春节期间历来都是各类企业生产经营活动的旺季，是安全事故多发易发阶段，安全生产压力增大，形势极为严峻。按照近期上级各级召开的安全生产会议以及鼓楼街道1月25日安全生产专题部署会会议精神，为营造安全、稳定、祥和的节日和会议环境，决定开展鼓楼街道20__年“春节”、全国“两会”期间安全生产大检查大排查大整治，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
坚决执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及安全生产政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任的监管体系。
街道各村（社区）、各单位要认清当前安全生产的严峻形势，克服麻痹思想和侥幸心理，居安思危，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的底线意识，正确认识安全与发展之间的关系（安全是发展的前提，发展是安全的保障）；深刻吸取全国近期发生的各类生产安全事故教训，举一反三，超前研判“春节”、“两会”重要时段可能出现的安全风险和隐患，加强组织领导，结合自身工作职责，制定切实可行、有针对性的管控措施，全力抓好安全风险管控和隐患排查治理，严防各类事故发生，确保各行业领域安全生产持续稳定。
二、加强安全风险管控和隐患排查治理
紧盯重点行业领域安全生产。重点加强危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、老楼危楼、文化旅游、宗教场所、森林防火、水库（山塘）河流、地质灾害、农业生产、食品、校园及周边、特种设备、工贸企业、酒店行业等行业领域的安全监管。把风险和隐患当作事故来抓，坚决做到隐患排查横到边、纵到底，抓早抓小，毫不松懈。
危险化学品方面：重点检查辖区4座加油站和2家气体经营店。一是检查经营场所持证情况和经营范围、设施设备是否正常运转和功能是否健全、灭火器材数量是否达标和功能是否正常、安全警示标识设置是否明显、产品进货渠道是否合法、安全管理制度是否完善、应急处置方案是否可行、日常安全检查是否落实、上岗人员是否经过安全培训并持证；二是检查经营场所周边是否出现新的安全隐患；三是配合区有关部门继续开展餐饮等行业液化气安全使用专项整治，严厉打击使用“黑气”违法行为。
烟花爆竹方面：重点检查辖区23家烟花爆竹零售户安全经营情况和非法烟花爆竹专项整治。一是加强运输、储存、销售（零售）及使用等环节的安全监管。严格检查零售户证照是否齐全、进货渠道和方式是否合法、产品流向登记是否完善、是否存在超许可储存或异地经营、产品药量等指标是否合格、经营场所的电气线路是否规范、灭火器材数量是否达标和功能是否正常、警示标识设置是否明显、是否属于专店专柜经营、是否销售需由专业人员燃放的烟花爆竹产品；二是检查零售户的日常安全管理制度是否完善、应急处置方案是否可行和日常安全检查制度是否落实；三是严格查处非法违法烟花爆竹，坚决做到发现一起查处一起，彻底消除安全隐患。
道路交通方面：一是加强道路交通安全隐患排查治理（重点是农村道路）。加强农村道路临水临崖、急弯陡坡、视觉盲区等危险路段存在的安全隐患排查治理；二是协调配合有关部门开展路面安全监管。严厉打击货车、摩托车和三轮车等非客运车辆违法载人行为，查处“三超一疲劳”、无牌无证、酒驾、毒驾、违章驾车等违法违规行为；三是充分利用赶集、红白喜事打招呼的方式加大道路交通安全宣传教育，做到安全行驶广而告之，家喻户晓，提升驾驶人员的安全意识。
建筑施工方面：一是加强建筑施工领域安全隐患排查治理。重点检查排查整治深基坑、高边坡、高支模、脚手架、施工围挡和安全防护网、起吊设备、占道堆放建材、人员宿舍（工棚）和食堂用电用火用气等环节存在的安全隐患；二是查验施工企业的安全资质情况、管理制度、操作规程和应急处置措施的完善情况；三是开展建筑施工领域安全宣传，提升现场施工人员的安全防范和应急处置能力；四是严格查处非法违法建设行为，做好源头风险管控。
老楼危楼方面：一是加强危旧房屋的主体结构、承重部件、屋顶盖板、外墙、地基周边等部位的隐患排查治理；二是开展居住在危旧房屋内的居民用电用火用气安全宣传，预防火灾安全事故发生。
地质灾害方面：一是加强地灾点、废弃厂场和废弃砂石场等日常检查，查看周边是否出现新的安全隐患，设置安全警示标牌标识；二是加强对土质山体、人员居住靠近的山体等日常巡查检查，查看是否存在悬石、滚石、地陷、塌方、滑坡。
农业生产方面：一是加强农业生产中农药使用、农村沼气池、废弃关停养殖场等安全监管；二是加强农机器的行驶、运输和耕作等过程中的安全监管；三是加强畜牧、水产品疫病疫情的安全监管。
森林防火方面：一是加强森林（灌木林）区域日常安全巡查检查，及时发现火灾隐患及时消除；二是加强森林防火安全宣传，让广大群众知晓森林防火的重要性和森林火灾的危害性；三是强化普及森林火灾扑灭的科学方法和安全注意事项，杜绝因灭火发生人员伤亡事件。
水库（山塘）河道方面：一是加强水库、山塘、河道的堤坝、溢洪道（口）、排洪沟、沿岸安全围挡（围栏）等部位存在的安全隐患排查治理；二是强化警示标牌、提示标语的设置且达到醒目明显；三是加强对辖区垂钓场所存在的安全风险管控和隐患排查治理。
消防安全方面：一是检查网吧、酒吧、KTV、餐馆、酒店、商场和文化娱乐、居民小区、民间聚会、举办宴席等人员密集场所安全通道是否堵塞、逃生路线标识是否清晰明显、消防车进入通道是否畅通；二是检查消防灭火器（栓）、喷淋设施功能是否正常有效；三是查看企业日常消防安全检查制度是否健全和应急处置预案是否完善；四是严厉打击电瓶车违法违规充电（飞线充电、占据安全通道充电等）行为；五是开展小型生产经营场所消防安全专项检查排查，继续强化消防安全“街长”制等的监管模式，确保监管责任落实到位。
食品安全方面：一是加强生产加工、运输、储存、销售、食用等各环节的安全监督管理；二是加强“黑作坊”的取缔和假冒伪劣、过期食品的打击惩处，坚决杜绝群体性食物中毒导致人员丧亡的事故的发生；三是加强食品安全宣传，禁食有毒野生菌、发芽马铃薯等有毒食材，提升广大群众自我防范和抵制非法违法食品的意识能力。
校园及周边：一是加强校园内各类办公、活动场所和校外周边临近的建构筑物安全检查；二是加强消防灭火器材、应急逃生通道、实验用危险化学品、疫情防控消毒制剂、体育教学器材、电气线路、食堂用电用气用火等方面的安全检查；三是加强检查学生进校通道是否畅通、周边店铺是否销售违禁管制刀具、是否销售假冒伪劣产品（食品）；四是加强校车日常安全管理；五是加强排查校园欺凌、侵害；六是以“小手拉大手”、“家校共管”等的方式加强消防、交通、食品、防溺水等方面安全宣传教育，确保学校师生生命财产安全。
工贸企业方面：一是加强对各企业生产加工环节进行安全检查，重点检查从业人员安全资质、设施设备安全运行情况、《行业操作规程》落实情况、《部门规章制度》建立情况和《消防安全责任》的落实情况等；二是查看企业日常安全检查和隐患排查治理情况等。
文化旅游安全方面：一是检查辖区网吧、宾馆（小旅店）、农家乐（山庄）、文化艺术经营场所、文化娱乐（游乐）场所、公共体育设施、文物古迹等场所存在的安全隐患；二是检查辖区各小广场和山体公园的游乐设施、安全防护设施等是否存在安全隐患，确保各项设施正常运转；三是加强对节假日期间外出参演人员的人身及乘车等方面的安全宣传。
宗教场所安全方面：一是加强对礼拜场所、大殿厅堂、消防通道、食堂、人员住宿等场所安全检查；二是检查场所内部的电气线路、消防通道、用电用火用气、消防灭火器材、建构筑物以及相关设施设备等的安全情况。
各村（社区）：要严格按照属地管理原则，充分利用疫情防控宣传、红白喜事等契机同时统筹开展道路交通、居民用电用火用气等方面的隐患排查和安全宣传教育，不断提升广大居民的安全防范意识和应急处置能力。
三、工作要求
（一）各单位务必高度重视，立即精心组织安排，明确参加检查整治人员，强化责任落实到人。
（二）要认真吸取以往的事故教训，认清当前安全生产的严峻形势，结合部门职责积极配合相关部门开展好此次检查整治工作，对发现的问题，早处理、早解决，采取有效措施，确保将事故隐患消除在萌芽状态，确保检查工作取得实效。
（三）在检查过程中排查出的事故隐患和薄弱环节要根据行业规程建立台账严格要求整改，要明确整改内容、时限以及责任单位和责任人，并及时跟踪落实整改，严禁搞形式、走过场，检查中要完善记录，要做到小问题“随查随改”、较大问题限期整改，针对检查中发现的问题，检查人员要提出明确的整改意见，并做好复查，由受检查单位负责人和各有关部门检查人员共同签字后各自保留一份，以备后查；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关停关闭。相关执法部门要加大行政处罚力度，严厉打击各类安全生产违法违规行为，保持安全监管的高压态势，确保广大群众的生命财产安全。
（四）加强值班值守和信息报送
1.强化信息报送，及时将工作开展情况报送给街道相关领导及上级相关部门，确保信息畅通，便于领导对相关工作及时调度研判。
2.要加强节假日和重要时段值班值守工作，关键岗位要安排领导带班，随时保持通讯畅通。
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