同志们：
为了全面贯彻落实20XX年全市作风建设年动员大会精神，进一步加强科协机关及基层直属单位作风效能建设，以积极进取、务实高效的姿态，积极服务科技创新，大力推动发展转型，经党组研究决定：今年在科协机关及基层直属单位中开展作风建设年活动。这是贯彻落实市委、市政府决策部署，强化作风建设，提升队伍素质，使我市科协工作继续走在全省前列的一项重要举措。下面，我就市科协作风建设社会评议情况作一讲评，并对搞好今年作风建设年活动提几点要求。
一、全市统一组织的作风效能建设社会评议情况分析
去年年底，市作风效能建设领导小组面向社会组织了一次作风建设社会评议活动，这次评议活动通过发放表格和组织网评相结合的方式进行，共收回评议票8455 份，参加网评422人次，全市综合测评得分达到92.83分，比上年提高1.14分，群众总体满意率达到96.44%，比上年提高1.3个百分点。市公安局和市委政法委测评得分分别为94.804分和94.956分，分列两类的第一名。26个单位分别获得了机关作风与效能建设社会评议先进单位的荣誉称号。市作风效能建设领导小组向各部门也反馈了评议结果，从反馈的评议结果来看，市科协的评议情况有喜有忧，但不容乐观，还有许多问题需要引起大家的高度重视。
1、综合满意率分析。
市科协综合满意率2005年为98.40%，2006年为98.47%，2007年为98.53%，2008年为98.44%，2009年为97.54%，2010年为98.11%，2011年为98.64%。走势与全市第二类机关平均满意率走势总体相同，2005年至2007年呈逐年上升，2008年和2009年有所回落，2010年开始回升，2011年达到了历年最高。市科协综合满意率连续七年高于全市第二类机关平均水平。其中，2007年高出全市平均水平0.49个百分点，2008年高出全市平均水平0.61个百分点，2009年高出全市平均水平0.61个百分点，2010年高出全市平均水平0.49个百分点，2011年高出全市平均水平0.27个百分点。
2、满意率分析。
市科协满意率2005年为42.85%，2006年为46.97%，2007年为39.96%，2008年为50.03%，2009年为48.59%，2010年为52.3%，2011年为58.71%。2005年以来处于波动状态并呈上升趋势，2011年达到最高值。但总体每年均低于全市第二类机关平均水平，其中2007年低于全市平均水平4.7个百分点，2008年低于全市平均水平3.27个百分点，2009年低于全市平均水平4.32个百分点，2010年低于全市平均水平3.65个百分点，2011年低于全市平均水平3.38个百分点。
3、综合测评得分分析。
市科协综合测评得分2005年为92.32分，2006年为91.09分，2007年为89.26分，2008年为90.59分，2009年为92.46分，2010年为92.82分，2011年为93.79分。与全市平均水平相比一直处于波动状态。其中2008年低于全市平均水平0.86个百分点，2009年低于全市平均水平0.46个百分点，2010年超出全市平均水平0.2个百分点，2011年又低于全市平均水平0.41个百分点。
4、评议主体相关对象对科协的评议得分情况分析。
评议中最值得关注是三类对象对科协的评分，一是市领导评议得分；二是监督点评议得分；三是群众评议得分。市领导评议得分历年来处于波动状态，2005年、2009年较高，其它年份较低，分别为2005年96.67分。2006年90.67分、2007年93.16分、2008年88.24分、2009年95.91分、2010年 93.33分，2011年93.80分，但高于前六年平均分0.8分。监督点评议得分2006年最高，达98.26，2007年、2008年2009年较低，分别为92.94分、92.86分、93.75分，2010年、2011年较高，分别为96.63分、95分。群众评议得分呈u字型趋势，2005年较高，达90.87分，2006年、2007年下降，分别为89.01分、87.62分，2008年开始回升，2008年为89.61分，2009年为91.53分，2010年为92.25分，2011年继续回升并达到七年来的最高值93.39分。2010年开始，评议主体中加入了一类内容，既机关效能考核，在这一内容中，2010年、2011年市科协都没有被扣分，最终得分均是100分。
5、排名情况分析。
2005年，市科协在全市53个第二类机关中排名第24位；2006年在全市44个第二类机关中排名第20位；2007年在全市42个第二类机关中排名第34位；2008年在全市36个第二类机关中排名第26位，2009年在全市35个第二类机关中排名第21位，2010年在全市33个第二类机关中排名第24位，2011年在全市33个第二类机关中排名第23位。（2008年开始，市委办、市纪委等6家单位只参与社会评议，不参与排名）。就总体排名来看，2005年、2006年排名较靠前，2007年开始处于波动状态，但一直不理想，2011年仅比上一年排名上长1位。
二、市科协自身组织的作风效能建设社会评议情况分析
2012年年初，市科协面向市有关部门、市科协顾问、市科协常委、委员、市（县）区科协、市级学会（协会）、市级企业科协发放了作风效能建设评议表，共计205份。同时，在网上开设作风效能建设评议网页，征求科协系统有关人员及社会有关方面人员对市科协整体及各部门、处室作风效能建设的评价。共回收书面评议表和网上评议表68份。从评议情况分析，有四大特点：
1、对科协2011年整体满意率及机关部门基层单位满意率的评价均好于2009年和2010年。其中，2010年和2011年比较情况如下：科协整体2010年满意率为92.4%，2011年满意率为96.9%，上升了4.5个百分点。普及部2010年满意率为91.8%，2011年满意率为98.2%，上升了6.4个百分点。学会部2010年满意率为92.4%，2011年满意率为96.9%，上升了4.5个百分点。国际部2010年满意率为92.2%，2011年满意率为94.8%，上升了2.6个百分点。办公室2010年满意率为91.1%，2011年满意率93.2%，上升了2.1个百分点。咨询中心2010年满意率为84%，2011年满意率为93%，上升了9个百分点。进修学院2010年满意率为79.6%，2011年为86.2%，上升了6.6个百分点。国际中心2010年满意率为85.6%，2011年为87.3%，上升了1.7个百分点。从中可以看出，机关部门中上升幅度最大的为普及部，事业单位中上升幅度最大的为咨询中心。
2、对科协机关部门的满意率高于对基层单位的满意率。机关各部门满意率总和：2009年为90.2%，2010年为91.9%，2011年为95.8%。基层各单位满意率总和2009年为79.8%，2010年为83%，2011年为88.8%。由此可以看出，机关部门的满意率2009年高出基层单位10.4个百分点；2010年高出基层单位8.9个百分点；2011年高出基层单位7个百分点。高出百分点的数字在逐年缩小。
3、对分项的满意率评价，“办事效率”一项为最低。对分项的满意率评价：2009年依次为“廉洁自律”、“工作作风”、“服务质量”、“办事效率”。2010年依次为“廉洁自律”、“服务质量”、“办事效率”、“工作作风”。2011年依次为：“工作作风”满意率为98.44%；“廉洁自律”满意率为96.88%；“服务质量”满意率为95.31%；最低的为“办事效率”仅为90.63%。而且按三年平均计算，四项中“办事效率”这一分项也为最低。
三、作风效能建设方面存在问题的主要表现
近年来，市科协在作风效能建设方面虽然取得了一些成效，但还存在许多问题，在一定程度上影响了科协工作的健康成长。这些问题的主要表现有以下五个方面：
1、在开拓进取方面，主要存在三个问题：一是有的同志缺乏敢为人先的激情和动力，信心不足、情绪低迷，怕担责任，怕冒风险，做事总是畏手畏脚，消极对待；二是有的同志工作目标不高、工作要求不严，经常消极对待工作，缺乏应有的标杆意识和率先之志；三是有的同志创新意识不强，开拓精神不够，不重视自身能力的提高，工作中不善于思考，不善于总结，缺少办法，缺少点子。
2、在高效工作方面，主要存在三个问题：一是有的部门、单位开展工作缺乏说干就干，雷厉风行的作风，对上级部署的工作不能在第一时间里作出部署和安排；二是有些同志在工作中遇到问题和矛盾，主动协调、主动化解还不够，习惯于把问题和矛盾上交，不同程度地影响了工作进度。三是有些同志缺乏统筹协调的能力，工作不分主次，不分轻重，不讲速度，不讲效率。甚至对于一些重要工作也无动于衷。
3、在优质服务方面，主要存在三个问题：一是有些同志缺乏一丝不苟的精神，工作粗心大意，经常出错，并对出现的错误不以为然，有时甚至反复出现同一种错误；二是有些同志缺乏主动精神和敬业精神，遇到问题推诿扯皮，能推则推，能拖则拖，导致工作受阻，影响了工作的正常开展；三是有些同志对待工作简单应付，马虎草率，不注重工作流程，不讲究工作质量。特别是文字质量方面还存在较大差距。
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