法治军、从严治军落到实处。要牢牢把握系统性,坚持全面从严,自觉做到政治要求严、管理教育严、军事训练严、执行纪律严、落实制度严,确保依法从严治军全方位、全员额、全时空落到实处。牢牢把握综合性,坚持预防为主、奖惩并重,善于运用思想教育、行政管理、心理疏导、技术防范等方法手段推进工作、解决问题。牢牢把握层级性,注重按级负责、层次管理,做到领导依法决策、机关依法指导、部队依法行动。牢牢把握主体性,坚持以人为本,把严格管理和以情带兵、文明带兵结合起来,团结、信赖和依靠广大官兵,充分调动官兵的积极性。
增强法规制度执行力。法规制度的生命力在于执行。要广泛开展“学法规、用法规、守法规”活动,强化法规意识,提高法规素养,增强用法自觉。坚持做到有法必依,无论是党委决策、工作筹划、指导落实等宏观层面,还是选人用人、钱物开支、工程建设等具体工作,都要以条令条例和规章制度为依据,敢于坚持原则,守住法规政策底线,切实克服随意解读、有法不依、明知故犯等问题。强化法规制度落实效果,坚持从党委机关和领导干部严起,从重点部位和薄弱环节抓起,建立健全法规制度检查、督促、纠错常态化机制,努力实现各项工作和建设按法规制度严格、高效运转。严明法规制度执行纪律,严格责任追究,奖优罚劣、奖惩分明,树立守法光荣、违法必究的鲜明导向,切实强化依法从严的刚性约束。
坚持抓好基层建设。基层建设是部队建设的基础,《军队基层建设纲要》是基层建设的基本准则和依据。要坚持不懈抓基层打基础保稳定,切实把依法治军、从严治军落到实处。始终把工作重心放在基层,认真贯彻落实《军队基层建设纲要》和军区抓建基层五年规划,提升基层建设的起点和标准,夯实部队正规化建设的基础。树立安全发展理念,坚持把预防为主、综合治理作为基本原则,把加强训练、提高素质作为有效途径,严格落实安全稳定工作各项制度规定,狠抓以防范重大安全问题为重点的综合治理,以安全发展保障和促进科学发展。