为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的决策部署以及应对病毒感染的肺炎疫情有关会议精神，进一步加强我乡疫情防控工作，全面保障广大人民群众生命安全和身体健康，切实落实以村（屯）防控为主的综合防控措施，加强各村（屯）科学有序地开展病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效遏制疫情扩散和蔓延，特制定本方案。
一、总体要求
（一）、乡党政领导干部牵头、村（屯）动员，实施网格化、地毯式管理，联防联控、群防群控，把各项防控措施落到实处。
（二）、落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则，做好村（屯）病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。
（三）、对来自境外、域外、本省（涉疫地区）返乡人员和其它重点人群，开展调查、监测和医学观察，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疾病传播。
二、组织架构
以村(屯)为基本单位，建立三级“疫情防控管理网格”。根据上级防控工作要求，村(屯)要建立网格化管理工作制，组建由乡党政干部、村(屯)两委干部、医务人员为一体的网格工作队伍。
一级“疫情防控管理网格”。乡级网格总负责人为党委书记、乡长；网格员为联村包村干部。
二级“疫情防控管理网格”。村级网格总负责任人为乡包村干部；网格员为村两委干部。
三级“疫情防控管理网格”。组级网格总负责人为村两委干部；网格员为各部门、站办所、驻村队员。
三、网格划分
发挥网格管理的最大优势，利用我乡10个村（44个屯），作为疫情防控的桥头堡，建立村（屯）网格。每个网格都要设定网格长。实施乡领导分包村，村级干部分包到屯，网格员分包到户的责任体系，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。四、职责任务
（一）网格工作任务
1、加强层级管理。各级网格人员积极落实乡党委、政府工作决策部署，按照疫情防控指挥部下发的文件要求和工作指引开展具体工作。疫情防控管理网格的上一层级负责指导下一层级开展疫情防控管理、疫情防控服务和抓党建促防控等工作；负责组织督促检查下一层级“疫情防控管理网格”网格员开展疫情防控工作，了解下级“疫情防控管理网格”工作存在的不足和问题，及时解决或协调相关部门给予解决。
2、加强组织动员。各级网格人员要下沉到村（屯），定责定岗。在乡党委、政府的领导下，充分发挥乡、村（屯）委会和村民小组三道防线作用，鼓励村民和志愿者参与，实施网格化、地毯式摸排，对20__年度最近三次的风险疫区等级通报及所有疫情高发地区人员往来情况，对各村（屯）、家庭进行全覆盖排查，及时发现防控隐患线索，并向市疫情防控指挥部办公室报告。
3、加强管控服务。全面掌握重点管控人员分布情况，通过微信、QQ、电话等方式畅通管控信息渠道，确保信息沟通到位；村（屯）对重点管控人员落实专人追踪管理，掌握重点管控人员动态去向，严格隔离观察；同时加强生活保障服务，对被隔离对象加强心理疏导，保障正常饮食起居。
4、落实“五包一”工作机制。村（屯）网格化管理“五包一”的人员配备、具体工作内容和要求，根据实际情况细化组员分工，着重做好从疫情高发地区返回人员等重点人群的跟踪服务管理，将重点管控人员入网、入格、入家庭，确保疫情不出户、不扩散。
5、加强信息沟通。各村（屯）要告示，严格做好从疫情高发地区返回人员立即到所在村（屯）委会进行登记，逐级报送疫情防控情况。
6、开展健康教育。各村（屯）要通过传单、宣传栏、广播、宣传车、悬挂标语、微信公众号、微信群等多种形式将疾病防治核心信息传达到每一个家庭、每一个人；督促个人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信谣、不传谣，咳嗽时掩口鼻。大力组织开展爱国卫生运动，加大环境综合整治力度，督促公共场所进行清洁、消毒和通风；村（屯）不组织公众聚集活动，及时动员疏散村中群众聚集的娱乐性活动，避免交叉感染。
（二）村（屯）网格管理工作制度。村（屯）级网格处于抓落实的`最末端，要重点执行好疫情防控十项制度：
1.专项防控预案制度。制定应急预案和应对措施,确保疫情突发后第一时间专人专班负责及时有效响应、科学有力处置。
2.“五包一”工作制度。对“密切接触者”，由乡干部（一名）、村两委干部（至少两名）、网格员（一名）医务人员（一名）共同对其管控。
3.管控对象台账制度。对域外返乡（村屯）人员的住户家庭成员基础信息、工作就业及外出活动情况建立台账，做到底数清晰、去向明白，摸清人员情况和身体状况。
4.管控、移送和体温测量制度。加强对辖区内隔离、随访人员管控,严格执行市医学观察制度，上述人员如有干咳，高烧等现象及时移送相关定点医院并向上级上报。
6.政策宣传制度。充分利用电子屏、横幅、标语、微信公众号、村广播、宣传车等渠道开展疫情防控措施动态宣传，特别是公告、告知书、防控知识要张贴在村（屯）显著位置，做到政策家喻户晓。
7.疫情防控物资保障制度。加强村（屯）与乡疫情防控指挥部办公室沟通，积极做好疫情防控物资储备，确保数量充足、质量合格、有效供应。
8.一线排查人员自我防护制度。开展一线排查人员疫情防控知识培训,配置口罩等防护用品、用具,严格执行戴口罩上岗,勤洗手勤消毒等硬性要求。
9.村（屯）党员、志愿者队伍制度。组建村（屯）党员干部、爱心人士等志愿者队伍，协助开展疫情防控政策宣传等公益活动。
10.村屯联动防控制度。辖区村委会(社区居委会)、网格组、志愿者小组，共同做好防控、排查、隔离、救治工作,对发现的问题及时向上级部门汇报并做好防护工作，做到群防群控、严防严控。
（三）重点场所网格管理
集市、商业（个体工商户）、市场
（1）由乡政府、卫生院劝导，赶集、采购群众做好防护，出行戴好口罩，每天由乡环卫对市场进行垃圾清运和保洁，对集市进行消毒。
（2）对进口冷链产品入乡做好严格把控。
四、联动运行
（一）加强组织领导。各村（屯）要高度重视，联点干部要亲自抓、村（屯）书记要具体抓，确保疫情防控网格化快速高效推进。各村（屯）要认真履行疫情防控责任，各司其职，各负其责，形成工作合力。
（二）落实联动机制。各网格责任主体按照“属地管理”原则，组织开展辖区网格内疫情防控工作，对发现的各类疫情及时进行处置或向上级网格报告，并督促整改到位。强化网格内各小组间协调配合，真正形成横向联合、纵向贯通“联得紧”和全面监管、快速反应“动得快”的联动机制。
（三）严格督查督办。乡政府及相关部门要认真履行疫情防控职责，一级督一级，层层抓落实。对未按要求建立疫情防控网格、应发现疫情问题而未发现、疫情防控不力行为未及时处理或处理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及时上报、疫情防控工作推诿扯皮以及其它未履行或不认真履行疫情防控职责的，乡纪检监察部门要依纪依规对相关单位和责任人实施问责。
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