公司年会开幕词

　　尊敬的成果理事长、同志们：

　　一年一度的中国奶业协会年会在奶业主产省黑龙江召开了。在此，我谨代表农业部畜牧业司，向年会召开表示热烈的祝贺!向辛勤工作在奶业行业的同志们，以及长期关心、支持我国奶业发展的社会各界朋友表示衷心感谢!奶业协会年会的召开，为推进协会自身建设，完善协会功能，凝聚行业力量，扩大社会影响，促进奶业持续健康发展发挥了积极的作用。下面，我讲四点意见，供大家参考。

　　一、改革开放30年来奶业的发展

　　今年是改革开放30周年。30年来，我国奶业发展经历了起步发展、调整巩固和快速增长三个阶段，目前我国奶业综合生产能力、乳制品加工生产规模、城乡乳制品消费数量都发生了深刻而巨大的变化，迈上了一个新的台阶。奶业已成为农业和农村经济发展新的增长点，成为优化畜牧产业结构、促进农民增收、改善国民身体素质的重要产业。

　　__年全国奶牛存栏1218.9万头，比1978年增长24.7倍;奶类产量3633万吨，比1978年增长了36.1倍。奶业生产区域化进程加快，__年全国313个奶牛养殖大县牛奶产量占全国的75%以上。标准化规模养殖比例逐步提高，目前全国存栏20头以上的奶牛规模养殖已接近三分之一。乳制品加工业飞速发展，涌现出一大批现代化乳品生产企业，拉动了生产和消费的持续增长。乳制品市场产品日益丰富，液态奶、酸奶、高端奶粉、乳饮料等产品不断研发推广。这些成绩的取得主要得益于：

　　(一)坚持强有力的政策保障。党和政府一直高度重视奶业发展，各级政府把发展奶业作为调整农业产业结构，促进农民增收的重要途径，在政策、资金等方面给予重点支持，保持了奶业良好的发展势头。30年来，国家和地方政府出台了一系列关于加强奶牛良种繁育、推进养殖方式转变、提高乳制品生产加工能力、促进乳制品市场消费的政策措施，有力促进了奶业的持续健康发展。近年来中央领导同志多次对奶业发展作出重要批示，为我国奶业发展指明了方向。__年国务院下发了《关于促进奶业持续健康发展的意见》，明确了一系列扶持政策措施和发展重点，为确保奶业持续健康发展提供了有力的保障。

　　(二)坚持市场为导向。市场引导是促进我国奶业快速发展的重要动力。近年来，我国乳制品特别是液态奶的巨大市场消费需求，驱动了国内乳品加工企业蓬勃发展，突破了制约奶业发展的加工和营销瓶颈，带动了奶牛养殖、加工及相关产业的快速发展。奶业的市场竞争造就了一批规模企业和知名品牌，涌现出像伊利、蒙牛、三鹿、光明、完达山和三元等一批实力较强的乳品企业，规模效益和品牌效益逐步显现。乳制品的种类日益丰富，满足了城乡居民多元化的消费需求。

　　(三)坚持推进养殖方式转变。改革开放以来，结合养殖发展实际，实施奶牛养殖退户入园入区，推进奶牛标准化规模养殖，规模化养殖比例逐年提高。发挥畜牧科技在奶业生产发展中的支撑作用，推广机械挤奶、玉米青贮、人工授精、全混合日粮饲喂、奶牛生产性能测定等适用技术，逐步提高饲养管理水平，有效提升了奶牛单产水平和原料奶质量。立足国内品种资源，不断引进国外优秀冻精和胚胎等遗传物质，加快奶牛品种改良，全国奶牛单产水平由1978年的3000公斤提高到__年4800公斤。

　　(四)坚持产业化经营。产业化经营是我国奶业发展的重要组织形式，是我国奶业发展的主要方向。近年来，奶牛养殖合作社和奶业养殖专业技术协会不断发展壮大，充分发挥其维权、服务等作用，维护了奶牛养殖户的利益，为解决奶牛分散饲养中信息不畅、技术缺乏和市场对接难等问题提供了新的途径。奶业龙头企业不断探索创新与奶牛养殖户的利益联结机制，通过股份制或股份合作制等方式，与农户共同兴办奶牛饲养小区，形成了企业建小区、小区带农户的经营新模式。

　　实践证明，奶业过去30年的快速发展靠的是改革开放伟大实践、党的支农惠农政策和广大农民的辛勤劳动，使我国奶业从畜牧业中的小产业，走上了位居世界排名第三位，并初具规模的朝阳产业。要实现奶业现代化，还有很长的路要走，还需要我们为之不懈的努力。

　　二、当前奶业发展形势

　　《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》发布以来，宰杀母牛和犊牛的现象得到遏制，稳定了养殖信心，防止了新一轮的奶业大起大落。当前奶业发展总的形势是好的，中央扶持奶业发展的政策是及时、有效、有力的。

　　(一)奶类生产稳定增长。随着奶价上涨和效益回升，奶牛存栏和奶类产量持续增长。__年全国奶牛存栏比上年增长14%，奶类产量比上年增长10%。奶牛养殖业产值847亿元，同比增长28.3%。今年上半年奶牛存栏同比增长8.3%，牛奶产量同比增长11.5%。

　　(二)奶牛养殖效益开始回升。近一年来，全国原料奶收购价格涨幅明显。今年8月份奶业主产省原料奶收购价格为2.76元/公斤，同比上涨33.3%。奶牛养殖效益开始回升，饲养一头单产5吨的奶牛可盈利__-2500元。养殖积极性增强，犊母牛价格由500元上涨到1000元，产奶牛价格恢复至8000元左右。

　　(三)乳品加工能力不断增强。__年我国乳制品产量为1787万吨，同比增长22.4%;其中液态奶产量1441万吨，同比增长15.8%。__年乳制品工业总产值1348.8亿元，比__年增长25.6%。今年1-5月，我国规模以上乳品企业乳制品产量为749万吨，同比增长12.7%;其中液态奶产量608万吨，同比增长9.6%。

　　(四)乳制品消费稳中有升。__年全国城镇居民平均乳制品(鲜乳、奶粉、酸奶)消费量为25公斤。__年来年均综合递增长率为20%以上，人年均饮奶量增长了近5倍，农村居民奶类消费也有较大幅度的增长。据国家统计局统计，今年上半年，36个大中城市城镇居民人均乳制品支出128.2元，同比增长18.2%;液态奶消费量比去年同期有所下降。

　　(五)近期乳制品进口增加，出口开始减少。__年受国际乳制品价格上涨的影响，我国奶粉出口大幅增加，进口下降。__年全年乳制品出口13.5万吨，同比增长79.8%;其中奶粉出口7.68万吨，同比增长126.4%。乳制品进口29.8万吨，同比下降14.2%，其中奶粉进口9.9万吨，同比下降27.1%。但随着国际乳制品价格的回落，今年上半年我国乳制品进口明显增长，出口却大幅减少。据海关统计，__年上半年乳制品进口16.22万吨，比去年下半年增长15.6%;出口5.91万吨，减少30.1%。进口增加促使国内部分地区奶粉积压、乳制品价格下降，导致原料奶收购价格回落。

　　在看到奶业生产总体保持稳定发展的同时，我们还应清醒的认识到我国奶业总体发展水平还比较低，还处在初级发展阶段，抵御市场风险能力较差，奶业生产发展还面临不少困难和问题。这些主要有：奶牛单产水平低，高产奶牛数量少;养殖方式较为落后，存栏20头以上的奶牛规模养殖比重只有31%;乳品加工企业与奶农的利益关系不顺，原料奶定价机制不合理;消费群体培育滞后，市场开拓不力;特别是近一个时期，玉米、豆粕和青贮饲料价格大幅上涨，压缩了养殖利润空间，已成为当前奶牛养殖发展的重要制约因素。此外，随着经济全球化的不断发展，中国奶业发展与国际市场的互动性更强、关联度更高，产业弱质性将更加凸显。