为进一步治理整顿我县烟草专卖品市场经营秩序,严厉打击各类非法经营卷烟行为,保护合法经营者和消费者利益,促进我县烟草市场健康有序发展,根据省、州局关于印发《打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动实施方案》的通知要求及县烟草局关于开展烟草市场专项整治工作的安排部署,我局烟草市场集中专项整治行动工作自20__年1月初开始,分三个阶段实施,至20__年12月底全面结束,现将烟草市场集中专项整治行动工作总结如下:
一、主要收获:
(一)领导重视、措施有力
根据县烟草专卖局的统一安排、布署,结合上级有关开展烟草市场集中整治、取缔无证经营的精神和要求,我局领导高度重视,于8月2日与县烟草局召开了烟草市场集中专项整治行动专题联席会议,共同分析近期烟草市场的规律和特点,制定了烟草市场集中整治、取缔无证经营工作方案和措施,20__年县工商行政管理局烟草市场集中专项整治行动工作总结。
(二)建立健全组织机构,加强对此次专项集中整治工作的领导。为确保此次集中专项整治工作的顺利开展,我局成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,各股室负责人和个分局负责人为成员的烟草市场专项集中整治工作领导小组,加强了对此次专项行动工作的领导,确保专项治理工作取得实效。
(三)工商、烟草统分结合,分片分组开展工作,对重点市场集中人力进行整治,并将专项整治行动工作任务分三片三个工作小组进行无证经营户清理工作。
二、专项集中整治清理情况
(一)第一阶段由烟草专卖稽查队和各工商分局按各自管辖片区对无证经营情况进行摸底统计,准确掌握无证经营户的经营概况,为集中整治打下基础
(二)第二阶段,对烟草市场进行集中整治,并将清理整顿范围扩大到已布有卷烟零售点自然村(寨)。期间共出动执法车辆47台次,出动执法人员166人次,共计清理卷烟无证经营户41户,责令整改30户。在清理整治的41户经营户中,符合办证条件且要求办证的有15户,其余26户经营的卷烟责令于限期内销售完毕。
(三)第三阶段,重点对第二阶段清理的41户无证经营户进行复查.复查期间,共出动执法车辆25台次,出动执法人员95人次,取缔新增的无证经营户5户。
符合办证条件,且要求办证的15户已按合理布局规定,逐步纳入专卖、销售管理。市场上无证经营行为得到了有效控制。
(四)烟草市场集中专项整治期间查办烟草案件、违法烟草专卖品情况。我局与烟草部门在做好取缔无证经营工作的同时,进一步打击了各类违法经营烟草专卖品的行为。行动期间共查办烟草案件11起,罚款3640.00元,其中一般案件7起,罚款3440.00元,简易案件4起,罚款200.00元,查获假烟62条,价值6000余元。
三、取得的经验
(一)以“政府领导、工商牵头、部门协同、上下联动”的工作协作机制,是“两烟”打假打私工作、市场管理工作取得成效的根本保障,今后,我们将进一步加强与各部门间长效协作机制研究,积极推进各项专卖管理工作。
(二)取缔无证经营是催毁“假、私、非”烟的销售终端、提高客户质量的有效途径。
四、存在问题及计划
(一)无证经营反弹快,无证经营户守法经营意识淡薄,对此次集中专项整治工作不够理解和支持。如何加强取缔后的后续监管工作,烟草专卖管理部门仍值得进一步思考。在今后的工作中,我们应进一步加强相关法律、法规的宣传教育,提高广大经营户的守法经营意识,争取广大群众的支持和理解,创建良好的行政执法环境。
(二)工商、烟草工作长效协作机制建设有待进一步完善,以便进一步提高工作效率和完善工作的连续性。
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