1、通过服务，增强商标注册意识。今年以来，我局围绕培育大，对全县所有企业进行了宣传指导。通过走访得知，我县相当一部分企业有产品，无注册商标。对此，县局把全县的支柱行业、重点企业、高新技术产品和有特色的农副土特产品商标注册工作列为重点，积极采取措施加快商标的注册步伐。为东佳粮油有限公司查询了106件商标，是我县查询最多的一个企业，给该企业节省了7000余元的查询费，最后在30类商品中申请注册了小米人（图型）、日万、瑞娃、卓佳4件商标。结合我县是“皇家鹿苑”“盛京围场”的发源地，帮助某县鹿业总公司、东丰药业有限公司申请了“皇家鹿苑”“盛京围场”注册商标。结合我县是全国的梅花鹿之乡，小四平又是梅花鹿的发源地，生产的金红苹果在全国都非常有名这一特点，帮助他们在31类商品上申请了“鹿乡”注册商标。按照食品包装的要求，近几年来指导大米生产加工企业申请注册商标。某县广源粮油物资经销处多年生产销售“沃源”牌大米，但是没有注册商标，通过我们宣传，在10月20日向国家商标局申请商标注册，结果在审查时驳回补正，原因是辽宁海城的一家企业在同一天申请“沃源”商标注册。经过大量的补正，最后在1月7日国家商标局经过核定下发了商标注册证。某县水泥厂因为改制等原因，造成原“东华”商标没有按时进行续展，影响了改制后的某县水泥厂继续使用该商标。。中志甜玉米有限公司是生产甜粘玉米的企业，在企业未生产前县局就帮助他们在30类商品上申请了“中志”注册商标。县局还帮助东丰药业咨询和查询注册商标58件，新注册商标3件，转让商标1件，为企业节省资金余元。几年来县局共为企业申请商标注册咨询700多次，查询商标200余件，申请注册商标22件，转让商标3件，使全县有效注册商标达到128件。截止到目前，我县共有企业770户，其中生产加工企业170户。有注册商标企业139户，无注册商标的企业31户。企业有注册商标78件。全县个体工商户5855户，有注册商标50件。
2、抓宣传引导，增强企业商标意识。针对某县一些企业商标品牌意识非常淡薄，商标品牌建设常识非常匮乏。县局采取多种形式对企业商标品牌的实施商标战略进行宣传，对企业商标的选择、使用、管理、保护给予指导，不断提高企业的商标品牌意识，普及型商标品牌建设常识，指导帮助企业提高其商标的知名度和市场竞争力。一是利用《商标法》颁布20周年，3.15消费者权益日、4.26世界知识产权日等重要日期，采取上街设点宣传、发放宣传资料、召开座谈会等形式，灵活多样地大力宣传保护注册商标战略、加强大品牌建设的重大意义。二是利用县委、县政府召开大型会议、下发重要文件之前征求县局意见的机会，献计献策，建议县委、县政府重视“大品牌建设”，将“大品牌建设”摆到县域经济发展的重要位置。三是深入企业，结合实际对注册、续展、变更、使用等问题进行现场指导。仅今年上半年县局先后5次派人到东丰药业等企业进行宣传指导。针对享誉中外的东丰农民画没有靠品牌参与市场竞争，打开市场，赢得更高经济效益的实际，今年以来省局、市局和县局先后多次到文体局与有关人员座谈，争取早日申办地理标志注册商标。
3、抓培育扶持，努力打造知名品牌。县局加大对全县确定的重点品牌商标的培育扶持力度，培育扶持重点企业正确运用商标战略，依法实施商标品牌经营，努力培育某县在省内、国内、国际具有较强的市场竞争力拥有自主知识产权的商标品牌。指导这些企业把商标运作和管理作为企业经营的主线，贯穿于企业生产经营、市场营销、广告宣传、产品开发、市场维护的全过程；指导这些企业集中必要的人力、物力、财力去培育发展企业商标；指导这些企业把培育一个成功的著名商标、驰名商标作为企业的经营目标。同时认真做好驰名商标和著名商标的培育和推荐工作，做好知名商标认定工作。今年以来，在帮助东丰药业成功申办“强身”、“马记”两件全省著名商标的基础上，多次到省局咨询和探讨申报驰名商标方面的，递交可行性方案，帮助东丰药业申请“强身”商标为驰名商标。
对于已经在永久工作了20多年的袁志坚来说，他的身份不仅仅是现在的中路股份有限公司的董事会秘书，也是一个见证永久自行车从全盛走向全面滑坡再到涅奋起这整个过程的重要人物。作为改革开放后最早一批的大学毕业生，袁志坚在1983年就来到了永久牌自行车厂工作，在他的脑海里，早年工人们为了能赶上市场需求，加班加点在生产线上忙碌的场景还历历在目，他回忆说，上世纪80年代末至90年代初是永久最为辉煌的时期，自行车年产量都在300万辆以上，永久还一度成为上海利税率最高的三个企业之一。
1995年以后，自行车行业开始全面滑坡，出现这种情况，除了代步交通工具的时代变迁之外，既有欧美国家联合反倾销对出口带来的冲击、五金家电类产品由上而下统筹统销销售模式改变造成的影响，也有自行车原材料价格飞涨，定价却只有微幅上调导致的利润下降，更重要的是企业自身的营销意识落后，从产品的生产、经营到销售，整个产业链常年以来几乎没有多大变化与创新。
1998年永久进入了最为困难的三年，企业连年亏损，不能正常发放员工工资，2001年，永久由国有控股企业成为民营控股企业，随之而来的是一系列营销和产品设计上的新尝试。
永久的涅
2001年的企业重组创新让永久重新焕发了活力，向来疏于营销管理的企业开始了新的探索。
“从2001年到2005年，我们推出了很多新产品，比如燃气助力车、电动自行车、童车、电动轮椅车等，在产品的设计上也有了很大提升，在各地也增设了一些专卖店和小的门头店，也在一些小的电视媒体上做了产品推广，那五年，永久的产品销售量有了明显回升，然而这几年我们又开始滑坡，好的势头并没有保持下去，现在的经营还是以店为主，”袁志坚介绍说。
现在永久的毛利润已由前几年10％降到了6％，这意味着企业在经营上已遭遇困境，根本没有财力和精力做好营销推广活动。而作为一个上市公司，定期都要汇报企业的经营情况，如果把过多的精力和资金都置入到营销中，万一失手，会造成一定程度的市场震荡。
但是，袁志坚肯定地表示，永久的复兴并非没有希望，因为差异化的市场需求永久存在，而永久品牌的核心价值并没有随着时间而流失。
永久的困惑
如今的永久，又迎来了新的发展机遇，上海市政府开展惠民工程，在张江、闵行区增设了几百个自行车租赁网点，这些网点的自行车生产商就是永久，这无形之中也为永久的品牌建设提供了帮助。
“我们在南汇开设了一个6000多平米的展示厅，但销售大的多是传统产品，这不到永久产品品类的10％，虽然新产品在款式上更为新颖，材料也更为考究，但是价格会比常规产品高出一两倍，所以销售情况并不理想，”袁志坚介绍说。
精细管理见成效，全员参与铸品牌
——建筑安装集团有限责任公司质量管理汇报
尊敬的各位领导：
你们好！
欢迎你们莅临***建筑安装集团有限责任公司检查指导工作！我公司成立于1953年，隶属国家建设部，1960年作为十三路大军的一路来***参加石油会战，圆满完成了会战初期的化工安装建设任务。六十年来，公司在***油田产能、石油化工、矿区建设以及市政工程建设方面取得优异业绩，现已经打造成为具有四个总承包壹级资质和五个专业承包壹级资质的集团公司。我们恪守“塑精品，零事故，营造绿色工程，追求自我超越。”的管理方针，秉承“创优质，保工期，对工程负责，让用户满意”的服务理念，确保公司质量管理措施的有效执行。
一、企业应当承担起产品质量第一责任人的责任和义务
近年来，我国发生了一系列的质量安全事故，质量安全已成为老百姓极为关心的问题。人们不禁要问，谁应该为质量安全承担主要责任？从我国法律法规的要求、产品质量的基本属性、企业生存与发展等各个方面来看，无疑，企业应是产品质量的第一责任人。
（一）产品质量是生产出来的，不是监管出来的
只有企业投入足够资源，在组织内部分解落实产品质量在各层次各岗位上的责任，实施全面质量管理，追求卓越绩效，才能确保产品质量；只有企业提高执行质量标准的自觉性，规范操作，加强生产全过程的监管，才能确保质量安全，企业是产品质量的源头。
（二）企业是产品质量第一责任人是企业自觉承担社会责任的需要
当前使企业具有竞争优势的资源正在发生变化，传统的成本、服务等已经成为最基本最平常的标准，而道德标准逐步地成为保持企业竞争优势的重要因素之一，企业履行社会责任是社会发展趋势的需要，是企业承担社会责任的基点。
（三）企业是产品质量第一责任人是企业生存与发展的需要
当今社会，企业之间的竞争焦点在品牌而不是价格。没能哪一个企业因产品价格低、质量次能得到长久发展。品牌是一种能为企业创造长期价值的无形资产，它的一个重要内涵就是企业的信誉，而企业的信誉是需要以长期的、稳定的产品质量来支撑的。
二、保证工程质量是施工企业应承担的第一社会责任
（一）建筑行业特点决定了产品质量责任主体的多元化
对建筑行业而言，一个建筑产品有建设单位、施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位、施工图审查单位、检测单位七方责任主体，都可成为产品质量的责任人，具有保障产品质量的社会责任和义务。
（二）保证工程质量是施工企业应承担的第一社会责任
施工企业是建筑产品的主要缔造者，保证工程质量是施工企业应承担的第一社会责任，是企业应承担社会责任的核心内容，这是由企业的工作范畴决定的，一个优秀的施工企业应贯彻落实“百年大计，质量第一”的方针，落实质量终身负责制。切实把工程质量摆在首位，以质量求生存，以信誉求发展。施工中不得使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备；不得违反工程建设强制性标准，降低工程质量；不得将工程质量不合格或配套设施不完善的建筑产品交付使用。
（三）施工企业要加强质量信用体系建设
我们公司一直坚守“讲诚信、懂规则、守法纪”的理念。把保证工程质量作为第一社会责任，积极承担产品质量保证上的相应义务，把为我们的后辈负责，打造建筑精品作为服务宗旨，不断为顾客提供满意的工程和服务。先后被评为第二届全国先进施工企业、全国重合同守信用企业、全国建筑业诚信企业、全国工程建设质量管理优秀企业，全国用户满意施工企业，省级重合同、守信用企业；荣获中国建筑企业鲁班奖、安装之星、中国市政工程金杯奖、黑龙江省龙江杯等100余个省级以上工程奖项。
三、企业采用先进质量管理方法
（一）以体系建设为着力点，营造质量就是生命的管理理念
我们企业从1996年开始ISO9000质量体系认证工作，先后编写了管理手册、程序文件、支持性文件等，管理手册突出指导性，对管理目的、职责划分、管理界面、工作流程、审批表单及制度指引等环节进行了详细描述。
（二）以制度建设、履职考核为重点，确保质量目标实现
企业在每年度均与所属基层单位行政负责人签订质量管理责任状，明确质量管理目标、责任及措施，杜绝质量事故，致力消除质量通病。
1、在施工中，严格图纸审核制度，开工报告审批制度、隐蔽工程检查签认制度，工程变更设计制度、技术交底制度、复核制度，坚持样板起步。倡导利用PDCA循环原理，指导工作：P——依据目标与指标进行策划；D——采取方法措施、技术手段,落实到责任部门或岗位,C——进行监督检查,D——对出现的问题积极进行改进。积极严格按照图纸施工，满足标准规范要求，保证工程质量一次验收合格，避免返工浪费，大型重点工程验收一次合格率达到100%,其它工程验收合格率达到98%,使工程质量处于受控状态。
2、坚持检查制度，消灭质量通病和事故隐患。项目上专职质检员要对图纸要求与现场实体质量进行对比，现场实体质量与标准规范进行对比，对巡查中发现的问题及时处理，切实起到了监督作用。
3、规范内业资料整理工作，使资料书写规范，内容完整，真实可靠。为使内业资料整理与施工现场同步，组织公司各处室定期、不定期的检查、指导各内业资料的整理情况。
4、加强物资管理，把好源头质量。在施工中我们对使用的材料均按照国家、省、行业等标准规范取样复检，复检合格后使用。针对零星用料我们做到物资一次到位，减少二次倒运，做好原材料质量控制。认真做好原材料收、发、贮、运四个环节工作，杜绝了不合格材料进入现场。
5、以监督管理为手段，加强过程控制，强化基础管理
（1）公司施工的所有项目，在开工前必须到当地的建设质量监督管理部门备案登记。
（2）每月公司都对在建工程进行质量专项检查，对检查出的问题在月度质量管理例会上采取影象播放的方式予以通报，对检查结果进行讲评和分析，并根据月度质量评分排名实施奖罚，起到鼓励先进、鞭策后进的效果。
（3）继续加强项目工程质量策划工作
项目开工前，根据工程合同要求的质量目标，对工程项目进行详细的质量策划，编制质量计划书，指导项目工程质量目标实现。
（4）严格项目考核制度，确保工程质量考核管理工作的有效运行，排查风险，进行质量记录考核打分工作，为公司领导全面掌握各在建施工项目质量现状提供了基本情况。
（5）不定期开展优质工程观摩及研讨会活动
集团公司每年都不定期组织项目进行优质工程观摩及研讨会活动，以达到相互交流，提升管理人员的主动性与能动性，增强企业和全体员工的质量意识。
（三）以培训教育作动力，使质量管理意识深入人心
1、注重质量教育，重点抓好管理人员、质检员及特种作业人员的考核培训。进行专项具体的，有针对性的质量需求的培训，提高我们的质量管理水平以及工作能力，逐渐减少通病的出现，使施工质量稳步提升最终完全达到设计要求和业主满意。
2、营造质量文化氛围，树立质量管理意识。我们充分利用每年的“质量月”活动，搞好质量宣传、质量教育、质量管理，强化单位领导、从业人员工程质量意识。
四、采用先进标准，加强技术创新，提升产品质量
（一）加强技术创新
围绕施工生产积极开展QC小组活动，利用QC的管理方法，以解决工序、工艺中的实际难题。结合施工实际，我们选择了“东城区污水处理厂”和120万吨/年乙烯改扩建项目丁辛醇装置积极开展QC小组活动，分别获得国家、省级优秀QC小组奖。
。
（二）树立先进适用技术应用典范、在全公司范围内加快推广
鼓励工程技术人员考取注册建造师资格，推进管理人员职业教育，促进公司全员素质提高；。
（三）完善用人机制，做好基础性工作
在人事管理上，初步完善了干部考核制度，按照“德才兼备”的原则起用了一批干部，增强了企业管理力量。重视人才的引进和培养，四年累计引进大中专毕业生274人，先后有6191人次接受了技能培训。鼓励员工学习，实行了有偿使用证件制度，公司累计发放建造师补贴254万元，先后有108人获此补贴，初步打造学习型企业，为企业增强发展后劲，保证工程质量奠定了坚实基础。
（四）对企业质量工作的统计分析与绩效改进
公司根据企业自身的特点来制订统计分析的目标，把质量成本分析、工作绩效分析作为统计分析的重点，通过这些分析，可以识别企业质量工作的改进和提高点，进而进行绩效改进，从而将质量工作推向一个新的高度
五、企业落实管理者代表情况
企业总工程师兼任管理者代表，主要负责企业质量管理工作。
（一）坚定“质量是企业生存的根本”的信念
作为一个企业管理者代表，要坚定的把自己当作是企业的一切问题的解决者，要着眼于“大质量”，产品质量——工作质量——经营质量，哪里有问题，哪里就有我的信念，是质量工作成败的关键。
（二）注重个人素养的提升
不断完善个人的知识结构、发现并解决问题的能力以及各种专业技能。管理者代表的个人素养，决定了质量工作的高度。
（三）加强团队建设
一个人做不了所有的事，工作是需要团队来完成，注重团队建设，打造一只高效团队，落实质量全员负责制，是质量工作成功的基础。
（四）加强制度建设
制度建设是质量工作成功的重要保障。实施“人才强企”战略，突出员工主体地位，加强人才队伍能力建设。一是完善人才的引进、培养机制。二是完善用人机制，克服现存的重提拔、轻管理，重使用、轻教育的现象。在人才的使用过程中，有效区分管理型人才和技能型人才，做到扬长避短、知人善任。
六、企业重视品牌建设，争创省名牌
在品牌建设中，我公司是以石油化工为主项，在化工装置安装，非标钢结构制作，高层施工，压力容器，压力管道、锅炉施工有着多年成熟的施工经验、稳定的队伍、骄人的业绩。***市90%的天然气入户工程经由我公司施工，长输管道西气东输项目，410T/H散装锅炉安装、目前刚刚施工完成的直径4.2米，138级塔盘，高80米大型拖艺丁烷塔的制作与安装，石化总厂乙烯改扩建工程化工装置安装，检修、抢险等危难险重的任务都少不了我们***建安集团员工奋斗的身影。
（一）大力创优、控制质量通病
公司要求有条件创优的工程开工前就确定创优目标，制定详细、有效的创优计划，然后围绕目标进行工程管理和技术创新，对质量通病“对症下药，药到病除”，认真总结产生质量通病的经验教训，制定专项施工方案，减少质量通病的发生，采取有效的预防措施。
（二）明确责任，全员努力
1、加强对施工队伍的管理，劳务队的素质对于工程质量、进度和安全至关重要，项目部在选择劳务队时严格进行审查和评价。重视对劳务队的素质培养。
2、在施工过程中，把质量责任目标和岗位责任分解到各个部门和职工，把工程质量的优劣同经济利益挂勾。创优领导小组的成员也进行了具体分工，明确责任，对下属作业队，班组更进行了明确分工，将创优活动落实到实处。
（一）综合协调职能加快实施“亲情服务工程”
一是积极参与金融服务创新，进一步拓宽了民营企业的融资渠道。充分发挥小额贷款公司作用，在县工商局的扶持和牵线搭桥下，隆丰小额贷款公司累计发贷款资金4000余万，为因资金链紧绷而陷入困境的中小企业打开了一扇希望之窗。二是营造便捷高效的市场准入环境，在全国“保稳、救困、突围、转型”的特殊时期，我局在把好市场主体“准入门槛”的同时，进一步提升登记注册服务质量，推出了《十五项创业创新便民服务新措施》，积极推进四星级红盾窗口创建工作，继续完善企业登记绿色通道、网上登记渠道，不断提高登记效率和质量，确保工商登记“零滞留、零超时、零距离”，营造良好的投资软环境。三是联合邮政银行联合下发了《关于出台小额贷款扶持政策助推个私经济发展的通知》推出邮政储蓄银行贷款利率优惠措施，共累计融资金额3000余万元，有效地化解了我县个体工商户、中小企业面临的融资难问题。四是切实参与新农村建设倾情服务三农，认真贯彻《*省农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法》开展登记工作，加强对农民合作社的指导，大力扶持订单农业的发展，充分发挥所镇两级的订单农业指导服务站的作用，帮助农民增收，取得喜人成效。
（二）贴心服务活动实施“引导服务工程”
一是扎实开展了“经营者之家”活动，设置40项工作载体，重点加强对新办企业、成长型企业政策引导，提高企业对法律法规和市场规则的认知度和认同感，引导企业自律、合法经营。使经营者感受到“家”的帮扶与温暖，促进经营者与工商部门的良性互动。二是开展民企生存状况调研活动，积极推进科学发展观进民企试点活动，活动中对企业经营管理中存在的问题，以告诫、警示、建议等行政指导的形式提出整改，促进中小企业健康发展，在帮助和信公司开拓国内市场、帮助绿林公司开展品牌维权工作上取得了良好效果。三是扎实开展“学送帮促”活动。组织人员收集了20*以来年省、地、市共80条相关扶持企业发展的政策汇编成册，结合“学送帮促”活动送到企业手中，引导企及时用好、把握好相关政策促进发展；。四是扎实推进“企业服务年”，成功举办民营经济大讲坛，邀请了中国亚太经济研究中心高级研究员本文来自、*大学教授王曙光作《金融危机下的政府职能与企业突围》专题辅导报告。开设了“企业诊所”，对企业的经营情况进行“望闻问切”后，为企业开出谋划发展策略和方向的“诊断书”，促进该县民营企业平稳发展。五是举办趣味运动会增强民企凝聚力，成功举办了首届*县私营(民营)企业趣味体育活动会，拉近了工商与民企的距离，充分展示了民营企业及广大员工拼搏进取、团结协作的团队精神。
（三）民政局自主品牌建设推进“提升服务工程”
今年以来，我局充分发挥职能优势，继续推进实施品牌的“发展、注册、提升”三大战略，鼓励企业开展品牌创新、合作、打造、经营，提升企业品牌意识和产品附加值。一是开展著名商标走访调研活动，对我县的驰著名商标企业进行走访，对企业的商标使用情况进行了解，引导企业品牌建设，提升商标等级。二是是开展企业知名商号的申报工作，筛选了既符合知名商号申报的条件，又体现*特色的*县绿林玩具有限公司作为知名商号的申报企业，指定人员全程指导企业收集、汇编资料。三是出台《*县著名商标认定和保护办法》，明确了县著名商标的认定条件和保护措施，引导企业提高企业创牌意识，提升企业的抗风险能力和市场竞争力，今年已评出县著名商标3只，进一步推进了我县品牌战略步伐。四是成立农产品品牌指导服务站，我局上报的《关于进一步加快我县农副产品品牌建设的报告》受到了县委县政府的充分肯定，县长丁绍雄、副县长彭平生分别对此做出了批示，目前正积极进行“*黑木耳”证明商标申报工作的跟踪指导工作；为进一步推进农产品品牌建设，11月份在朱村乡成立了我县第一个。产品品牌指导服务站，具体指导农村品牌建设。五是开展了农家乐品牌调研，探索“农家乐”向规范化服务、品牌化经营的方向发展，该县现有农家乐64家，其中一星级22家，2星级21家。
二、市场“监管三化建设”和谐稳定发展
（一）加强规范日常监管，力求基础工作标准化
一是以年检为手段开展企业信用分类监管，首先，深化网上年检、强化数字证书应用，全面推广实施年检审核员制度和年检申报备案制度，积极鼓励企业主动申报信用信息，在办理企业年检时，向企业征集、核对信用信息，为企业积累信用资产，完善企业信用信息数据，组织开展A、AA级守合同重信用评比推荐和培训活动。第二，结合企业年检和个体验换照工作，依法对未及时办理注销的企业进行处罚，利用黑名单信用提示功能对法定代表人的信用实施监管。依法吊销20*年度未参加年检的38企企业，自行停歇业超过6个月以上的个体工商户830户，并做好经济户口数据纠错补录和清理工作。第三，根据企业年检结果、信用等级的不同，对经济户口开展信用分类监管，分别采取友情提示、违法苗头警示、轻微违法告诫等防御性措施，实现“经济户口”动态跟踪的和谐监管，积极探索行业信用监管，推动行业信用建设，已选择网吧行业进行试点。
二是以信息化为手段开展责任区规范监管，首先，出台了《*县工商局片区监管责任制实施意见》，积极探索信用监管新模式，切实提高市场监管效能。第二，充分发挥“数字化巡查办公车”、“数字化移动办公系统”等信息化手段的实践导向作用，真正做到“巡查任务跟着数据走，巡查数据随着巡查结果变”，认真比对、及时发现巡查不到位或者企业超常的状态，确保巡查不漏项，巡查不流于形式，提高经济户口数据更新速度和准确率。深化过程监管，使我县责任区监管工作稳步向数字化、精细化、长效化推进。第三，严格绩效管理，采取月度考核和年度考核相结合方法，月度考核对象主要为片区监管责任人，每月按经济户口建档、日常巡查、无照经营等监管情况填写《片区监管责任制月度考核评分表》，由不同责任区的责任人进行相互考核；把“基层补贴”改为“基层补贴考核奖”，设立“所长基金”，年终时把片区责任人的绩效与年度考核基层补贴考核奖挂钩，考核合格后予以发放，既激发了责任区干部的工作动力，也能推进监管效力向长期转变。
三是以监督引导为手段规范小额贷款公司日常行为，根据职能依法启动了监管程序，吸收*县隆丰小额贷款公司为个私民营企业协会会员，增补其法定代表人为协会副会长；。共同监督引导小额贷款公司健康发展合法经营。
（二）强化过程监管，力求行政执法规范化
今年以来，我局继续强化重点领域动态监管，进一步拓展执法领域。继续重点抓好食品安全、农资市场、商标专用权保护、查处虚假违法广告、打击传销、治理商业贿赂、无照清理等专项整治行动。过程监管理念凸显成效，截止20*年11月10日，全年共查获、结案件247件，其中大案49件（接收纪检等相关职能单位移交案件7起；含10万元以上大案5件），入库罚没款125万元。
一是加大食品安全整治力度，特别是加强民生热点问题的监管，在菜篮子工程、散装食用油、酒类市场监管，工业石蜡、蜡菇专项整治取得巨大成效。二是加强联合执法办案力度，查获一批商业贿赂、串通拍卖领域的大要案件，积极探索案件发现机制，逐渐与公安、纪委、检察、烟草等相关执法部门之间形成了执法办案协同机制；经县委县政府同意，我局被补充为招投标监管成员单位，成为查处串投标行为的主要执法机构，全年共办结商业贿赂案件5起，串投标案件8起，正在调查的还有工业园区BT工程串投标系列案。三是落实完善行政指导工作，坚持“攻大奸、戒小过”，进一步全面推行轻微问题告诫制度，对无照经营、信用品牌、企业宣传等情节轻微的违法行为采取“教育在先、处罚在后”的原则，通过发放行政告诫书、建议书等柔性执法手段，督促引导企业合法经营。四是稳步推开网络经济日常监管工作，以网络经济监管中队为核心开展全县网络经济违法案件查处工作，借助网络智能搜索分析平台等工具，对网络经营主体进行定期与随机、全面与专项相结合的网络巡查监管，重点打击网络虚假宣传、侵犯商标专用权、销售假冒伪劣商品、侵害消费者权益等行为，维护和规范网络经营秩序，共查获1件网络监管大案和5件网络监管一般案件。
（三）完善内部机制，力求监督督促科学化。
今年以来，我局进一步完善内部执法监察机制，实施行政执法目标考核制，强化行政执法的过程控制和监督，克服了以往存在的主、客观因素，有效地堵住了案件质量问题的疏漏，每个环节都得到有效控制，工商执法服务效能的提升，实现法制对办案执法全过程监督，大大提高了案件查处工作的规范化进程，营造了和谐的执法环境。一是推行案件质量退回扣分制度，在针对事实、程序、定性及具体裁量进行审批时，若发现有定性不准、材料不全、程序错误、畸轻畸重的案件一律退回重办，案件系统中单个案件提交时重复出现同类错误的，按责任制规定实行退回扣分制度，由法规科登记在册，年终考核时统一扣分。二是推行案件质量每月分析通报制度，由法规科每月针对各单位办结案件的办案程序、适用法律、文书制作以及办案质量和效率等方面进行评查，通报存在的薄弱环节和突出问题，该制度从实施以来，该局的案件质量得到了大大提高。三是推行办案单位每季交流座谈制度，每季度末，由法规科牵头组织办案单位召开“案件交流座谈会”，对当季度办结案件从案件立案、强制措施、处罚前（听证）告知及处罚决定等程序上、实体上证据材料等各个执法环节进行互评互查，相互交流探讨经验教训、心得、见解或意见、建议，剖析存在的问题和不足，及时纠正不当执法。四是推行案件事后跟踪制度。加强对执法行为的动态监督，法规科会同监察室每半年进行一次对办结案件的当事人进行跟踪回访和沟通工作，了解执法人员在办案过程中是否公正执法、文明执法、廉洁执法，详细记录回访情况，对回访、征集和收集到的意见、建议和信息，向分管领导汇报进行研究予以落实整改。
三、打造“三个平台”营造放心安全消费环境
我局扎实把握好“大消保、大维权”理念，进一步扩大消费维权网络的社会覆盖面，及时有效地受理和处理各类消费纠纷，切实保护消费者的合法权益，截止10月份12315中心共受理消费者举报投诉67件，其中，申诉24件，调解率达100%，举报21件，已办结19件，未经登记及时处理消费争议纠纷20余件，为消费者挽回经济损失19万元。市场食品快速定性检测共42次，检查农贸市场、超市5个，检测上市商品4300批次，总合格率达99.2%，责令下柜销毁不合格商品28个批次，计345公斤。
（一）打造“消费教育平台”做实民心工程，
一是积极开展消费维权宣传教育。通过3.15国际消费者权益日宣传活动，开展了“消费与发展”年主题宣传和现场投诉咨询、组织了丽水市第七届消费者信得过单位回访、集中展示、销毁假冒伪劣商品、农副产品检测现场体验活动、工商开放日和农特产品展示会等丰富多彩的系列活动，倡导科学、健康、文明消费，引导和促进消费者扩大消费需求，着力提振消费信心。
二是扎实开展行业诚信自律教育，结合“新消费运动”和“牵手消费爱国行”活动，开展了餐饮服务、汽车售后服务等商品和服务的消费评价工作，通过社会监督手段加强对经营者诚信经营的思想教育，促进企业切实履行消费维权社会责任，充分发挥消费拉动经济的作用。
三是扩大消费维权的社会覆盖面，积极推进12315进商场、进超市、进市场、进企业、进学校，努力实现消费维权网络全覆盖，真正把12315平台建设成为工商部门与广大消费者、人民群众信息互动的平台，畅通民意的平台，努力推动全社会共同承担消费维权责任。重点突出农村消费维权监督网络宣传、监督作用，积极开展消费维权相关法律法规宣传教育活动。目前，我县已建立消协分会和维权监督站16个，设立监督点188个，共聘请监督员近221名，参与监督检查752人次。
（二）打造“信息平台”做好预警工程，
一是依托食品监测职能和快速检测手段及时进行监测信息，我局切实做好流通市场食品监测工作，强化流通领域的发现机制，今年8月份在农贸市场设立专门的食品快速定性检测中心，配备7只检测箱，检测农残留、二氧化硫、甲醛等32个项目。全年对本县销售的水产、蔬菜、干鲜食品、速冻食品等食品进行快速定性检共4300批次，总合格率达99.2%，责令下柜销毁不合格商品28个批次，计345公斤，及时对相关监测信息进行了。
二是依托12315中心消费维权举报投诉体系及时进行预警信息。畅通举报投诉通道，及时受理和处理消费者咨询、申诉和举报，强化综合分析和消费引导功能，进一步完善科、所、队联动机制，运用12315平台将巡查监管、检测抽查、举报投诉及执法办案中发生的大量信息进行汇总分析，并及时将预警信息传达到位。
三是依托“丽水消费维权网”、“*工商红盾外网”、“手机短信平台”拓宽信息渠道，利用网络及时流通领域商品检测结果、消费警示、消费动态、消费案例、消费调查等到信息，以提醒消费者，避免重入“消费陷阱”，积极引导舆论监督，营造良好的社会环境。
（三）打造“维权监管平台”做细消保工程
一是大力推进小食杂店整治规范工作，按照“全面铺开，有序推进，基本完成”的总体要求，以《食品安全法》正式实施为契机，对全县食品经营主体开展大排查，摸清底数；以“一票通”制度推行为手段，加强与商场、超市、食品批发市场等进货源头的对接，强化了对食品批发环节的监控，抓住源头；以“工商所食品安全监管十项制度”为借鉴，认真梳理了小食杂店各项管理制度，规范监管。制订食品安全监管工作规范，规范了食品经营者经营行为，目前全县新发放食品流通许可证82本，落实“一票通”制度14家，已经完成整治规范到位小食店795家，整治率100%。
二是继续强化放心店日常监管工作，逐步扩大放心店的配送范围，从放心示范店监管入手，推行星级分类管理，做到搞特色、树品牌、行实效。目前放心示范店考核达标87家，其中被评优秀放心示范店20家；放心示范店摘牌5家，创建社区放心店4家。
三是继续加大食品安全专项整治力度，首先是开展节日期间食品安全检查。分别在春节、“五一”、“中秋”、“国庆”期间，对农贸市场、配送中心、食品批发企业、大型超市以及重点路段的小食杂店进行食品安全专项检查。同时制定食品安全应急方案，做好相关准备工作，全年共组织食品安全专项检查11次，共计检查超市、商场和小食杂店342家。。第二是开展校园食品安全专项检查。对辖区内所有中小学校、幼儿园周边的小食杂店进行了定期和不定期开展食品安全专项检查，为切实保障广大师生的食品安全，构建校园食品安全监管长效机制。年来组织食品安全专项检查11次，共计检查超市、商场和小食杂店342家。第三是切实有效地开展“打非”工作，对辖区的相关经营户进行食品添加剂有关法律法规标准的培训和宣传，要求其对采购的食品、原料索证索票，建立相关的进货台账，逐一进行规范登记。及时通过电视报纸将打击流通领域违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的工作进展情况向社会公布。目前，召开行业动员会1次，发放宣传资料200份，下发告知书23份，培训经营户16名，出动执法车辆82辆次，出动监督执法人员380人次，检查销售蛋糕商店18家。
四是加强流通领域商品质量监管，首先是认真做好家电、农机、汽车和摩托车等产品下乡特别消保行动，加大了对城区家电商场的巡查力度，严厉查处以“家电下乡”名义虚假广告或销售假冒伪劣商品、废旧翻新，侵害农村消费者合法权益和扰乱市场秩序的违法行为。第二是有序开展商品质量监测。今年已经开展了两次针对大众消费商品质量进行抽样定量检测，食用油17个批次，电线15个批次，细木工板11批次，钢筋4个批次。其中31批次商品质量检测不合格，被立案进行查处。
四、找准“三个着力点”推进干部队伍建设
在年初将人教、监察科室合署办公后，我局以深入学习实践科学发展观活动为主线，以人文教育管理为手段，找准三个着力点创造干部队伍新活力，干部队伍建设取得新突破。
（一）以提升能力为着力点推进综合素质教育
一是细致开展能力等级评定试点工作，该局作为干部能力等级考评认定工作的试点单位，工作中注意积极探索，把握节奏，以“突出能绩、与责任制互补”为原则，结合《国家公务员法》和浙工商基〔20*〕10号文件有关规定精神，出台了《*县工商局干部能力等级考评认定办法(试行)》等文件，考评工作细致推开。全局共有44名公务员参加能级评估，其中申报参评中级4人、初级三段36人、初级二段1人、初级一段3人。目前已完成领导、科所评分，进入内部、社会、专家三方面评价阶段，评价结果将按得分高低为序排出能力排名。
二是大力推进干部教育培训学分制管理工作，该局以教育培训学分制考核为手段，大力推进学考制度和干部普训工作，积极组织干部参加多种形式的学习、培训和教育，通过开展“业务能手评比”、“学先进、找差距”、“一季一法一测试”、“干部行政能力特训营”、“竞聘轮岗交流”等活动，有力的促进干部自身素质和综合能力的培养，干部教育培训机制进一步得到完善。
（二）以完善机制为着力点推进党风廉政建设
该局以全面开展学习实践科学发展观活动为契机，针对党风、行风建设重点部位、重点环节，创新有效的管理制度，取得了良好的效果。
一是完善党风廉政建设的监督机制。首先是制定了《20*年*县工商局党风廉政建设和反腐败工作组织领导责任分工》，按要求拟订“三书两报告”制度，细化和完善责任追究的配套措施和规定，逐步形成科学合理、协调有效的反腐倡廉建设责任体系，确保责任制落实到位；第二是制定了《关于在全局开展廉政风险点防范管理工作的意见》，按要求切实履行党风廉政建设“一岗双责”制的责任，经过层层查找，我局共梳理出存在的岗位廉政风险点45个，其中二级风险点3个，三级风险点42个。对查找出来的风险点，制定落实了46条防范措施，在全局中层及重点岗位，共签定54份《*县工商局干部廉政风险防范承诺书》，确保了风险点防范到位；第三是启用电子政务监察系统，跟踪行政审批、案件办理的流转程序，及时发现工作差错、失误，防止行政行为过程中的不廉洁行为。
二是完善党风廉政建设的自律机制，首先是贯彻落实领导干部谈心谈话制度、“三谈一述”制度、诫勉谈话制度、案中约谈制度、行政执法过错责任追究制度等制度，随时注意增强党员干部勤政廉政意识和自律观念；第二是积极开展党风廉政建设宣传教育活动，通过授课、夜学、观电教片、专题学习讨论等方式，深入开展政治理论学习教育和典型示范教育和警示教育，全年共廉政箴言12期，听廉政课12场次，受教育人员近600人次。第三是建立“党风廉政建设责任保证金”，在全局干部中开展了“五好家庭”、“温暖科室”等活动，把预防职务犯罪贯穿于工商行政管理工作的始终，进一步筑牢干部职工的思想道德防线。
（三）以开展活动为着力点推进工商转型发展
一是以开展“经营者之家”活动为中心积极推进工商职能转型，以“经营者之家”活动作为“两费本文来自”停征后履职切入点，把干部队伍的思想认识、主要精力和工作目标都集中到市场监管和行政执法工作当中，着力在转变职能定位、优化服务环境上下功夫，全力提升服务企业的整体水平，基本实现了预定的目标和任务，受到了企业的真诚欢迎和广泛赞誉。
关键词：中小企业；扶持资金；项目申报；成功率
中图分类号：F27 文献标识码：A
随着我国经济快速发展，政府扶持补助中小企业项目越来越多，国家对中小企业在科技发展、自主创新、产业结构升级改造及科技成果转化等方面的扶持力度越来越大，我国各级政府部门均出台各类资金（基金）使用计划，针对不同性质的企业进行扶持补助。中小企业如何利用于国家相关政策，提高项目申报成功率，争取政府更多资金扶持，以解决企业创新发展或升级改造中建设资金短缺的问题，促进企业快速健康成长，是众多中小企业应该充分重视的事情。
一、我国现有扶持项目申报渠道
按照目前申报渠道来分，主要有国家发展和改革委员会、国家工业和信息化部、国家财政部、国家科技部和相关的行业归口部门，如国防科工委、总参谋部、总装备部、公安部等部门。按照项目所处的阶段，当前主要有三大类资金可以支持：一是研发阶段的技术创新资金，主要有国家科技部的科技重大专项、863计划、973计划、科技支撑计划、中小企业技术创新基金项目，省科技厅的科技（攻关）计划，省经信委的技术创新计划、企业技术中心能力建设项目，商务部的机电（高新技术）产品出口研发基金以及各行业得专项基金；二是产业化阶段的资金，主要有国家工信部的电子发展基金项目、发改委的高技术产业化项目、国家财政部的中小企业发展基金、国家科技部的重点新产品计划和火炬计划等；三是技术改造项目资金，主要有国家发改委和工信部的技术改造项目计划资金。在上述资金中，一般都为无偿资助和贴息贷款两种。除了上述资金以外，各级地方政府为了促进当地的技术创新、文化经济的发展，也都从地方财政上设立专项资金，支持企业的优势项目，例如北京市有北京市国有文化资产监督管理办公室颁布的《关于公开征集2013年和2014年北京市文化创新发展专项（产业类）资金支持项目的公告》、北京市经济和信息化委员会、北京市财政局颁布的《关于公开征集 2013 年北京市信息化发展资金支持项目的公告》（京经信委发〔2013〕53号）等文件，文件对企业的各类创新研发机构、科技成果转化、品牌建设、投资及快速发展等进行奖励。
二、企业申报项目过程中应注意的问题
一个企业无论是处于初步建设期、产业化生产阶段、升级改造阶段，只要其建设项目符合国家和地方的产业政策，都可以申报中央或地方财政资金的扶持。
（一）加强沟通，及时了解掌握项目申报信息
现代社会已步入信息时代，实力的竞争也包括了信息的竞争，及时了解和掌握相关信息是取得获胜的先机。。。企业要想避免政策理解上的盲区和误区，应注重加强与政府相关部门进行沟通，具体做法可以是企业负责人经常将企业的重点项目向有关部门进行汇报，让政府部门相关负责人了解企业正在实施和未来拟建设的项目，请他们对这些项目做相关指导与帮助，为未来项目申报做好准备工作。通过各种方法与途径收集各类行业信息和产业政策，充分学习政策出台的背景，了解政策支持的方向以及重点支持的领域，以判断自己企业所处的行业领域和申报项目是否属于支持范围，是否符合相应产业发向。通过和政府相关人员或专业人士以及中介机构去了解和把握自己企业建设项目应申请哪项扶持资金，如科技项目，是研发类、还是产业化项目以及项目申报时间和申报流程等前置性关键信息，确保自己在项目申报起初阶段就能任务与目标明确。
（二）注重积累，提前做好准备工作
企业的实力往往是项目建设效果的保障，也是项目成功申报的保障。因此，项目申报成功率的高低，不仅取决于项目本身的竞争性，同时还取决于企业的基础保障力。企业需要在平时多注重无形资产的积累，如通过高新技术企业认定、软件企业认定、创新型企业认定、科研单位认定、重合同守信用单位认定、银行信用等级认定、企业技术中心认定、工程技术（研究）中心认定，取得IS09000质量体系认定证书、获得良好企业信用等级、出口创汇企业评选情况资料，收集产品的专利证书、商标、著作权、科技成果鉴定、产品测试、重点新产品认定、技术查新和专利申报等相关证明材料，充分展示企业管理优势和项目的已具有的技术、人才、装备等方面的优势，为项目成功申报奠定坚定的技术、人才、物质基础。
（三）突出重点，全面抓好项目申报材料编制
项目申报材料的好坏严重影响着项目申报的成功率。。主管资金政府相关部门会组织专家或委托中介机构进行项目评审，专家组或中介机构除重大项目外较少赴现场考评，项目申报材料是项目评审组评审项目的重要依据。；其次需明确项目产品市场前景良好，最好有相应支撑说明材料；；第四投资预算应详细合理和自筹资金应有保障，预算总额应满足申报通知要求规定的限值，预算明细需要具体细化不可虚大，自筹资金有相应辅助证明材料保障；第五，项目组织与建设周期合理；第六，项目效益明显，具有积极的社会、区域或地方促动作用。
申请报告的编制按照申报通知的要求，有的申请报告必须有资质的专业工程咨询机构编制；申报通知对申请报告没有相关要求的，企业可以自行组织编制也可以委托专业工程咨询机构编制。专业工程咨询机构的编制人员由于长期专业从事产业规划、项目建议书、可行性研究报告等各类报告编制与各类政府投资项目的资金评审工作，对我国各类产业政策支持方向、资金支持原则、市场宏观分析、投资估算及财务效益分析的合理性以及申报材料的组织上均有着特有优势，虽然由于某些项目技术的专业性与独特性，专业工程咨询机构人员对其技术原理与技术创新的表述可能不够精准明了，存在不能满足专家组对该项目的技术创新性的深入理解的不足，但专业工程咨询机构通常在项目编制过程中，会通过与企业技术人员反复深入沟通，通常可以简明通俗地表述出项目技术的创新点和独特点，可以更好地把握住项目报告编制环节中的关键点，能更好地论清楚申报项目的立项主旨，建设方案的可行性、投资估算构成以及项目最终取得效果，使其能更清晰地显示企业在技术、实力等方面的优势，使评委们能在较短时间内抓住该项目关键信息点，使项目更易于通过其他专家组或中介机构的评审。因此，在企业申报国家扶持资金过程中，尤其重大工程或科研项目，笔者建议项目申请报告最好由专业工程咨询机构或者聘请专业人士帮助企业科学规范编制，以最好的书面材料展现项目的最佳真实水平，最大程度地提升项目申报成功率，以少量的投入获得相关政府资金支持还是值得的。
（四）重视管理，按时完成项目建设
企业在取得国家或地方政府项目资金支持后，要加强管理，按时完成项目，及时申报项目验收。企业在实施过程中，应建立项目与财务管理制度，按照项目预算内容和时间进度开展项目建设，如遇到必须调整内容时，须即时向主管机关提交调整申请说明；项目财务支出应单独建账，严格做到专款专用；项目实施完成后，须即时向主管部门申请验收。项目建设能否按时完成，管理是否规范合理，影响到企业能否再次成功申请政府资金扶助。因此，为企业持续健康发展，各企业应充分重视项目管理与项目验收工作。
此外，中小企业要做好政府扶持项目的申报与建设，中小企业主管领导必须充分重视和支持该项工作，因为一个项目的申报和建设通常涉及到该企业的计划发展、技术、财务等多个部门的通力合作，方能申报和实施好这个项目。如果企业主管领导不充分重视，不统筹规划，各部门在分工协作时可能会因为相应主管人的理解不到位，导致不同的环节出现失误，而耽误整个项目的申报或建设的成功率。
在《细则》颁布和实施前，国家早在1992年9月1日颁布了《出口玩具质量许可证管理办法》。检验检疫部门对于出口玩具的监管，即基于此法规内容。该法规规定，玩具厂商要获得《出口玩具质量许可证》前，必须申请并由有关部门完成型式试验，即每出一种型号的玩具产品，要将首样送检。在日常监督方面，连续生产两年的出口玩具，应重新进行型式试验。原法规在实际操作过程中，均以企业自觉汇报或者监管部门的抽查为主，规律性的检验检疫并不普遍。
据了解，国家质检总局和国家认监委此次对出口玩具检验监管及质量许可的新制度在《出口玩具质量许可管理办法》基础上将适用的产品种类范围从原先的4种扩大到11种，竹木、乘骑、纸制、文具及弹射类玩具等均被涉及。《细则》从认证对象、产品类别单元划分、抽样要求、检验标准、生产企业的审核要求及出口玩具质量许可证书内容、格式、有效期等做出了全新的规定，与原《出口玩具质量许可证管理办法》的规定有很大区别。同时，《细则》新补充的内容则要求产品检测更加细化，为企业生产建立一个更为严格的框架，实行更有规律的检验检疫，有益于企业长期发展。
第一，新规定要求，出口玩具质量许可（注册登记）按玩具产品类别进行，实施“产品型式试验／类别安全测试＋质量管理体系审核＋年度监督审核＋日常监督管理”的模式，所使用的涂料等危险化学品，须经检验检疫部门检测合格方可使用，并实施批次管理制度。
第二，出口玩具生产或经销企业所使用的涂料等危险化学品的供应商、出口玩具外发代工企业实施备案登记制度。出口玩具报检时，报检人应如实填写出境货物报检单，除按《出入境检验检疫报检规定》提交相关单证外，还须提交《出口玩具质量许可证书》、该批出口玩具符合输入国法规、标准和国际强制性标准的质量合格的《符合性声明》，以及检验检疫机构对报检的出口玩具所使用涂料等危险化学品的检测合格报告，否则不予受理报检。
第三，出口产品按出口国或目标市场的法规标准检测，要求不明确或没有要求的按中国现行的技术规范强制检测；当系列产品的关键原材料和关键零部件发生变更时，应事先向许可受理部门报告并提交相关的检测报告。
第四，新规定将出口玩具质量许可证的有效期从原先的5年缩短为3年。如果企业被吊销出口玩具质量许可证，则1年内不得再申请；《细则》还规定，2007年8月20日后出口的玩具产品在报检时，必须提供出口玩具质量许可证。
第五，新规定强调，生产企业和品牌商在发现出口玩具存在质量问题需要召回“问题产品”，或收到国外预警通报信息时，应及时向所在地检验检疫机构报告，并积极配合调查取证工作。
2019年已悄悄的画上了句号，2020年在不知不觉中到来。辞旧迎新，无论过去是辉煌还是艰辛，都已成为历史，今后我们还会迎来更多挑战，也会有更多希望和收获。希望每一位员工以全新的风貌、积极的心态迎接挑战。。
装修公司发言稿1大家好：
20x年已悄悄的画上了句号，20x年在不知不觉中到来。辞旧迎新，无论过去走的是辉煌还是艰辛也已都成为历史，今后我们还会迎来更多挑战也会有更多希望和收获，希望我们每一位天人的员工以全新的风貌积极的心态迎接挑战，共创天人的新辉煌。
x年在公司两位总经理的带领下，经受了磨练和成长。我们选择了两个关键词“规范管理”和“品牌建设”作为x年工作的两条主线，基本完成了每个客户的认可。我们靠着天人人一直坚持的原则团结合作努力创新不怕困难无私奉献的精神，在新20x年我们天人将永远站在x家装市场的最前列、
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一、规范管理品牌建设
1公司业务部业绩持续稳定发展，人员不断扩大，对人员的要求非常严格。
2社会美誉提升，x公司被评为“消费者最信赖的装饰公司”
3公司制度明显提升，管理更加严格。制度建设”是规范管理的重要任务。一年来，为建立健全公司制度体系，各职能部门切合实际认真总结，对公司各级制度框架进行了有效的补充和丰富。
4“立足长远发展，注重品牌建设”是10年我们的区域市场发展的主旋律。扩大区域市场宣传，树立企业品牌形象。
5x年公司在材料商，供应商的大力支持下，组建了几次大型的家装建材采集会，使公司的形象在x人的心目中更加深刻。
6公司在工程管理方面新增了两位工程部监理，对工地进行监督，材料的检测，让每一个客户都能放心安全的用到环保材料。
7“细节控制”决定了规范管理的成败。制度确定的是企业的“高压线”和“工作边界”，细节控制代表的是“执行力”，“细节决定成败”成为行为准则。
二、勇于创新追求可持续发展
1在过去的一年里公司经历了困难和波折，也使我们清醒的认识到：一切差距和不足，执行力度不够，各部门之间的配合有带提高。
2业务部信息渠道狭窄，市场拓展能力比较缓慢。人员的个人自控能力比较低，个人能力还需提高，人才的缺乏对公司的发展有着严重的影响。信息跟踪比较简单，方法老套。
三、坚持品牌战略、打造效益天人
根据公司发展规划和今年经营情况，确定20x年的工作重点。
1、整合企业媒体资源，加大品牌宣传力度，丰富风尚品牌形象。
去年，通过不懈的努力，我们已经成功构建了一个高起点的网络品牌宣传平台，但是，整合企业媒体资源，加大品牌宣传力度，还任重道远!我们需要立足企业文化的培育，提升企业文化的内涵，不断锤炼和丰富“天人品牌”形象。
2、提升管理水平，发掘地方资源，大力发展区域市场。
群雄并起，不进则退，发展才是硬道理!我们急需提高自身管理素养，充分发掘地方资源，大力发展区域市场，拓展品牌成长空间。一方面，我们要在热点市场，鼓励做大做强，保持品牌强势;另一方面，我们要在新兴市场，加大扶持力度，培育品牌成长
3、加强人才战略储备和员工在岗培训，实现可持续发展。
人才，代表的是企业核心竞争力，代表的是企业明天的财富!人才战略储备已成为品牌战略的重中之重!走向未来的企业，需要的是懂技术，会管理，善营销的复合型人才，我们要充分发挥地域优势，搭建人力资源共享平台，促进技术交流和人才流动;需要我们坚持不懈，立足企业文化，培育人才沃土，制定长效机制,实现企业的可持续发展。
4、工程管理部：服务与管理并行，合理调配公司资源;
量化考核工程质量、安全巡查，强化工程合同管理，严格工期成本控制，监控材料采购流程;工作总结监督检查、完善工程资料，提高工程款追收和工程结算能力。强化部门职能，落实量化考核;扩大监控范围，加大质量、安全监控力度，落实巡查报告，整改情况;
5、设计部：积极拓展设计业务渠道;
。设计师做报价要需加强理论学习和技术交流，提高专业素养;深入施工现场，认真钻研工艺，服务工程经济;加强市场研究，提高成本核算能力;严格执行工作流程和审核程序，杜绝错算漏报。
6、业务部：组织系统专业培训，增强综合业务技能，提高单兵作战能力;
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x年，是天人人努力拼搏奋进、美誉度提高、业绩稳定发展的一年;20x年，我们将不断完善企业治理，坚持品牌发展战略，致力打造效益天人!我们的经营目标是：继续保持天人在x市场的最前列，产值日益增长。
装修公司发言稿2大家好：
20x年悄然而去，20x年已然开启，从x年x月份至今在x锦绣花园中、小学教学楼室内外装饰装修项目上，整整一年多的时间，工程终于圆满竣工，回首过去一年的工作，有喜悦，也有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难和挫折时的惆怅，从中让我学到了很多。非常感谢x装饰公司给我提供了一个成长的平台，让我在工作中不断的学习，不断的进步，慢慢的提升自身的素质和才能，积累了对本专业的施工和管理经验，这都是我一生的财富。在岚山项目上虽没有骄人工作业绩，但在公司领导的支持下，在公司同事后勤的配合下，努力工作，踏实做事，较好地完成了本职工作和任务。
20x年基本全年在x项目上，通过x项目现场管理，施工过程中参与各个环节，由于前期图纸会审没有参与，图纸没有现场深化和本项目的复杂性，在施工过程中图纸更改次数较多，图纸跟现场很多地方不一致，设计的图纸中有出现装修造型，工艺无法满足其专业施工条件，导致进度受其影响，造成了后期施工不必要的滞后和材料的浪费。。
其次，就开工准备的材料计划和进度计划，要在施工过程中及时跟进工作，严格要求材料部按材料计划时间节点要求执行，材料及时进场保证施工班组的施工进度;严格要求现场施工班组按进度计划时间节点要求保质保量的执行并施工完成。在施工阶段，严格按图纸及规范控制好质量与结构的安全至关重要，尤其控制对木质材料的防潮、防腐、防火，作为一名现场施工管理人员，必须要有很强的责任感，严格按公司要求及本职责任来认真工作，在日常的工作中对工程各分包方及施工现场严格把关，严格要求控制好工程质量，落实执行隐蔽验收工作，杜绝隐蔽前存在的质量隐患，圆满的完成竣工验收。下面是我对20x年度工作总结和20x年度工作打算。
(一)公司内部以及天泰、监理等外部沟通协调很重要。
(二)做每项工作都要有目的、计划和步骤。
(三)不管大事小事，都要切切实实地去落实。
(四)摆正自己的位置，深入熟悉和学习，才能更好适应工作岗位。
(五)只有主动融入集体，处理好各方面的关系，才能在新的环境中保持好的工作状态。
(六)要加强与工人之间的交流，要与工人做好沟通，解决处理好施工技术上的问题，要与工人多多进行思想交流，管得好工人，才能真正管得好工程，才能把质量提上去，进度赶上去。
(一)缺乏人与人之间的沟通，协调能力。
(二)缺乏门窗、外墙保温相关的专业知识，考虑问题不够周全。
(三)事多了，有时候会分不清事情的轻重。
(四)对工程的成本控制没有做到心中有数，对材料的控制没有计划和有效的措施，缺少计划性和组织性。
(一)加强与工人、同事、领导之间的沟通能力。
(二)业余时间多看些门窗、幕墙、外墙保温的规范，增长自己的理论知识，充实自己。
(三)做每一项工作前都制定明确的计划和步骤，做到行动有了方向，工作有了目标，那样办事心中才真正有底!
(四)通过不断深入学习和培训，提高对本专业的技术能力和管理能力，从而提高主动性和积极性。
(五)加强自身的执行力和配合力、维护公司的形象，调整工作思路。
(六)施工现场严格按工程进度施工，把控材料严禁浪费，勤于监督现场施工，把控施工质量，做到每个工程都圆满竣工交付。
装修公司发言稿3大家好：
20x年是x装饰实施企业三年发展战略的第一年，公司全体同仁围绕企业的战略目标，按照思想观念创新、经营思路创新、运营管理创新的要求，努力拼搏，在广大项目经理的支持和信任下，视困难为考验，化挑战为机遇，在经营业绩、企业管理、品牌建设等方面均取得了喜人的成绩。
一、以经营为核心，整合资源，推行区域营销模式
根据公司20x经营年的战略定位，我们采取更加灵活有效、更加务实的措施、更科学的运营管理、更优质的服务，转换经营机制，优化工作流程，强化服务意识，拓宽经营范围。
1、全面推行区域营销模式，实行区域市场责任营销。
根据公司历史经营数据和市场发展潜力将全国市场划分为四个经营区域，其中重点、成熟市场划分为一、二、三区，由区域经理对其进行责任经营，明确责任与考核指标，按产值指标每季度对区域经理进行绩效考评，区域经理的绩效工资、奖金与工程产值直接挂钩，Ji发了区域经理的主观能动性，提高员工责任心和服务意识。
2、加大区域市场开发力度，完善分支机构经营管理。
公司进一步加大区域市场开发力度，根据公司的战略布局，x年先后在江苏南京、无锡，山东青岛，湖北武汉，江西南昌、天津等地设立了分公司，进一步完善公司市场营销网络，为下一步公司经营规模再上台阶打下了坚实的基础。
3、合理利用经营资源，加强经营配套服务意识。
为了更好地服务项目经理，提高工程中标率，我们制定了《客户管理制度》，针对项目经理的实际情况和工程的特点，从设计方案、标书评审、投标组织、预算报价、财务支持等方面给予专业的建议和相应的服务。
20x年，公司合同总产值x万元，其中设计合同x万元，实际完成产值x万元，较好地完成了公司的经营目标，取得了良好的经营效益。
在公司同仁以及广大项目经理的共同努力下，20x年，公司精心打造了潮流前线地铁商场、大庆沃尔玛购物广场、xsm广场等商城装饰装修工程;x奥运帆船中心、x钦州白海豚大酒店、x珞珈山国际酒店等高标准宾馆装修工程;中国x大厦、x高新区火炬大厦等办公楼精装修工程;集智大厦、国家体育总局x潜水运动员公寓等建筑幕墙工程及中国农业银行总部大楼、北京地铁五号线宋家庄站等公共建筑工程。
通过不懈努力，公司在高档商城和酒店等装饰装修细分市场形成了一定的竞争优势，为公司的品牌建设打下了良好的基础;打开了建筑幕墙工程市场，形成了公司新的业务增长点。
二、调整组织架构，改革薪酬体系，全面推行绩效考核制度
1、今年我们合理设置部门和岗位，对每个岗位进行清晰的岗位描述和责任要求，明确了每个员工的岗位职责，并签订了岗位目标责任书，设定考核指标，并且与员工的工资挂钩，每季度根据工作目标完成情况进行考评，分为a、b、c级，奖罚有据。
2、加强公司管理成本控制，实行费用预测、控制制度，实现了可控费用比预算总费用下降5%的指标要求。
3、加强项目管理，建立规范的项目管理体系。
通过总结项目管理经验，编制了《工程项目管理手册》，实行项目责任经营，明确了项目部是成本中心的定位。《项目管理手册》的实施，规范、制度化项目管理工作流程;清晰岗位职责;量化、细化考核指标;明确项目管理成本任务，人性化、合理化项目考核Ji励机制。
三、企划工作取得重大突破，全面提升公司品牌影响力
为更好地为经营创造条件，我们花大力气做好公司企划工作。通过努力，x年公司先后荣获x年度全国装饰百强企业、x信用企业、全国信息化先进单位、20x室内设计企业称号，共获得1项鲁班奖、2项全国装饰奖、4项省优、3项市优装饰工程奖，5个设计项目分别获得、省级、市级的设计大赛的设计大奖，彭刚荣获全国优秀项目经理、蒋剑荣获20x年度全国杰出青年室内建筑师、吴建辉和罗宁荣获20x年度x市优秀项目经理荣誉称号;完成了建筑幕墙工程专业承包壹级资质升级、建筑幕墙和建筑外窗产品生产许可证的申报工作并且通过政府有关部门审核。提高了公司市场竞争力，从而为09年公司品牌建设奠下了坚实的基础。
装修公司发言稿4尊敬的各位领导、各位同事：
大家好!
我是东区国美第一城A店员工陈雨旭，毕业到公司近7个月，搭乘公司的人性化平台，借助领导的不倦教导，已从一名普通业务员成长为高级客户经理，一路走来，涂涂改改，感触多多。今天很荣幸能代表公司全体业务员发言，表达我们的心声：
偶然的机遇，遇见了千吉，而这——却必然的使我告别了曾经的茫然和无助!
从最早的那句话：我们不是仅为为了赚钱，而是要学会赚钱的本领，我尝试性地接受并迈入千吉。从“如果你不知道做什么，那么就把手头上的事做好”，就这样我从曾经自认为的不可一世，转而投入到初级的跑盘塞条等业务中。从住集体宿舍的温馨无忧到员工间的友好互助，从领导培训至深夜的恩情到店长送我到医院看病的关怀，使来自他乡的我们感到家的温暖。我们——不再需要更多的理由。
这些，使我们没有理由不贪婪地学习!不充满激情的工作!
狼道精神，更使我们认识到：既要能孤身奋战，也要善于群体进攻!当我们像狼一样傲视一切时，我们就一定能成为职场中真正的强者。
在精神上，有优秀文化的熏陶，有店长每月每周甚至每天的目标激励;在实践中，学会了如何有组织有纪律的运用策略;如何有效的逼定;如何快速把握客户收取诚意金;也深知成功前应积蓄力量、不急于求成、等待全面爆发的谋略!
生活总是这样，一份热情总会换来一份机遇，而每一份机遇都是你走向成熟的一个阶梯!!蓦然回首，有了专注做房产的我们、有了十一月份单店34万的佳绩、有了部分同事月薪3万多的喜悦、更有了无可比拟的自信和前所未有的凝聚力!!我相信，只要我们用心去做，即使谈不上飞黄腾达，也肯定不至于平庸!!
然而成功似乎不再遥不可及，而去品味成功，这不就是造就他人，成就自我的博爱吗?
永怀一颗感恩的心，是我们能够迅速成长的原因，也是我们企业文化得以流传的精髓，更是我们义不容辞培训新人的原动力!
当我可以带队时，我感到一种额外的责任，同时更是一种令人振奋的荣誉，因为这个责任，有了我长足的进步、有了不断完善自己的机会。这不为别的，这是一种使命!
积极的漂泊是种无畏的追求。想必大家都有同感，只要提起公司领导为员工培训英语，那么一定引来羡慕的眼光;只要说起我公司年销售800万，那么总会收获怀疑和嫉妒;而只要提起千吉，总会听到：“他们简直就是一群狼!”
我们不单是看到不断升级的公司制度，更是感受领导决策过程的民主和强劲动力!不单是体验团队郊游的乐趣，更是领悟公司以员工为最宝贵财富的精神!不单是亲历同事的成长和收获，更是感知公司在公平公正的平台上，凭着人性化管理和学习型团队，打造地产行业一流品牌的坚定力量。
在公司领导的关心和同事的协助下，新的一年里，我们将以全新的面貌，积极进取，全面提升，培训打造优秀团队，竞聘店长!!从而实现自我的飞跃!
08年的市场等待着我们去开拓，08年的荣誉同样也等待着我们去摘取!
我相信，千吉的未来不是梦，我们的未来不是梦。
请允许我用很喜欢的一句话来总结: 用人去感动人，用改变去影响人，用状态去燃烧人，用实力去征服人，用坚持去赢得人!!
最后，预祝大家搭乘千吉航母，冲向辉煌明天
装修公司发言稿5各位工友、各位同事,大家好!
首先自我介绍一下，我叫张昆鹏,是公司专职安全员,很高兴和大家认识,今天我受公司领导的委托,给大家进行一次公司级安全生产教育。
我们公司是中城建第十工程局有限公司
大家都知道,我们从事的是建筑业,国家把易燃易爆生产企业、煤矿企业、建筑业等列为三大高危险行业。这是由建筑施工特点所决定的。我们建筑施工生产企业的特点就是:
1、高处作业多、立体交叉作业多、作业面变化多、地下作业多、受气候影响多、临时人员多;
2.劳动强度大、作业条件差、施工人员素质低、安全防护意识差、操作不规范、违章操作多。
正是由于上述特点,施工现场处处有危险,处处有不安全因素,你不注意安全,你不重视安全,只要有一次不小心,就会造成很严重的后果。我这儿有个数据:2014年上半年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故225起、死亡267人。其中,全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故9起、死亡32人;房屋市政工程生产安全事故按照类型划分，高处坠落事故120起，占总数的53.33%;坍塌事故28起，占总数的12.44%;物体打击事故27起，占总数的12.00%;起重伤害事故21起，占总数的9.33%;机械伤害、车辆伤害、触电、中毒和窒息等其他事故29起，占总数的12.89%。2014年上半年，共发生9起
较大事故，其中起重机械坍塌事故3起，死亡9人，分别占较大事故总数的33.33%和28.13%;模板支撑体系坍塌事故1起，死亡5人，分别占较大事故总数的11.11%和15.63%;卸料平台坍塌事故1起，死亡5人，分别占较大事故总数的11.11%和15.63%;基坑坍塌事故1起，死亡4人，分别占较大事故总数的11.11%和12.50%;砖胎膜坍塌事故1起，死亡3人，分别占较大事故总数的11.11%和9.38%;自制移动吊装支架坍塌事故1起，死亡3人，分别占较大事故总数的11.11%和9.38%;钢梁坍塌事故1起，死亡3人，分别占较大事故总数的11.11%和9.38%。(血的教训提醒我们,出外打工,一踏进施工现场,就要格外小心,时时刻刻提醒自己,要把安全生产放在第一位,否则后果是不堪设想的。
就工程施工而言，毋庸质疑，经济效益是中心，是企业全部工作的目的和归宿，但不能把经济效益与安全生产对立起来，绝对不能做为了经济效益而不顾生产安全的错事、傻事。假如我们单纯的为了追求经济效益而不顾生产的安全，肯定会发生事故，从而造成经济损失和人身伤亡，不言而喻，由于发生伤亡事故必然造成职工人心不稳，出勤难以保证，施工难以进行，这也是无法估量的损失。如此这般，就会直接影响到我们企业的生存和发展，很有可能造成企业面临倒闭。由此可见，安全生产是提高经济效益的前提和基础，没有安全就没有效益。
在当前建筑市场经济的新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，必须树立“一切为安全
工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持“安全为天、安全至上”的理念，切实把“安全第一”的方针落到实处。
国家先后制定了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律、法规,今后,谁不重视安全生产,那他就是违法。公司对安全生产非常重视,先后制定了一整套有关安全生产责任制、安全生产规定、安全生产管理制度、安全生产教育制度。今天又委派我来给大家进行一次公司级安全生产教育。国家重视,公司重视,领导重视,作为我们打工者应该怎么办?这就是接下来我要给大家讲的《职工安全生产职责》的主要内容,这些,都是我们每个职工应该做到也是必须做到的内容。(我在这里简单的说一说公司有关规章制度)
1.自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律,不违章作业,并随时制止他人违章作业;
2.遵守有关设备维修保养制度的规定;
3.爱护和正确使用机器设备、工具,正确佩戴防护用品;(三宝)
4.关心安全生产情况,向有关领导或部门提出合理化建议;
5.发现事故隐患和不安全因素要及时向组长或有关部门汇报;
6.发生工伤事故,要及时抢救伤员、保护现场,报告领导,并协助调查工作;
7.努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程;
8.积极参加各种安全活动,牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识;
9.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对个人安全生产负责。
各位工友、各位同事,我们从全国各地不远万里,千辛万苦来到建筑工地打工,出门在外容易吗?为了什么?还不是为了养家糊口,为了使家人和自己能过上好一点的生活。家里人最希望什么?最盼望什么?还不是最希望在座的各位能健健康康,平平安安。还不是最盼望你们到年底能把挣的钱带回家。所以,不要认为我们的安全员管理太严,违章处罚太重,这些都是替我们着想,为我们好。我们每一个人都要树立安全第一、预防为主的观点,要人人讲安全,人人重视安全。遵章守纪光荣,违章作业可耻。只有这样,才能实现我们打工的目的。
广大职工同志们，请记住吧!安全就是生命和效益，是社会发展永恒的主题，让我们从现在做起，从小事做起。
最后,我代表我们公司及项目部全体管理人员祝在座的各位工友、同事好人一生平安,健健康康每一天。高高兴兴上班来,平平安安回家去。祝大家心想事成、万事如意、身体健康。
我的讲话完毕、谢谢大家。
项目部在管理中追求高精尖的管理效果，将科技、创新和鲜活的管理理念贯穿于工程管理始终。
。该工程建筑面积13.6万m2，檐高180m，造型新颖，工艺复杂，科技含量高。开工伊始，总公司、一公司就对人民日报社项目部提出了打造“精品工程、科技工程、绿色工程”的明确要求，鼓励项目部“强素质、树形象、创品牌”，为总公司和公司的品牌战略增砖添瓦。为此，公司专门组建了以副总工程师王超为项目经理的优秀团队承建此项工程。开工以来，历经了4个春秋，项目部圆满完成了各项建设目标，在CBD核心区扬起了踏浪而来的银色巨帆。
技术创新
科技创新是建筑施工企业提升工作效率、增强核心竞争力、掌握行业话语权的有效途径。同时，随着建筑业新技术、新工艺、新材料的不断运用，以及绿色环保、节能减排等理念的不断深入，建筑行业创新空间越来越广阔。人民日报社项目团队自成立之初就明确了科技创新的目标，力争多出创新成果，用高科技保证高质量和高效率。
建设过程中，项目部科技立项，明确责任人：组织专家论证，寻求专业支持；加大奖励力度，充分调动技术人员的创新积极性。总公司和公司在技术和资金上也给予大力支持，扶持项目部大胆创新。在项目经理王超的带领下，这支年轻、富有朝气、敢于探索和实践的项目团队，研发了一项又一项科技成果。
主楼钢结构工程用钢量大，为保证施工进度，减少焊接量，提高安装效率，项目部成立了以王超为组长的OC小组，了《提高超高层钢结构安装速度》课题。已先后申请6项国家级发明专利的泵送混凝土顶升回流施工技术在原有混凝土顶升施工的基础上进行升级，降低了劳动力投入，缩短了劳动时间，节约了高强度混凝土，并减少了高空废料运输，是名副其实的绿色施工，不但赢了得专家的好评，也成为未来施工发展方向。
工程楼层柱间支撑采用BRB屈曲约束支撑，为目前国内BRB运用数量最多、涵盖种类最全的工程项目，同时也是屈曲约束支撑施工难度最大的项目。项目部技术团队研发的《屈曲约束支撑施工技术》，成功解决了屈曲约束支撑安装施工中影响安装质量的技术难题，已经成功申报国家级工法。
工程主楼地上结构造型复杂，外筒钢结构柱为扭转不规则布置，楼板以曲面形式渐变。技术团队对“双曲面弧形超高层复杂钢结构安装关键技术”进行了研究，通过模拟验算钢结构安装过程中的变形，并通过方案调整、增加预调值等方法减小水平变形。尤其是针对三榀曲面桁架格构组合柱的安装过程进行模拟，寻找其变形规律，具有一定的科技含量。
主楼格构柱外幕墙为双层实体幕墙，其中外层的拉索点支陶棍装饰幕墙，受力复杂，张拉难度大，目前在国内尚无应用先例。针对拉索点支陶棍装饰幕墙施工难题，项目部计划完成《拉索点支陶棍装饰幕墙施工工法》，并申报北京市级工法。自工程开工以来，在技术团队的共同努力下，共申请实用新型专利7项，发明专利6项，科技立项2项。
管理创新
人民日报社项目部不仅在技术创新方面取得了显著成果，在绿色文明施工、管理创新方面也为其他项目部树立了标杆。项目部总结提炼出了“高、精、尖”项目部品牌特色，不仅因为项目部承建的是具有时代意义的高精尖工程，更主要的是项目部在管理中追求高精尖的管理效果，将科技、创新和鲜活的管理理念贯穿于工程管理始终。
信息共享引入“云技术”。PMIS局域网的应用是这支团队在管理上的一大亮点。工程技术部负责人、海归博士陆涛擅长信息化管理，在得到项目部领导的肯定与支持后，最终实现PMIS系统成功上线。该系统包含了云文件共享、虚拟表单填写、动态表格、动态图形分析等核心技术，对杂乱无序的部门资料进行系统地整合分类，方便调取，做到了各部门信息的无缝对接，同时系统还设置了各级权限，保证了系统文件的安全性和保密性，PMIS系统的建立，简化了工作程序，提高了工作效率。
文明施工追求绿色低碳。项目部在施工过程中创新应用泵送混凝土顶升回流技术，在提高施工效率的同时降低了环境污染。项目部成立的Q C活动小组，从群塔施工着手解决了分段作业难的问题，缩短工期35天，节约塔吊用电成本30余万元。根据超高层永久性泵房的使用特点，在施工阶段提前协调建设单位，于主楼16层安装永久性泵房，解决了结构施工阶段超高层临时用水的难题，节约了施工成本。与此同时，在主楼各层设置集水桶，通过集水桶上的回水管收集废水，并输送至设置在夹层的沉淀池，废水经沉淀后输送至水泵房循环利用，节约了大量水资源。为解决施工人员对讲机、手机等必要的通讯设备安全充电的问题，项目部研发出一款新型USB插座，这种插座通过安装在插座盒内的变压装置将输入的36V安全电压变为5V的输出电压，实现了安全绿色的工人用电模式，不仅避免了安全隐患，还体现了人文关怀。
工作效果崇尚极致。项目部坚持以周密细致的工作态度把关每一个细节，以严谨务实的工作作风打造精品工程。工作中，从每一次演示课件的制作到每一次汇报材料的撰写，无不经过项目部技术人员字斟句酌的推敲；从施工中每一组数据的填写，到最终结果的统计，无不经过项目部人员数十次的核查确认。项目部还安排专人每曰进行水表、电表、燃气表的抄表工作并对数据进行动态分析，两年来，累计记录数据一万多组，为该工程的绿色施工和经营分析等多种工作的开展提供了有效而真实的数据支持。项目部注重以制度把握方向，立志建设效率工程，严格落实逐级责任制度，从公司总工到技术员自上而下对负责的业务层层把关，全体人员深入工地了解情况并进行切实有效的技术指导。坚持预算算量双人复核制度，主管复核与技术复核后才由预算和技术领导同时复核，最后交项目经理审核，精打细算，合理控制资金流动。
人民日报社项目部以先进科学的管理理念和管理手段，为传统施工管理赋予了新的内涵与活力，同时也为新兴一公司贯彻执行了7年之久的品牌建设工程注入了新的生机。
文化创新
团队建设。大家目标一致——以完成工程建设任务为头等大事，风清气正人心齐。项目经理王超和党支部书记宋波，不仅给予员工工作上的支持，也给予他们生活上的关照。不定期与员工谈心，倾听心声，掌握动态，答疑解惑；谁家有了困难，他们都要亲自走访，协助解决。为了让大家保持健康体魄和良好心情，项目部在后勤保障上也做足了“功课”，每年定期进行员工体检，制作餐饮意见反馈表，及时调整工地伙食；引入市政热暖，配备淋浴间。一系列细致入微的举措，让员工真切体会到了这个大家庭的真情与关爱。
人才成长。项目部领导重视人才的培养，与班子成员一起研究人才培养方案，并贯彻落实。“压担子”是项目部培养人才的第一法则，项目部鼓励年轻人突破常规，大胆创新，给予他们积极探索的平台和资金保障。言传身教、个别帮助、定期考核是项目部提升员工素质的有效途径。经营副经理韩春莲放手让预算人员积极参与到算量、合同管理、价格签认、变更洽商编写等各领域工作中，自己把关审核、校对和纠错，这个过程比亲力亲为更费时费力，但是预算员在项目中很快成长起来。一批批青年才俊在人民日报社项目部成长成熟起来，为公司的管理团队储备了新生力量。与此同时，更多的管理人员在这种氛围的感染下也加入了创新团队。武庚作为生产主管，对顶升回流技术实践阶段给予了最大支持和配合；王云飞作为一公司的第一届品牌员工，内退返聘的老一辈现场施工管理者，在这个工程中又总结出了新的技术成果。
如今人民日报社报刊综合业务楼这座巨帆已经在项目部建设者的手中完美扬起，带着乘风破浪的气势，载着“中国新兴建设，建设新兴中国”的理想远航。
一、加快推进新型工业化势在必行
“xx”以来，我市高度重视工业，全市上下大抓工业、抓大工业的氛围浓厚，工业经济保持了高速增长。XX年全市gdp达到137.85亿元，三次产业比重为25.54：29.79：44.67，以工业为主的二产成为拉动增长的中坚。经过三年的努力，到XX年，全市生产总值（gdp）达274.95亿元，三次产业结构比例为23.9：34.6：41.5。二产在三次产业中的比重提高了4.81个百分点，经济结构进一步优化，工业对经济社会发展的拉动作用明显增强。XX年，我市工业占gdp比重仅为22.6%，分别低于国家、省上17.7个、21.3个百分点，说明安康仍处于欠发达、欠开发的地区，工业起步晚，基础差，底子薄的局面尚未得到根本改变，工业经济总量小、结构不合理、发展方式粗放。当前，国家工业化水平已达到中后期，我市尚处于初期阶段，全市工业总产值在全省所占份额不足2%，在陕南三市中工业占生产总值比例最低。
在国家新一轮西部大开发展中，我市面临东部地区产业向中西部地区转移的良好机遇，应注意把握本地特色新型工业化道路的主要特点，放开视野，登高望远，加强战略思考和谋划，积极应对新挑战，牢牢把握新机遇，牢固树立循环经济理念，走出一条具有安康特色的新型工业化道路。
二、新型工业化的重点选择
全市经济发展的关键在工业，抓好工业是实现经济社会实现又好又快发展的有力保障。突出清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸、装备制造、电子信息等重点，全力以赴抓好新型工业发展。力争到“xx”末，全市三次产业比重调整到12：45：43左右，每年工业新增产值200亿元以上，到2015年，工业总产值达到1000亿元以上。
——推进清洁能源建设。加快汉江干流旬阳、白河水电站建设进度，完成岚河、任河、旬河、南江河等汉江支流小水电开发。力促石泉、旬阳火电项目尽早开工。密切与中广核集团的合作，坚持做好核电项目前期工作；加大生物柴油和燃料乙醇原料基地建设力度，适时发展生物质能源产业。积极筹划高纯硅、单晶硅、多晶硅项目，启动光伏产业。逐步形成水火并举、核电、生物质能、光伏产业等新能源和可再生能源兼具的陕西新兴能源基地。
——打造新型材料基地。以实施《安康新型材料产业发展规划》为带动，充分利用丰富的矿产资源，突出发展有色金属材料、钢铁、硅材料、钡化工、新型建材等矿石采选及其新型材料加工业，延伸产业链条。形成以矿产资源深度开发和综合利用为主的新型金属材料、新型无机非金属材料、硅材料和建筑材料工业体系，使之成为安康市新的经济增长点，打造陕南新型材料产业基地。
——壮大富硒食品集群。依托富硒资源，加快肉类、矿泉水、魔芋、茶叶、蔬菜等资源开发，引进战略投资，打造产业基地，培育龙头企业。围绕富硒产品的加工、销售，重点发展五条产业链。一是富硒茶生产、销售的链条，二是富硒水果、干果的品牌化包装、果脯生产以及核桃粉等固体饮料的开发、生产链条，三是富硒菌类的烘焙、包装、销售链条，四是魔芋相关产品的开发、生产链条，五是富硒肉制品的加工以及相配套的种猪培育、饲料加工、包装材料、物流运输以及相应的服务业链条。
——扩张生物医药规模。围绕“突出特色、打造品牌、扩张规模、提高效益”的思路，积极引进国内外大企业对现有医药企业进行嫁接改造，通过要素整合，体制、机制、技术创新，优化产品结构，壮大龙头企业。重点发展激素类原料药、中药饮片、植物提取、配方颗粒和各种剂型成药，推进生物医药产业现代化进程。发展建设3-5个在全国有重要影响力的自主品牌。
——提升安康丝绸水平。高度重视茧丝绸产业对带动农业产业化、促进农民增收和工业发展的重要作用。不断完善和创新制种、收烘、蚕茧经营管理体制机制，积极研发和引进优质桑蚕种，广泛应用鲜茧收烘新工艺，提高蚕桑比较效益。加快捻丝、丝绸、服装、旅游产品开发，延伸茧丝绸产业链。加强蚕桑副产品开发利用，提高丝绸产业综合效益。
——扶持装备制造发展。以引进龙头企业作为主要发展手段，利用近年来世界制造业加速向中国转移的契机，寻求与世界级企业合作的机会。利用金融危机后沿海企业向内地转移的机遇，引进国内大型装备制造企业。利用龙头企业的引领作用，逐渐形成以价值链分工主导的先进产业集群形式。同时，利用与周边城市十堰、xx、重庆等汽车制造中心距离较近的优势，寻求与这些大型汽车制造企业合作的机会，重点发展汽车零部件的配套产业。
——支持电子信息产业发展。电子信息产业作为“第四产业”，随着城市经济发展水平的提高，有望成为安康的主导产业。利用支柱产业之一的新型材料产业培育的资源优势以及技术优势，重点发展三个产品系列：一是微电子产品的生产与销售；二是各种信息材料产业；三是信息服务业，包括信息数据、检索、查询、商务咨询，形成信息的收集、生产、处理、传递、储存和经营的产业链。
三、我市新型工业化的路径
（一）狠抓招商引资和项目建设，引领安康新型工业化发展方向。一是抓招商。要进一步扩大开放，狠抓招商，敢于做出一定的牺牲，出让一定的利益，集中策划一批大项目、好项目，特别是要立足矿产、中草药等优势资源，瞄准省内外的有色、医药、保健品等大集团、大企业，实行叩门招商、以企招商，千方百计引进大企业、企业集团，借力整合资源，聚集资本，形成工业经济大发展格局。二是抓项目。。三是抓培育。下硬茬、出实招，力促企业做大规模，每年滚动培育一批企业成为年产销过亿元的企业。抓大不放小，实施小企业成长工程，每年滚动培育一批企业进入规模企业统计“盘子”。四是抓落实。。
（二）放手发展非公经济，扩张安康工业经济总量。安康工业经济的主要问题是总量太小，规模太小，企业太少，发展工业的当务之急就是要把总量做大。一是要在发展理念上实现突破。要继续解放思想，在发展理念上实现新的突破。二是要在做大总量上实现突破。把加快非公有制经济发展作为推动全市工业经济发展的重要抓手。大力实施项目带动战略，通过对内发动千家万户，对外引进重点大户，内外结合，最大限度地激发非公有制经济发展活力；大力培植一批规模大、有特色、效益好、竞争力强的中小企业，特别是要大力发展产业关联度高、拉动力强的企业集群，进一步扩大非公有制经济总量，努力在做大总量上实现新突破。三是要在提升层次上实现突破。一方面要鼓励和支持非公有制企业内部进行技术改造和技术创新；另一方面要紧紧抓住沿海发达地区产业结构调整和产业梯度转移的良好机遇，加大招商引资力度，积极承接沿海发达地区的产业转移。特别要把那些有实力、有技术、有品牌的企业和产品引进来，实现高位嫁接，借梯爬高，借力发展，不断增强自我发展能力，进一步提升我市非公有制经济发展水平和层次。四是在发展模式上实现突破。进一步创新发展模式，顺应市场经济规律，加大改革、改制、改组的力度，加快改变家族式、作坊式的落后生产经营方式，进一步完善企业法人治理结构，建立现代企业制度，提高管理水平。要吸引更多的非公有制企业进入开发区和工业园区，走集约发展道路。五是在民营企业家队伍建设上实现突破。。有针对性地培训民营企业家，邀请专家学者和优秀企业家传授现代经营管理知识，引导民营企业家大胆创业，谋求更大发展，推动非公有制经济发展壮大。
（三）促进中小企业转型升级，实现工业经济可持续发展。一是推进制度创新。建立多元化开放的产权结构，完善法人治理结构，形成科学的决策机制。大力帮助中小企业经营者提高素质，组织他们参加境内外的培训，开拓视野，不断提升他们经营管理企业的能力。二是推进产业创新。采取进一步放开投资领域、强化产业政策引导等措施，鼓励中小企业大胆地推动产业创新，支持中小企业采用新技术来改造提升传统产业。积极支持中小企业投资发展重化工业、装备制造业以及高新技术产业，扩展产业领域，提升产业层次。三是推进市场创新。大力促进中小企业引进来、走出去，拓展更大的发展空间。四是推进企业技术改造。鼓励企业应用新技术、新设备、新材料，适应市场变化，研发具有自主知识产权的产品，开发适销对路产品，推进产品创新，提高产品质量和科技含量，提高产品的核心竞争力，提高产品的市场占有率。按照减量化、再利用、资源化的原则，促进形成循环经济产业链，实行清洁化生产，降低资源消耗和污染排放。五是加大品牌建设力度。张扬个性，创造特色。鼓励企业开展名牌产品和驰名商标创建，打造具有鲜明区域特色和较强竞争力的名牌产品
（一）面临的形势。近年来，我市过加快科技创新、延伸产业链条、增加有效投入、推动园区集群等手段，已经形成了与经济发展水平较为适应的具有相当规模和区域特色的产业发展格局。但核心技术不强、品牌效应不大、配套协作不够、信息化程度不高和增长方式不优仍然制约着我市工业经济的持续快速发展。尤其是随着国际金融危机的不断蔓延，我市的工业经济发展正面临着前所未有的严峻挑战，各镇（乡、园区）必须进一步突出工业的主体地位，坚定信心、攻坚克难，抢抓机遇，化危为机，积极推进我市工业经济的产业集群和优化升级，为把我市建设成为工业强市作出贡献。
（二）总体要求。围绕国家、省保增长、扩内需、调结构的主线，按照调高调优调强产业结构的要求,以市场为导向,以企业为主体,有效运用规划引导、政策扶持、法律规范、行政推动等手段,组织实施好“7+1”规划纲要,着力促进产业规模持续扩大、产业技术不断突破、产业品牌重大提升和产业集群明显加快，坚持把主导产业做强、新兴产业做大、传统产业做精,促进工业企业由一般加工向高端制造转变、由产品竞争向品牌竞争转变、由制造向创造转变,加快构建当前与长远相结合、工业化与信息化相结合、自主创新与转变增长方式相结合、资源节约与环境保护相结合的现代化经济发展格局，为争当沿海开发排头兵夯实基础。
（三）主要目标。过增强创新能力、提升产品质量、推进节能减排、提高经济效益等手段，实现产业结构从低附加值的一般加工业为主向高附加值的先进制造业和高新技术产业为主转变，企业经营方式从粗放经营为主向集约经营为主转变，产业组织形态从传统块状经济为主向现代产业集群为主转变，力争产业集群和转型升级走在前列，为构建具有特色的现代工业体系打下坚实基础。
1．产业规模。实施“千企千亿”规模培育工程，即全市产业规模以上工业企业数达到1000家以上，规模工业产值超过1000亿元，占全市规模工业的比重均超过90%。实施“222”培大扶强工程，即全市培育亿元以上企业超过200家，10亿元以上企业达到20家，100亿元以上企业达到2家。
2．产业结构。优化产业结构,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到36%，规模以上产值占全部工业产值的比重达到56%，亿元以上企业销售收入占规模工业的比重达到73%，分别比年提升5个百分点；“两区三园一带”规模工业产值占规模工业产值的比重超过58%，装备制造业产值占规模工业产值的比重达到68%，分别比年提升10个百分点。全市基本形成以“两区三园一带”为载体，高新技术产业为先导、先进制造业为主体、亿元以上企业为骨干的产业发展新格局。
3．创新能力。全社会研发投入占GDP的比重达到2.2%，工业企业研发经费支出占销售收入比重达到1.5%以上；新培育高新技术企业30家、高新技术产品40个。实施产学研合作项目250个；企业专利申请量达到650件、授权量达到40件,其中发明专利申请量达到800件以上、授权量达到50件以上。
4．品牌建设。形成一批在国内外具有较大影响力和较强竞争力的品牌,其中世界名牌产品1个、中国名牌产品5个、名牌产品25个、名牌产品50个,中国驰名商标5件、省著名商标25件、市知名商标55件。省级以上品牌产品销售收入占工业销售收入的比重提高到35%。
5．节能减排。。大力推进循环经济（清洁生产）试点工作，力争创建1个循环经济（清洁生产）示范园区。
6．经济效益。实现速度与结构、质量、效益的统一,全市规模以上工业利税、利润总额分别达到120亿元、80亿元。
7．财政收入。完成预算内财政总收入65亿元，其中一般预算收入30亿元。
8．企业上市。加快企业上市进程，力争上市企业达到5家，进入上市辅导期企业9家，完成股份化改造企业13家。
二、重点任务
（一）突出培优扶强，推进产业规模不断扩大。实现产业规模化发展,必须在产业和企业两个层面上实施培育工程，从而壮大产业规模，提高集约化程度,形成新的竞争优势。
1．加快产业培育工程。充分发挥我市的区域优势和资源优势，瞄准国际国内产业发展的高端水平，千方百计吸引高技术含量、高附加值的重特大项目落户，促进我市的产业规模化水平跃上新的台阶。加快“7+1”产业规划的制定和实施步伐，提高产业集约化程度，降低生产成本，提高竞争实力。年，医药与精细化工、精密机械、纺织和电动工具四大支柱产业产值分别达到200亿元、190亿元、170亿元和120亿元。电子信息、船舶与重大装备、电力能源和临港产业等四大新兴产业产值分别达到230亿元、350亿元、180亿元和100亿元。
2．壮大产业龙头企业。继续实施大企业、大集团培育战略，充分发挥我市重点企业对工业经济的支撑和带动作用，着力建设一批拥有自主知识产权和知名品牌、主业突出、核心竞争力强的大企业大集团。引导机械、电子、医药、建材、轻工等行业企业抓住当前国家扩大内需的有利时机,开展跨境、跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,促进各类要素向优势企业集中、向行业龙头企业集聚,实现低成本扩张。鼓励重点骨干企业“走出去”,积极开展跨国经营,与世界5O0强企业开展合资合作和技术交流。支持小企业向专、精、特、新方向发展,为大企业大集团协作配套。年，林洋集团、中远船务等企业的销售收入力争突破100亿元。
3．实施企业梯度培育。实施企业梯度培育工程，形成我市工业企业全面发展、梯队发展、持续发展的新型格局。每年开展规模企业挂钩服务，加强对规模企业的服务和引导，最大限度地释放规模企业的发展潜能，确保全市规模企业的平均单体规模不断扩大。加大新竣工企业投产工作的推进和考核力度，明确目标，落实措施，加快项目竣工投产速度。建立微小企业培育信息库，每年筛选并确定培育对象，开展跟踪服务，定期公布序时进度，确保300家微小企业成长为规模企业。
（二）突出项目建设，推进产业后劲不断增强。注重招商选资，推进项目建设，不断优化产业结构，夯实产业发展后劲。
1．强化招商选资。深入分析国际、国内资本流动规律，全力抢抓国际先进制造业及、产业转移良机，重点盯住欧美、日韩、港台等重点区域，盯住世界500强、国内500强和“中字头”、“国字号”的国有大中型企业，盯住产业配套企业，盯住符合国家产业政策和节能减排要求的先进制造业和高新技术产业项目，切实提高招商选资的针对性。调整优化现有境内外驻点招商分局和招商人员，努力打造一支懂招商、会招商、能招商的专业化招商队伍。继续办好各种重大节会和境内外专题招商活动。年，全市力争引进投资5000万元以上项目200个，其中投资亿元以上项目100个，10亿元以上项目10个。
2．加快项目建设。。严格落实在建项目的责任时限和奖惩措施，推动项目快建设、早竣工。对新竣工的投产企业实行“一对一”的契约式服务，协调解决企业生产运行中遇到的困难和问题。实行重特大项目挂钩服务、集中会办、工作例会、月度汇报、季度点评、半年度检阅等制度。分区域、分层次召开项目建设推进会，集中检阅成果，推进项目建设。年，全市新开工投资1000万元以上项目300个、其中5000万元以上项目100个、1亿元以上项目50个、10亿元以上项目5个、新建项目竣工投产300个。
3．加强协调服务。建立项目建设协调、服务、管理目标责任制，定期对项目建设进行跟踪协调和服务管理。积极配合项目业主落实供水、排水、供电、交、拆迁等项目建设条件以及项目可研、城市规划、环保、消防等各方面的要求，为项目建设创造良好的外部环境。及时了解和掌握重点项目在建设过程中出现的勘察设计和施工等方面重大技术质量问题，并认真加以协调解决。对涉及项目用地、向上报批、岸线联审等涉及面较广、难度较大的问题，实行集体研究和部门联办。年，全市力争不少于20个项目申请国家、省土地专供计划，争取土地指标5000亩。
（三）突出科技创新，推进产业技术不断突破。以打造核心技术环节为支撑，紧紧依靠科技创新和技术进步，实现产业技术明显突破。
1．发展产业核心环节。围绕产业调整和振兴规划纲要确定的重点发展领域,引导生产制造由简单加工向核心技术、高科技领域发展。重视产业链招商,积极引进产业链高端环节，主动承接国际国内高新产业和高端技术转移,提高产业竞争力。做强做大医药与精细化工、精密机械、纺织和电动工具等四大支柱产业,推进化学新药、数控机床、品牌服装和电动工具整机等重点产业链向高端延伸，形成一批高科技含量、高附加值产品。精心培育电子信息、船舶与重大装备、电力能源和临港产业等四大新兴产业，推进数码电子、高技术船型、海工平台、风电设备、重化工、现代物流等重点产业链向高端延伸,发展一批核心技术。
2．构筑科技创新载体。以产业集群为依托，建立1~2个技术研发、产品检测、模具生产、产业信息或人才培训中心等技术支持服务平台。以资源与能力共享为基础，集应用基础研究、工程技术攻关和产品开发于一体，在化工医药材料、电动工具、工程机械、装备制造等主要行业建设2~3个科技创新服务平台。按照“业务特色化、服务规模化、机制市场化”的要求，利用企业闲置厂房、设备、场地等资源，采取政府扶持方式，建设3~5个综合型或专业型的科技创新孵化平台，在孵科技中小企业达到80家。发挥重点企业集团技术主导作用，推进企业博士后工作站、工程技术研究中心等为主体的企业研发机构建设，力争新增省级工程技术研究中心15家。鼓励企业与高校科研院所共建研发中心，争取5~8个校企合作的高科技实体在落户。每年组织产学研合作活动不少于5次，实施产学研项目不少于150个。
3．推动工业信息化步伐。推进产品研发设计的信息化,促进产品更新换代,提高产品的附加值和竞争力;推进生产装备的信息化,提高工艺水平和生产效率；推进企业管理的信息化,促进企业资源优化和管理水平提升;推进产品流信息化,扩大企业电子商务应用,支持和引导企业利用电子商务公共平台开展内外贸业务。年,企业利用互联网和获取信息的比例超过85%,利用电子商务开展采购、销售等业务的比例超过25%,利用信息技术开展生产、管理、创新活动的比例超过35%,其中10%以上的企业达到中高级信息化应用水平。
（四）突出三名培育，推进产业品牌不断提升。大力实施品牌战略，以名牌企业和名牌产品为依托，积极开展品牌策划和宣传，着力提升企业和产品的国内外知名度、美誉度，实现产业品牌化。
1．加大品牌创建力度。大力实施品牌战略，打造一批以国家级品牌为龙头、省级品牌为重点、地级品牌为基础的品牌集群。选择一批如电动工具、设备、防爆电气、环保机械、海洋食品、生物医药等具有地方特色产业的品牌作为培育重点，逐步成为具有国际竞争力的，有深厚技术创新能力的重要品牌。加大集体品牌、集体商标和地理标志注册商标的培育和奖励力度，全市选取“天汾电动工具”、“设备”、“吕四海鲜”等2~3个集体品牌（商标）作为试点，按照高起点、高标准的原则，由政府牵头指导，对符合技术标准的成员企业允许其使用集体商标，提升产业整体实力。研究制订鼓励政策,积极支持企业开展境外商标注册及专利申请,扩大具有自主知识产权和自主品牌的产品出口,鼓励有条件的企业收购、兼并、参股国际品牌。加强企业商标注册、质量管理基础完善、技术标准战略实施、技术研发中心建设等基础工作，以夯实品牌创建基础。年，全市工业企业年均新增国内注册商标300件，国际注册商标50件。
2．加强品牌创建服务。在政府部门引导、职能部门辅导和行业协会的指导下，鼓励企业实施名牌培育战略，积极营造创牌氛围，促进我市工业经济向提质增效发展。积极引导企业全面提高质量管理水平，不断夯实企业名牌创建的基础，成熟一批，申报一批，实行梯队式推进。全市力争每年新增中国名牌和中国驰名商标各1只；名牌和著名商标各5只；名牌和知名商标各10只，力争实现世界名牌零的突破。加大政策扶持力度，尤其要加大对新获得世界级、国家级品牌的奖励。
3．建立品牌保护机制。。积极推动品牌市内外互认、互保,帮助企业强化对商标权的保护。加强行政保护与司法保护力度。。
（五）突出园区建设，推进产业集群不断壮大。过制定规划、完善配套、加强协调等手段，促进我市产业集群不断壮大。
1．制定集群规划。发挥政府宏观调控作用，科学制定产业集群发展规划和发展目标，重点突出产业服务平台建设、产业园区建设、区域品牌建设等工作，并纳入我市经济总体发展规划。以船舶制造、重大装备、新型能源、石油化工等产业集群优化升级为重点，重点培育一批主业突出、相关产业链长、总体质量水平高、竞争能力强的骨干项目和骨干企业，培育电动工具、海产品加工、精密机械等特色产业集群。与园区建设规划相衔接，充分发挥现有工业园区的基础设施条件和服务功能，要打破行政区划，切实做到能够指导产业发展。
2．提升园区功能。根据资源、生态、产业环境等综合因素，合理确定“两区三园一带”的功能定位，整合、优化、提升各工业园区功能，完善水、电、道路等基础设施，优化企业之间生产协作流程，加强生态环境保护，使之成为产业集群发展的有效载体。经济开发区和滨海工业园重点发展精密机械、电子讯、新型能源、生物医药等产业；吕四海洋经济开发区重点发展临港重工、石化、物流等产业；滨江化工园重点发展高科技、高附加值、生态型的生物医药中间体、精细化工产业；沿江船舶工业带加快发展海工装备和船舶修造产业；隆高科技生态产业园积极呼应崇明生态岛整体开发，努力建设高科技绿色无公害农业的示范区、现代新兴服务业的集聚区和生态休闲旅游产业的特色区。同时，按照布局集中、用地集约、产业集群的要求，培育1~2个符合科学发展观、符合产业生产要求和专业化协作的新型工业园区，实现生产要素的有效集聚，促进产业集群的发展。
3．加强协调服务。积极争取国家、省专项资金对我市产业集群的扶持，每年安排部分资金，重点用于产业集群工业园区建设、研发机构服务平台建设、区域品牌建设等。加快中小企业担保体系建设，进一步规范担保公司运作方式，为产业集群企业提供融资担保。实施银企合作工程，协助企业完善项目，协调银企关系，形成政、企、银共同支持产业集群融资的新局面。
（六）突出绿色制造，推进产业层次不断提高。以提高产业可持续发展能力为目标，按照减量化、再利用、资源化的原则，实现经济增长方式转变，切实提高我市资源综合利用和节能环保水平。
1．积极发展循环经济。每年在化工、电力、纺织等重点行业，选择30个项目作为循环经济（清洁生产）试点，并积极向上申报国家或省级循环经济（清洁生产）试点项目。在资源综合利用领域，以大宗工业固体废物再利用、废旧金属再生利用、废旧轮胎橡胶、废旧电池及生活垃圾资源化为重点,组织循环经济试点,培育一批示范企业，提高废渣、废水和废气的综合利用率。大力发展以煤渣、粉煤灰、河道淤泥、建筑垃圾等原料生产的新型墙材。
2．实施节能减排工程。加强对重点耗能企业的激励考核，引导其瞄准国内外同行业、同类企业先进水平，找准差距、制订目标，力争每年均有90%以上的重点耗能企业能耗水平明显降低。严格做好全市固定资产投资项目节能评审工作，对年综合能耗1000吨标煤以上的项目，进行节能评估和审查。用好节能及发展循环经济专项资金，重点支持工业锅炉、电机节能、余压余热利用和高耗能行业工艺技术装备更新改造。抓好燃煤电厂脱硫改造工程,对超标排污的企业进行限期治理和提标改造,力争到年基本完成火电机组脱硫治理。
3．加快淘汰落后产能。认真执行国家、省的产业政策，取消高耗能产业的能源价格优惠。积极推进高技术、高附加值、低消耗、低污染产业的发展，依法淘汰严重消耗资源和污染环境的落后生产能力，提高高资源消耗行业的市场准入条件。将升级改造与淘汰落后结合，兼并重组与关闭破产结合，实现总量平衡和企业结构布局的优化结合，巩固清理整顿成果，把优化结构、节约资源、保护环境作为经济发展过程中的一项长期任务。到年，基本淘汰落后产能。
三、保障措施
（一）加强组织领导。发展产业集群和工业优化升级是一项系统工程，涉及各级政府、企业、社会中介组织等多个部门，需要各级各部门齐抓共管，形成合力。在市政府统一领导下，发改委、工商局、国土局、环保局、质量技术监督局、科技局、财政局、工商联、人行等相关部门要组成联席会议制度。联席会议办公室设在市发改委，联席会议主要负责制订年度目标，协调重大事项,组织年度考核。加强对重大事项的会商，落实好“7+1”规划纲要确定的重点任务，支持推进一批重点产业建设项目、技术改造项目、科技创新项目和企业重组项目。强化目标考核,每年对工业优化升级重点目标任务进行细化分解，对完成情况进行督查考核，考核和评价结果向社会公布，并与党政干部年度工作考核挂钩。
（二）加大政策扶持。认真贯彻落实国家、省“保增长、促发展”和我市《关于激励工业企业做大做强和推进项目加快建设的实施意见》等政策措施。对符合产业调整振兴的重大技术改造、自主创新品牌建设和重大兼并重组的企业和项目进行筛选和完善，争取进入省“重点产业调整和振兴引导资金”总盘子。建立市产业发展基金，支持产业集群、优化升级、科技成果转化和高新技术产业发展。进一步拓宽融资渠道，继续开展多形式、多层次的银企合作,加大信贷支持力度。支持金融创新，积极探索开展出口退税、保单、仓单以及知识产权等质押贷款，规范发展股权质押贷款。积极引进民间资本设立担保公司，扩大全市的担保规模。在市首家小额贷款公司开业的基础上，着手组建市第二家小额贷款公司，缓解中小企业的融资难题。
（三）完善支撑体系。加快发展制造业服务外包，鼓励制造业企业将工业咨询、设计、广告、策划、物流、服务等业务，外包给信誉好、效率高的品牌型社会中介服务机构。积极推进现代物流基地建设，以吕四港、天汾电动工具城、桥头堡为依托，大力发展综合物流中心、专业物流中心和配送分拨中心，促进批发交易与物流配送一体化发展，加快发展第三方物流，培育一批大型现代物流企业。积极发展专业性技术服务业，大力发展电子商务、特色专业市场和会展业。