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雨雪冰冻灾害应急预案

2023-02-22 来源:二三四教育网

  省联社:

  今年以来,面对历史上罕见的低温、雨雪冰冻等极端天气,我联社认真贯彻落实省委省政府、省联社关于做好灾后重建恢复生产工作的有关指示精神,切实履行服务三农、金融支持灾后重建工作的社会责任,紧紧围绕年初制定的各项经营工作目标,一手抓抗灾救灾,一手抓业务经营发展,取得了初步成效。现将有关情况综合汇报如下:

  一、一季度主要工作开展情况

  (一)主要业务指标完成情况

  1、资金组织。截止3月20日,各项存款余额xx万元,比年初净增xx万元,完成全年计划的%。

  2、各项贷款。截止3月20日,各项贷款余额xx万元,比年初净增xx万元。

  3、清收工作。截止3月20日,清收不良贷款xx万元,净压xx万元。

  4、利息收入。截止3月20日,实现利息收入xx万元,完成全年计划的%。

  (二)主要工作措施

  1、抓好票据兑付前的准备工作。20xx年底,经多方努力,市人民政府同意将沉湖xx亩国有农田的使用权(土地评估值xx万元)无偿捐赠给我社,并于今年办理了土地使用证,使我社的资本充足率达到了人行兑付专项票据的相关要求,可于4月份如期申报。

  2、完善绩效考核体系。在去年推行万元含量工资的基础上,对员工实行按月考核、滚动结账;信用社高管人员收入与信用社综合经营成果直接挂钩,并对信用社主任和分管副主任实行“一票否决”:一是存款未完成净增计划%的;二是利息收入未完成计划的%或同比下降的;三是不良贷款(五级分类)不降反增的;四是当年到期贷款回笼率低于%的。进一步调动了员工工作积极性。

  (三)及时召开了有xx人参加的信贷风险工作会议。传达了省联社信贷风险工作会议精神,指出了20xx年信贷风险工作相关业务调整及变化情况,并对当前工作重点进行部署。

  (四)加大了市场营销力度。召开了现有、潜在客户共78家企业参加的客户恳谈会。

  (五)加大了人事改革力度。整合低产网点,优化网点结构,按照网点数和存贷等业务量确定人员编制,通过“三定”和优化组合,共有xx人待岗。按照省联社文明优质服务规范有关要求,从打造城区精品网点、树立联社窗口形象着手,对营业部员工实行“双试择优、选配上岗”,我们报请省联社人事教育处出笔试试卷,由信用社主任、机关员工担任面试评委,在30名参加选配的城区社员工中择优选拔xx名营业部员工(此项工作正在进行中)。此举打破了营业部员工进得来、出不去,关系网交错形成的竞争意识不强、服务质量差的局面。

  二、关于救灾小额贴息贷款工作

  (一)受灾及救灾基本情况

  1、给“三农”带来的影响。全市受灾人口xx万人,占总人口的%;农作物受灾面积万亩,占耕地总面积的%(其中,油菜万亩,小麦万亩,蔬菜万亩,万亩农作物绝收);水产受灾面积8万亩,占全市水产总面积的%;冻死生猪头、大牲畜头、家禽万只;多台农用拖拉机、联合收割机冻坏;倒塌蔬菜大棚xx个、面积xx亩;倒塌房屋多户多间。据核实,全市因灾农业直接经济损失亿元,部分群众和企业损失惨重。如花菜专业镇张港镇万亩花菜绝收万亩,加上雪灾滞运等原因,仅花菜直接损失就在万以上。彭市镇一养鸭大户因鸭棚倒塌,冻、压死近3万只鸭,经济损失在多万元。

  2、给信用社带来的影响。一是小额农贷回笼率低,据统计,我社20xx年发放,20xx年3月20日到期贷款xx万元,末回笼xx万元,回笼率仅%。二是农贷投放进度缓慢,截止2月底,累计投放贷款xx万元,比同期少投放xx万元。

  3、截止3月20日,全市农村信用社共发放救灾小额贴息贷款笔,金额xx万元,有力地支持了农户灾后重建。

  (二)主要作法

  1、及时宣传政策。救灾小额贴息贷款政策性强、时间紧、任务重,3月10日我们及时召开信用社主任会议,强调救灾小额贴息贷款既不是扶贫款,也不是救济款,要积极配合各乡镇政府做好政策宣传解释工作,引导受灾农户正确使用贷款。通过政策宣传,消除了一些农户的认识误区,为发放救灾贴息贷款营造了良好的工作氛围。

  2、及时分解任务。为有序做好救灾贴息贷款发放工作,市联社积极争取市政府、市农业局、财政局和市财政局的支持,根据各乡镇实际受灾情况,合理地分配贷款额度,让每一个基层信用社明确了工作目标。

  3、严格操作程序。为了切实将政策落实到位,我们要求各信用社严格核实受灾程度、核实生产状况,核实投资规模和资金需求,在此基础上确定小额贴息贷款的对象,同时严格按照《xx省农村信用社小额农户信用贷款管理办法》进行操作,确保了贴息贷款放得准、投到位。

  4、强化贷款责任。为充分调动信贷员发放救灾小额贴息贷款的积极性,市联社明确将贴息小额贷款纳入“四包一挂”考核范围,有效增强了信贷员的责任意识和农户的信用意识。

  (三)存在的主要问题

  1、少数村组干部和农户对救灾小额贴息贷款的认识存在误区,片面地将救灾小额贴息贷款理解为救济款和扶贫款,导致提供的贷款资料不准确,有的提供的贷款对象均为贫困户,影响了放款进度。

  2、操作上政策把握不准。对于“四核”标准,少数信贷员缺乏有关农技知识和专业知识,特别是对受灾程度的界定主要依赖于村组干部,xx市政府能否贴息存在疑问,影响了贷款投放的准确性和安全性。

  (四)今后工作措施

  1、进一步加强与政府部门的联系。切实将“救灾小额贴息贷款既不是扶贫款,也不是救济款”的政策宣传到位,将救灾小额贴息贷款真正用在需要扶持的农户身上。

  2、加强信贷员业务培训。从提高综合素质入手,切实提高支农水平。

  3、进一步严肃纪律。强化全员责任意识,切实把惠农政策好事办好。

  4、严把扶持对象。确保救灾小额贴息贷款用于经营有项目、自身有投入、确实遭受损失、有自救能力和还款诚信的种养业农户。

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