同志们
市政府在这里专门召开银行业工作座谈会，今天。目的认真总结前三季度我市银行业的工作情况，深入分析当前国家宏观经济形势，布置下一阶段金融工作，同时进一步加强银政之间的交流和沟通，使信息更为疏通。会上，专门印发了明年及今后全市的重大项目计划，便于各金融机构进行融资对接。刚才，人行市中心支行、市银监分局、市级相关部门及各金融机构作了很好的发言。下面，再讲两个方面的意见。
一、今年19月的经济金融情况
（一）充分肯定效果和成效
市金融工作效果明显，今年以来。贡献很大。一是效果明显。各金融机构切实贯彻中央、省、市的政策要求，紧紧围绕保增长做了大量工作。金融工作者的工作面貌、状态和作风发生了很大变化，与地方联系更加密切，金融工作呈现出良好态势。即：存款增加，贷款增加，不良贷款下降。19月，全市金融机构人民币存款余额474.75亿元，比去年同期增加54.70亿元，增长13.02%人民币贷款余额194.23亿元，比去年同期增加44.57亿元，同比增长33.4%全市信贷增速创历史新高，全省排第11位，比年初上升了6位。截止9月末，全市银行业机构不良贷款余额17.4亿元，比年初减少1.5亿元，不良贷款率8.8%比年初下降3.5个百分点，不良贷款余额和比率实现“双降”二是贡献很大。新增加44.57亿元的信贷投放，有力地促进了经济的增长。1-9月，全市实现地区生产总值395.7亿元，同比增长14.4%增速比上年加快0.2个百分点；完成财政一般预算收入12.59亿元，同比增长11.1%经济增长成果的取得，大家共同努力的结果。此，代表市委、市政府，向银行业付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！
（二）客观审视差异
市银行业工作虽然取得了突出成果，今年前9个月。信贷增速创历史新高，但放到发展需求中来看，还存在较大差距，主要表示在两个方面：
横比差距大。尽管我市前三季度信贷比去年增加44.57亿元，一是信贷投放规模仍然偏小。同比增长33.4%但与全国、全省比拟，还有差异。今年19月，全国新增贷款8.7万亿元，同比增长34.2%全省新增贷款3939.2亿元，同比增长35.2%从信贷增幅上看，市信贷增速比全国和全省要低12个百分点，全省排第11位，川南五地市中排第3位，仅比资阳和内江排名靠前。从信贷新增规模看，全省新增贷款中，市仅占全省的1.1%这个数据，从地方政府方面讲具有压力，没有更多的新增贷款，说明地方经济发展后劲缺乏；从金融机构方面讲也有压力，新增贷款较低，说明和其他地市的金融机构相比进度落后了
新增贷款主要流向优势骨干企业和重大项目，二是信贷投放结构不够合理。从全市信贷流向看。信贷集中现象较为突出，而广大中小企业、三农、就业、助学等民生弱势领域的金融服务力度偏弱。9月末，全市贷款余额最大的10户企业的贷款达44.5亿元，新增贷款占全市新增额的22.3%比2008年同期上升4.7个百分点。全市中小企业贷款68.2亿元，前9个月新增11.5亿元，分别占全市贷款余额和新增额的35.1%和25.8%比2008年同期分别下降2.8和36.1个百分点。
既是目前工作的差异，以上存在问题。也是进一步努力的方向。怎样用更加具有创新性的手段做好金融工作，希望大家认真关注和研究。
二、下一步工作的几点要求
（一）全力做好今年后两个月的信贷工作
时间紧迫。要按“投放一批、上报一批、贮藏一批”原则，今年只剩两个月。抓住宏观货币政策目前还较为宽松的有利时机，加快信贷投放进度，做好今年最后两个月的信贷工作。一是对已经获得银行授信但信贷投放进度不理想的项目，各家银行要加大工作力度，做好项目跟踪和分析，支持和引导项目业主尽快满足投放条件，尽量争取在年底前把资金投放进来，既保证项目和企业及时得到资金支持，又能使金融机构做大今年的信贷规模，为明年工作打下坚实基础。二是对已受理申请但还未获批准的贷款需求，要根据审批权限，加快审批进度。全国性银行机构要特别注意加大与上级行的沟通联系，争取对我市更多的信贷倾斜和支持。三是积极培育和挖掘有效信贷需求，不时改进对生长型中小企业信贷服务，为企业设计和提供个性化融资服务产品，加大信贷投放力度，支持我市产业升级换代。
（二）提前谋划。
保增长、保民生、保稳定的任务依然艰巨，当前我市经济发展形势仍然很严峻。坚持我市经济平稳较快增长仍面临许多困难，经济企稳回升的基础还不牢固。同时，市委、市政府依照省委、x政府打造川南经济次高地的要求，提出了双百”乡村、千亿产业”和“1基地、1枢纽、1中心、1目的地”发展目标。这都需要我下一步的工作中，继续抓住国家扩内需、保增长、调结构的机遇，抓住国家实施第二轮西部大开发的机遇，坚持以项目为主线，坚定不移地实施工业强市和科教兴市战略，突出工作重点，全力攻坚破难，努力推动我市经济加快发展、城乡协调发展、社会和谐发展。因此，目前形势和未来发展目标面前，全市银行业要进一步增强服务地方经济发展的意识和主动性，加强对宏观经济金融形势的研判和政策的掌握，冷静应对、积极准备，牢牢掌握金融工作主动权，为未来发展寻求更大的空间。
挖掘优质信贷资源。今年1-9月，一是加强竞争意识。异地股份制银行对我市重点优势企业（项目）新增贷款达8.5亿元，占全市银行业新增贷款的两成，这些应该都是市的优质信贷资源。各家银行要充分认识到竞争的严峻性，挖掘资源上多下功夫，多发现、多关注好企业和好项目，积极授信，大胆投放。
掌握信贷投放主动权。加大项目投资力度是市经济发展的重要支撑。市里加快了项目的筛选和储备工作，二是建立和完善项目融资提前介入机制。20102020全市重大项目规划也已完成，今天会上也做了一次发布，可供银行在信贷营销时有更多的选择。希望各家银行在超前谋划明年信贷工作时，要密切关注我市确定的.重大项目，把满足项目建设的资金需求作为扩大信贷投放的重点，增强服务意识，主动对接、提前介入项目的论证、申报、审批环节，拓展金融服务的广度和深度，协助企业建立完善、规范、系统的融资规划，做好信贷投放的项目储藏、申报等工作。同时与市发改委、市经委、市财政局等部门建立临时的联系机制，为全市信贷投放的可继续增长做好充分准备。
积极满足多层次融资需求。全市银行业要根据当前国家产业政策和我市经济发展的实际，三是大力创新信贷产品和服务方式。进一步研究更加灵活的措施和办法，积极开发适合各类经济主体的服务项目和贷款方式，大力推广新型信贷品种，推进票据融资和租赁融资，发展国内保理业务，积极支持我市中小企业、三农、就业、助学等社会民生领域的发展。
推进信贷风险分担机制建设。最近请市政府金融办做了一次我市担保机构情况的调查，四是加大银担合作力度。结果不太理想。市银担合作还不够紧密和充分，缺乏坚实的基础和良好的机制支持，还存在抽逃注册资本、管理人员素质不高、政府弥补因素不尽合理、金融机构积极性发挥不充分等方面的问题。担保作为信贷风险分担机制的重要环节，协助我市中小企业解决融资难的有效途径，也是银行机构拓展信贷市场的有效手段之一。希望各家银行积极参与到市担保体系建设工作中来，围绕担保公司信贷市场准入条件、银担合作可行性等问题开展研究，实实在支持担保行业发展，努力做大我市担保规模，提高担保能力。
积极争取更多的信贷权限；二是要加大深入挖掘信贷资源的力度，五是加大“三个力度”提升信贷投放空间。一是要加大和上级行联系的力度。解决有效信贷需求缺乏的问题；三是要加大银行与银行之间的合作力度，竞争中开展合作，合力规避贷款集中度风险。
（三）密切关注国家货币政策变化。掌握金融工作主动权
国家将会继续坚持“保增长、扩内需、调结构”宏观政策基调，针对目前我国经济企稳回升的势头还不稳定、不巩固、不平衡的情况。继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，坚持政策的连续性和稳定性，出台紧缩性政策的可能性仍然不大，但在具体的操作上可能会发生变化。这就需要我密切关注形势和政策变化的情况，积极采取应对措施，调整工作策略，掌握金融工作的主动权。
（四）打造优良环境。
更有环境和市场机制的影响，融资不只仅是银企双方的事情。政府及政府部门要加强机制建设，打造优良环境来提高融资效率。
认真开展融资政策研究，一是构建制度性的银政企对接机制。市级相关部门要积极发挥作用。做好融资对接的牵线搭桥工作，充分利用专题洽谈会、银企座谈会、推介会、实地调研等形式实现融资有效对接，实现银政企深度合作；要认真研究促进银政企相互融合的制度性方法，使银政企之间、金融与项目、与企业、与园区之间合作互动，加强银政企政策、信息交流和传递，使银政企合作规范化、制度化，实现银政企共同发展。
提高信用等级，二是加强企业信用培植。市级相关部门要引导企业加强内部管理。满足融资条件。一是引导企业坚持合法经营，严格依照规定使用银行借款，自觉接受银行监督，按时还本付息，提高企业的信用等级。指导企业进一步完善法人治理结构，加强内部管理，规范财务管理和会计核算，建立和完善内部融资管理机制，不时增强盈利能力和偿还能力。二是指导企业加强项目谋划和推介。引导企业加强新技术、新产品研发，精心谋划一批符合国家产业政策、生长性好、有市场前景的项目，为争取信贷支持发明条件。
建立并落实奖惩机制。对认识不到位、措施不落实、效果不明显的区县和部门要在目标考核中予以体现。要深化社会信用体系建设，三是加快金融生态环境建设。要做好《市2009年金融生态环境建设工作方案》督查督办工作。组织开展好具有我市特色的宣传、建设工作，针对不同经济主体开展信用引导，推动"信用"建设氛围的形成。要认真做好金融生态示范区（县）测评命名相关工作，发挥金融生态环境建设的示范效应。
优化融资政务服务，四是优化融资政务环境。当前。要着力解决好两个问题：首先是效率问题。要继续深入推进行政效能建设，全面落实“两集中，两到位”进一步改进审批服务，落实并联审批机制，开通重点项目“绿色通道”尽可能减少审批环节，提高审批效率，降低企业办事本钱。其次是收费问题。要进一步清理整顿阻碍信贷市场发展的各种规定、收费，特别是切实解决房屋产权抵押登记、项目融资等过程中效能低下的突出问题，着力降低企业的融资本钱，缩短料理时限，努力为企业提供优质高效的政务服务。
银行业发挥着不可替代的重要作用。希望全市银行业不时创新工作举措，同志们加快我市经济发展。加大工作力度，扎扎实实地做好各项工作，加大信贷支持力度，为全市经济社会发展做出新的更大的贡献！