为认真贯彻党的xx届四中全会精神，落实中央、国务院、省、茂名市和化州市关于安全生产工作的决策部署，实现全镇安全生产形势持续稳定好转，为建设幸福____提供安全保障，根据《安全生产法》、《广东省安全生产条例》，镇有关职能部门及安全生产责任人切实履行如下安全生产责任。
一、责任目标
(一)事故控制目标
1、各类事故总量继续保持稳中有降态势，全力防范一般以上安全事故的发生;
2、工矿商贸企业、生产经营性火灾、农业机械、交通事故及较大以上事故起数等绝对指标不突破市下达的控制考核指标;
3、工矿商贸企业从业人员10万人死亡率、道路交通万车死亡率和10万人口火灾事故死亡率等相对指标不突破市下达的指控指标。
(二)工作目标
1、各单位每年组织不少于3次安全生产综合督查;重点行业领域每年组织不少于2次安全生产专项检查，其他行业领域每年不少于1次;事故隐患揸查治理覆盖率90%以上，一般性事故隐患整改率95%以上，重大事故隐患挂牌督办率100%、整改率90%以上;安全生产非法违法行为举报投诉查办率达到100%。
2职业病危害检测率80%以上，防护用品使用率80%以上。
二、工作要求
(一)责任体系方面
1、强化党委、政府的安全生产责任,加强对安全生产工作的领导,将安全生产工作与经济社发展同步
2、合理分解安全生产控制指标逐级签订安全生产责任书，层层抓好落实。在市向下达控制指标后一个月内，与村(居)委之间必须100%签订安全生产责任书。
3、定期组织对所属村(居)委的领导干部进行考核，考核结果予以通报，作为干部晋升、提拔的条件之一。对考核评定为优秀的班子和责任人要给予奖励。
4、严格落实安全生产一票否决制度，对达到一票否决条件的相关单位，当年不得参与相关的评优评先活动，其主要责任人、分管责任人、直接责任人和相关责任人当年不得提拔任用、晋升奖励工资，干部年度考核不得评为优秀等次。
5、奖本辖区亿元GDP安全事故死亡率、工矿商贸企业生产安全事故10万人死亡率和道路交通万车死亡率以及10万人口火灾事故死亡率四项指标纳入本辖区统计公告范围。
6、按国家、省和市有关规定设置安全生产监管机构，加强队伍建设，保持必要工作经费，提升安全生产监管水平;支持、指导主要行业管理部门建立、完善行业安全生产监管机构;进一步建立完善委托设立的安全生产监督管理机构实施行政处罚的执法机制，积极探索建立健全村(居)委会安全生产协管员制度，完善监管网络，推动安全监管重心下移;建立健全预防道路交通事故联席会议制度，在村道复杂的行政村村委会设立交通安全服务站点，聘请交通安全协管员，并将安全工作纳入安全生产管理责任制考核范围;切实加强农村和社区消防工作基本组织、基本制度、基本队伍、基本设施、基本教育建设;切实加强农业机械安全管理工作;领导和组织指挥事故应急救援工作，建立健全应急救援体系;加强安全生产技术支撑体系建设，提高技术保障能力;科学规划危险化学品生产储存业的发展，合理布局危险化学品专用区域或化工园区，淘汰不符合产业政策和不具备安全生产条件的工艺和设施，督促生产经营单位提升安全生产能力。
(二)预防体系方面
1、认真贯彻落实《国务院关于进一步加强区域安全生产工作的通知》精神，完善相关配套政策措施，实行更高的安全标准和要求、更加严格的企业安全管理和行业安全准入、更加有力的政府安全监管、更加完善高效的技术保障和应急救援体系、更加严格的目标考核和责任追究。积极探索对企业发展安全生产责任制考核，推动企业安全生产主体准入的落实。
2、每季度至少召开一次防范较大以上安全事故工作会议，分析本地区安全生产形势，协调、督促各部门做好安全生产管理工作。要强化控制指标约束，对连续两个季度同类型控制指标超时间进度或一季度内连续发生2起较大以上生产安全事故的，安全生产第一责任人应亲自或委托按错生产直接责任人向市安委会(办)说明情况并提出切实有效的防范措施。
3、按照市政府、市安委会(办)的部署并结合本地区的安全生产形势，依照《广东省安全生产检查、督查工作规范》，组织有关部门按照职责分工，对生产经营单位进行一个监督检查;对发现的事故隐患，要督促有关单位及时处置和整治，每年由政府统一整治的安全生产检查督查不得少于两次。
4、严厉打击违反安全生产法律法规的生产经营建设行为，建立工作协调机制，明确牵头单位，组织、协调、督促有关部门各司其职，严厉打击取缔非法建设、非法生产、非法经营行为。
5、进一步深化隐患排查治理，通过执法监察、专项 日常检查等方式，进一步督促企业深化隐患排查治理，突出抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、机械、油(气)长输管道、三小场所、高层建筑、铁路道口、特种设备生产经营单位及人员密集场所安全隐患排查治理工作，对排查出来的隐患要造册登记，并落实专人跟踪督办制度，及时消除安全隐患。加强对新建、改建、扩建工程项目安全设施三同时和道路交通安全设施三同时监督管理，对列入强制推广应用卫星定位汽车行驶记录仪监管范围的重点车辆，强制安装卫星定位行驶记录仪，加强道路交通安全动态监管，较少群死群伤交通事故。加强消防安全隐患排查整治工作，努力减少火灾事故发生。推进工程建设领域安全生产突出问题专项治理。组织企业深入开展以岗位达标，专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化创建活动，将隐患排查治理与建立安全生产长效机制结合起来，提升本质安全水平。
6、大力开展安全文化建设，加强安全社区建设和安全文化示范企业创建，开展安全生产月、安康杯、青年安全生产示范岗和《职业病防治法》等安全生产法律法规和安全常识的宣传活动，并充分发挥电视、报刊、互联网等媒介的作用，鼓励广大人民群众举报安全生产非法违法行为和事故隐患，强化舆论监督和社会监督，进一步加大对从业人员和安全管理人员及企业经营者的安全教育培训力度，提高全民安全意识和自防自救能力。
(三)保障体系方面
1、按照市委、市政府、市安委会(办)的统一部署，扎实做好安全生产各项工作，确保取得新成效。特别要督促企业加强安全投入、安全管理和安全培训三项基础性工作，加大对企业安全技术改造的扶持力度。加强安全生产诚信建设，实行企业安全生产黑名单制度。
2、加大对安全生产管理的投入，重点保障安全生产基础设施、安全监管网络和装备、安全生产应急救援建设以及支持体系建设，加强城乡消防规划和公共消防基础设施以及消防车辆装备建设，确保12350安全生产举报投诉电话的正常运作。
3、根据地区和行业的特点，逐步完善高危行业生产企业提取按错费用制度，落实企业按错生产风险抵押金制度或安全生产责任险制度，督促生产经营单位依法参加工伤保险，为所招用的从业人员缴纳工伤保险费;按规定从工伤保险基金中提取工伤预防费用，切实加强工伤预防工作。
4、制定和完善产业政策，在调整和优化产业机构过程中药严格执行《安全生产许可证条例》，落实建设项目安全设施三同时制定，强化安全生产源头管理，把好企业安全生产的准入关。
5、认真实施《广东省安全生产应急救援体系总体规划方案》，加强对重大危险源的动态监控，实施重大危险源登记备案制度，完善重大危险源监管系统，提升预测预警水平。加强一案三制建设，加强专业应急救援队伍、应急装备物资和信息化建设，制订重特大事故的综合应急救援预案和高危行业安全生产专项应急预案，每年至少组织一次综合应急救援演练，并督促指导高危行业生产经营单位开展应急救援演练，提升本地区安全生产应急救援水平和应对安全生产突发事件的能力。
6、积极实施科技兴安、人才强安战略，加快推进我镇安全生产规划重点工程项目的建设，加强科技研发推广，促进科技成果转化，推动先进安全技术、设施和劳动防护用品在企业的应用，加大《广东省关于深入开展企业安全生产标准化建设工作的意见》的落实力度，加快安全标准化和信息化建设。
(四)事故查处方面
1、严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》、《关于进一步加强和规范较大生产安全事故调查处理和责任追究工作的通知》和《广东省较大生产安全事故调查事故挂牌督办办法》等规定，按照程序和权限做好事故的报告、调查和处理工作。
2、督促有关部门严格按照四不放过的原则做好事故调查处理工作，督促有关部门落实对相关责任人的处理决定，每年要组织对事故责任人处理决定落实情况和整改措施落实情况进行专项检查。在批复事故督促处理报告并结案后，要及时上报市安委办备案、及时向社会公布处理情况。
3、对辖区内发生的事故处理情况建立档案，并指定有关部门永久保管。
4、敦促各级党员干部严格履行安全生产管理和监督职责，从严惩处安全生产领域的违法违纪违规行为。
5、严格执行《安全生产违法行为行政处罚办法》和《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》，严肃查处安全生产违法的执行力和公信力，防止和减少生产安全事故。
(五)工作创新方面
镇政府鼓励和支持在严格执行国家、省和市有关安全生产政策措施的基础上，大胆探索适合我镇实际的安全生产工作新思路和新举措，创新监管方式，提升监管水平。
(六)20____年重点工作方面
要按照市委、市政府的部署，落实好20____年的重点工作。要继续把落实党政领导干部安全生产一岗双责、推进企业安全生产标准化创建、打击道路交通领域三超一疲劳等工作作为安全生产重点工作继续抓紧抓好，抓出成效。
三、考核与奖惩
镇安委会将根据《____镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法》和《____镇村两委班子安全生产责任制考核办法》的有关规定，对领导班子和领导干部进行考核，并提请镇委、镇政府根据考核结果予以表彰奖励或惩处问责。
____镇人民政府 村(居)委会、企业
签名：________ 签名：________
二0____年____月____日 二0____年____月____日