一、指导思想：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。紧紧围绕“均衡、优质”主题，以创建“人文城小、科技城小、数字城小”为载体，坚持育人为本，创新教育机制，遵循教育规律，提升教学质量。深化“中心校战略”和“集团化”办学，落实均衡发展;创建特色学校，推动内涵发展，努力办好人民满意教育。
二、工作思路：
以《学校“”总体规划》为目标，强化队伍建设、深化德育内涵、完善安保措施、聚焦课堂教学、重视教科工作、加强后勤服务、推进数字化校园建设、规范幼儿教育，促进城关小学教育事业的全面发展。
(一)强化队伍建设 全力提升执行力
1.确保学校党建工作的有效性。大力开展学习型党组织创建;创新党建工作方法和党建活动的载体;加强党风廉政和党建品牌建设;加强群众工作和团员工作，增强党组织凝聚力和向心力。
2.完善民主管理制度。坚持校领导班子集体议事制度，完善校务公开制度、民主评议校长制度、教代会制度。充分发挥广大教职工参政议政的积极性和民主监督作用，积极依靠广大教职工共同办好学校。
3.围绕“中心校战略”和“集团化办学”的实施，深化教育人事制度改革，进一步完善教师支教和挂职制度。调整和完善教职工年度考核制度及各项规章制度，认真做好教职工职务评聘工作;继续完善义务教育教师绩效工资制度，以事业单位岗位设置为抓手，深化教师专业技术职务评聘改革，加强教师的绩效考核，进一步激发教师的工作热情。
4.进一步加强教师继续教育工作，实施教师专业发展培训制度，认真组织教师参加各类全员培训，完成上级规定的学习课程和课时。实施校本培训项目化管理，构建教师专业化发展平台。加强班主任队伍管理，建立班主任管理制度，重视班主任培训工作，保障班主任待遇，充分发挥班主任的作用。
5.重视工会组织建设。以推进学校民主政治建设为重点，维护教职工的合法权益。进一步加强工会自身建设，增强工会组织的吸引力和凝聚力。认真做好“送温暖”和“六必访”工作，关心教职工的工作与生活，积极开展基于“俱乐部”形式的工会活动，丰富教职工文化娱乐生活，不断提高工会的活力。加强离退休教师组织管理工作，关心离退休教师的政治与生活，对困难、体弱离退休教师进行慰问活动，为他们办实事，排忧解难，送去组织的关怀。
(二)深化德育内涵 着力增强育人成效
1.按照《公民道德建设实施纲要》的精神，继续抓好学生的自主实践活动，加强爱国主义、社会主义、集体主义教育，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，落实德育工作常规，加强德育课程建设，重视德育科研工作，不断提高德育工作实效。
2.建立健全管理制度，实现德育管理网络化。进一步加强学校德育的研究、领导和管理，形成全方位多渠道的德育管理网络;发挥思想品德科组学习、研究与管理的职能，定期组织班主任、辅导员和大队干部进行学习培训，抓好德育常规教育，开展教育活动与德育科研，搞好总结交流;建立后进生档案，抓好后进生的转化工作，开展相应的研究。
3.以“三评”活动为载体，切实贯彻落实县教育局师德行风建设“八条禁令”要求，继续开展“廉政文化进校园”活动，加强教师教育行为管理，牢固树立以德立教、为人师表，努力办好人民满意学校。
4.认真实施“生态德育”工程。积极开展小学生行为规范教育示范校、关心下一代工作“五好”学校评选活动，全面完善德育导师制、家长代理制和校园恳谈制，不断推进德育工作体系化构建。继续开展法制教育、道德宣传月等活动，不断丰富德育内容。
5.进一步加强班主任队伍建设和心理健康教育。建立教师心理健康学习和专业培训制度，积极开展学校心理咨询、心理辅导活动课的研究和实践，进一步规范心理健康教育工作。
6.抓好校园文化建设。重视环境教育，深化 “三园式”校园和特色学校创建活动，推进书香校园工程，不断丰富学校办学内涵，提升办学品位，开创学校办学特色。
7.抓好阵地建设，发挥少先队组织作用。少先队组织要在加强组织建设和落实常规工作的基础上，继续开展主题鲜明、内容丰富、形式新颖的活动，利用重大节日开展相关主题系列活动，积极探索在活动中培养学生的自主创新意识和实践能力。
8.实施养成教育，形成良好的文明习惯。根据学生思想行为特点和学校实际构建养成教育训练新体系，确定月教育中心，周训练重点。以争创文明学校为目标，深入开展争创文明班、争当文明学生活动，强化校风、班风建设。要采取切实有效的措施，对晨会、升旗仪式、文明行为、争当“行为规范之星”、早操、眼保健操、清洁卫生、上下学、身心健康等方面做到要求明确、内容具体、训练有序、方法灵活、善于指导、常抓不懈。
9.进一步加强学生的法制宣传教育，增强法制观念，预防和减少学生违法犯罪行为，开展形式多样的法制宣传教育月活动。
10.继续实施《学生体质健康标准(试行)》，积极开展艺术、体育、科技教育、科技创新、文艺汇演等活动，大力推进“两体一艺”工程，不断提高学生综合素质。
11.切实抓好学校安全卫生工作。深化“平安校园”创建活动，充实人防技防力量，加强交通安全、防骗防溺水教育、法制教育等系列活动，加强甲型H7N9流感及流行性疾病的防控工作，全面实施“百万学生食品配送工程”，确保师生的人身安全。
12.健全社会、家庭、学校三结合的德育工作网络，切实提高学生道德修养。继续办好家长学校，以“校、年级组、班级”为主体，举行三个层次的家长会，定期开课，通过培训会、座谈会、研讨会等形式提高家长素质，从而达到共同教育好学生的目的。
(三)聚焦课堂教学 竭力提高教学质量
1.聚焦课堂，切实提升教学质量
旨在培养城小各学科骨干教师，努力打造专业引领人才;全面实践“以学定教，自主学习”的生本理念，有力推进课堂教学的改革，切实提升教师的课堂教学水平和学生的自学能力，深化教学常规管理，构建常态课的优质化的合格课堂标准，探索“有效教学”和“有效教研”的规律，促进教师专业发展，提升学校教学质量。
(1)抓好集体备课，践行“半小时课堂”为目的电子备课研讨学习。把集体备课作为校本教研的重要形式之一，要求备课做到“三有”，体现“三个转变”和“三个特点”。让“以学定教”和“以学论教”成为教学设计和教学评价的基本原则，切实将备课作为提高课堂效率和减轻学生负担的重要前提。
(2)推进课堂改革，认真落实新课程标准。立足“半小时课堂”创新年，进一步提升教学管理人员精致化管理水平;树立科学的质量观，逐步形成教师个性化的“半小时课堂”教学模式;以学生自主学习为基础，以思维品质培养为中心，以过程训练为主线，突出以学定教、以教导学、以学评教，让智慧教育占据课堂教学的主导地位;全面实施课例研究的校本研训活动，进一步提升教师教学水平;注重实效，力争使全校教师的“半小时课堂”达标率达70%以上。
(3)加强作业设计，推进作业控量改革。抓作业的有效设计和批改辅导，利用案例分析的方法指导和理论导向促进教师对自己作业设计的分析与反思，形成有效策略，提高作业的有效性，切实减轻学生课业负担。批改作业要及时、仔细，使用明确、实用的批改符号，保证批改的正确率，严格批改次数，教师要辅导及时，体现针对性和全面性原则。随着年级的上升，逐步增加提升学生自学能力的作业。
2. 加强质量监测，确保科学有序
(1)进一步加强对纸笔测试的研究。继续坚持“以质量为中心，以管理为手段”，严格规范办学，重点落实提高课程执行力、有效作业和控制学生在校时间，推进“轻负高质”工作。进一步加强教学规范，继续落实教学常规管理，使教学工作的各方面、各环节进一步规范化、制度化、科学化。要加强质量监控，注重做好后20%学生的质量跟踪和辅导工作，稳中有升，努力提高城关小学的教学质量。要真正关注成绩在70分以下学生的学习情况，制定出补差的具体方案和措施，提高低分学生的成绩。
(2)进一步研究语文、数学以外其他学科的实践性抽测。为了进一步推进小学的素质教育，同时也加强课程的规范，本学期县里增加了这些实践抽测分数的比例，各教研组要及早部署做好迎接对校实践性抽测工作。
3. 深化课程改革，提升学校特色
(1)开发校本课程，推进课程改革，深化学校特色。校本课程是我国新一轮基础教育课程改革凸显的新型课程形态，是课程改革的重点和亮点之一。学科拓展课程在部分年级推行，在普通班中开展实施，由具有某方面特长的教师担任授课任务，课程内容必须是学科内容的拓展与延伸。
(2)加快教育现代化进程，实现教育跨越式发展。进一步加强学科与信息技术的整合，促进全体教师充分运用优质网络教学资源为教育教学服务。
(3)创建乒乓球、地掷球特色项目学校。
(四)重视教科工作 致力发挥科研实效
以科学发展观指引我校教育科研工作，努力坚持教育科研为教师的专业成长服务、为教育教学的质量提升服务、为学校的持续发展服务、为行政决策提供服务的方向，突出教科和教研的整合，着力提高教育科研针对性和实效性，坚持走行动研究之路，不断推进我校教育科研的可持续发展。
1.进一步加强教科研工作，开展教育科研培训，力求课题出精品，重视推广科研成果的应用，切实促进教科研工作真正服务于教育质量的提升。
2.加强教科室的自身建设。校教科室成员要走在学校科研工作的前列，不断学习现代教育理论，掌握教育科研方法，积极了解省内外、县内外教育教学改革最新动态，能有效地指导学校的科研工作。
3.定期举办教育科研知识讲座，增强教师的科研意识，不断提高教师科研水平。
4.抓好“”科研课题的实验和研究。有计划地召开课题组负责人和主要成员会议，进行阶段性检查、督促和指导，确保科研课题按计划实施。
5. 做好教科研成果汇编，传递教改信息，宣传我校教育改革成果，促进教育科研成果的转化。
(五)加强后勤服务 大力优化办学环境
1.进一步完善后勤各项规章制度，严格学校财产管理制度：⑴对学校财产全部录入电脑登记，建账。⑵严格出借手续，损坏照价赔偿。⑶及时添置和维修教学设施设备，尽力做好教学服务工作。⑷继续实行班级财产的登记、管理制度。⑸为确保学校财物的安全，维护好各功能室的防盗设备。
2.财务人员要严格财务审批制度，做到帐目清楚，分类明晰;加强经费的预决算，统筹安排，合理开支，增收节支，勤俭节约。继续做好每月一次公开校财务收支情况，增加透明度。
3.合理配置教育资源。多渠道筹措教育经费，不断加大教育投入。进一步完善学校配套设施建设，积极为创建“三园式”学校提供有力的物质保障。
4.全面提高现代教育装备水平。依托数字化校园建设，大力实施学校基础教育装备工程，进一步加强分类指导，抓好教育装备的普及和提高，力争建成符合省、市要求的图书馆(室)、实验室、多媒体教室、计算机室等。
5.继续实行食堂“五常法”管理，加强食堂卫生安全工作，认真对照《玉环县学校食堂食品卫生量化分级管理实施办法》，严格把好食品安全关、食堂清洁关和人员卫生关，努力把食堂食品安全卫生工作做细、做实。
6.积极办好小超市，严把食品质量关，不断满足广大师生需求。
(六)规范幼儿教育 努力提高办园水平
进一步贯彻落实新一轮学前教育三年发展规划和《3~6岁儿童发展指南》，以加强幼儿园管理为中心，以探索幼儿园课程改革为切入点，以整体提升幼儿园办园水平为目标，不断提高我镇幼儿师资队伍建设和保教质量，促进和推动我镇幼儿教育规范化发展。
1.加强中心幼儿园和民办幼儿园的建设与管理，促进幼儿教育事业健康发展
2.加强幼儿园安全管理工作，进一步提高安全工作的紧迫感和责任感。
3.尝试推进课题研究，以研带教，深化幼儿园课程改革。
4.结合实际，探索研究，努力提高课程实施水平
5.加强实验园的示范辐射作用，积极创建示范性幼儿园。筹划开展“示范性幼儿园”的评比活动。
6.评选和汇编幼教教学论文，展示教师的教研成果。
7.加强幼教队伍建设。注重管理的方式，加强教师专业水平培训，加强师德师风教育。