为适应不动产登记工作新形势发展的需要,推进不动产登记规范化标准化建设,进一步优化队伍结构,防范化解登记风险,着力打造一支政治坚定、作风优良、业务精通、纪律严明、充满活力的高素质不动产登记队伍,营造良好营商环境。经中心领导研究决定,在全中心范围内开展干部职工业务素质提升专项行动,特制定本实施方案。
一、目标任务
开展干部职工业务素质提升专项行动,是加快落实市委、市政府发展战略以及市局工作思路,回应人民群众企盼的现实需求;是加强中心干部职工队伍建设,提升不动产登记便利度和群众满意度的重要手段和有效载体。通过实施干部职工业务素质提升专项行动,着力在思想政治上更加重视、业务实操上更加规范、人才建设上逐步加强、管理机制上日益细化,努力形成抓学习、强能力、防风险、补短板、争一流的常态化工作氛围,为加快建设现代化国际化美丽省会贡献不动产登记力量。
二、基本原则
(一)坚持问题导向,讲求实效。突出具体化、精准化,针对上级通知、日常服务、业务抽检、信访投诉等渠道反映的问题情况,找准工作中亟需解决的突出问题,坚持靶向发力,制定行之有效的整改措施办法,实现工作质量的全面提升。
(二)坚持突出重点,服务大局。紧密结合不动产登记工作实际,重点加强相同业务科室、相关业务科室沟通协作,突出一线窗口职工业务能力提升,严格依照相关法律法规,结合流程环节要求和岗位特点,统一工作标准,防范化解登记风险,提升登记履职能力。
(三)坚持领导带头,狠抓落实。各主管领导要率先垂范,以身作则,带头推进,确保各项工作的顺利进行。各科室要深刻认识本次活动的重要意义,积极主动参与其中,研学结合、研以致用,不断提升为民服务水平。
三、主要内容
(一)学习提升专项行动。立足工作实际,本着“以人为本、因需施教、注重实效”和“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,与工作职能和工作岗位相适应。学习内容重点围绕不动产登记业务理论知识及实务、窗口文明礼仪、法律法规及上级文件等相关政策解读、工作常见错误及典型案例剖析等。学习方式可采取个人自学、集中学习、讨论交流、专题授课等方式,创新活动载体,多途径、全方位开展学习。要广泛动员熟悉业务、政治过硬、表达能力较强的干部职工积极参与授课。主管领导、各科室负责人活动期间授课次数不得少于1次,各科室业务骨干活动期间授课次数不得少于2人次。授课安排由各科室负责人拟定经主管领导同意后,相关授课范围、内容、时间、地点、听课范围由授课人员提前一周向办公室报备(活动时间:20xx年9月16日—20xx年12月31日)。
(二)建立科室研讨工作机制专项行动。要建立科室联席研讨会和科务会工作机制,相同业务科室或相关业务科室要根据工作需要定期或不定期召开科室联席研讨会议,由主管领导或科室负责人发起并主持,参会科室根据工作需要可提出会议内容的建议,发起人负责记录会议议定事项,常规事项经主管领导报请主要领导同意后执行,重要事项由联席会议发起人按程序提请主任办公会研究。科务会由各科室负责人自行安排,每周不得少于1次,科务会应迅速传达上级部署以及主任办公会、科室联席研讨会议精神,发现查摆工作问题,总结安排科室日常工作。各科室要充分运用科室联席研讨会和科务会工作机制,按照职责分工,主动研究日常工作有关问题,切实履行科室职责,认真落实主任办公会、科室联席会议确定的工作任务要求,要相互支持,密切配合,形成合力,充分发挥联席会议的作用。信息科要通过内网建立联席会议专栏,联席会议发起人要及时通过内网专栏通报会议研讨情况,会议记录格式参照主任办公会纪要(活动时间:长期推进)。
(三)统一业务标准专项行动。要运用科室联席研讨会工作机制,由主管领导或各业务科室负责人发起,围绕申请、受理、审核、登簿发证等系列操作流程,严格按照法定程序、岗位职责、规定时限等内容,研究统一日常登记实操标准。申请环节包括申请主体适格标准、申请方式标准、各登记类型的适用标准、申请不同权利种类下各登记类型适用情形标准、申请表格填写、申请材料要件范围及标准格式等;受理环节包括受理查验事项、查验方式、查验重点、查验结果处理、询问要点标准、询问规范流程,以及授权委托书内容要点等;审核环节包括登记审核事项、审核方式、审核重点、实地查看情形及查看记录规范、公告方式与内容、公告结果处理流程、权属争议事实的调查要点与方法、审查结果处理等;登簿发证环节包括登簿主体、时点以及证书记载内容格式、证书领取人主体及收取资料审查等。活动期间,主管领导或各业务科室负责人发起专题联席会议不得少于1次,并通过内网专栏及时通报会议研讨情况,会议记录格式参照主任办公会纪要(活动时间:20xx年9月16日—20xx年12月31日)。
四、工作要求
中心全体干部职工要高度重视、积极参与、主动作为,确保活动取得实实在在的成效。
(一)加强领导,精心筹划。中心成立干部职工业务素质提升专项行动领导小组,全面负责干部职工业务素质提升专项行动,由主要领导任组长,各主管领导任副组长。办公室设在中心303室,张献英同志任办公室主任,负责日常督导组织工作。各主管领导、科室负责人要勇于担当,真抓实干,切实保证活动质量。
(二)细化方案,抓好落实。各科室要根据责任分工,结合工作实际,及早制订针对性工作计划,开展学习提升专项行动,要注重培训内容准备,注意授课人员挖掘培养。办公室、信息科要全力配合做好授课通知、会场布置等后勤保障工作。开展建立科室研讨工作机制专项行动和统一工作标准专项行动,要提早谋划,认真研究梳理日常实务中涉及的各项环节标准和亟需解决的工作问题,制定会议计划,确保各项工作顺利开展,使各项活动真正起到提升素质、统一标准、促进工作的效果。下一步,中心将加大考核力度,对于办件错误率持续偏高、办结超时或同类问题反复出现拒不改正的科室,严肃批评问责。
(三)认真组织,注重创新。干部职工业务素质提升专项行动,是在新形势下促进登记事业发展,提升队伍整体战斗力,有效防范化解登记风险的一项重要活动,各科室要结合实际,精心组织、大胆创新,积极探索提升登记工作质效的有效方法,相互学习借鉴。
(四)积极参与,确保实效。全中心工作人员要高度重视干部职工业务素质的提升,养成良好的学习习惯,立足本职岗位,练出过硬本领,努力提高自身的业务素质和服务能力。要注重工作经验的总结,有效巩固和及时推广创新举措,促进中心干部职工业务素质提升专项行动全面推进。
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