XX县招商局在县委、县政府的正确领导及上级主管部门的指导下,紧紧围绕“加快县域经济发展这一中心;发挥资源、区位两大优势;推进可持续发展、科教兴县、旅游带动”三大发展战略;多渠道多方位开展招商引资工作,及时调整招商思路,拓展招商领域,谋求招商策略,创新招商方法,实现了招商引资工作新突破。现将上半年招商引资工作状况汇报如下:
一、目标任务完成状况
(一)20xx年各项目标任务
引进县外国内资金10亿元,其中省外资金7亿元;引进国外资金200万美元。
(二)预计全年任务完成状况
20xx年全县有万兴隆生物科技有限公司年35万吨小黄姜精深加工、国电云南分公司装机10万千瓦的风力发电、云南置大地产年产2万件旅游工艺品、年产120万吨焦化厂、生猪屠宰加工、浙江横店影视娱乐有限公司罗平影视城、云南大天种业种子加工基地、云南君和酒业老厂酒开发等8个国内合作项目签约,协议资金达32、7亿元。
二、主要作法
(一)明确职责和任务。
一是根据X发【】44号文件精神,我县制定了20xx年到位资金10亿元的工作目标,并作为指导性计划分解下到达了各县直单位、各乡镇。坚持一把手亲自抓负总责,充分调动各级各部门领导干部用心性,实行全民动员。二是县目标职责考核办公室把招商业绩作为年终评先表优的加分项目。三是建立重大项目领导联系制度。根据项目需要,不定期召开招商引资督办会议,通报招商工作进展状况。四是搜集整理招商引资信息,将全县项目按在建、在谈进行了分类整理,明确招商重点。
(二)“节会”招商。
充分利用好“昆明进出口商品交易会”、“东盟华商投资西南项目推介会”这些平台和契机,广泛地开展宣传开放、展示开放、推介开放宣传活动,发出XX县招商引资宣传画册1000多份,项目推介效果显著。分别与国电云南分公司签订了10万装机风力发电投资项目协议书、与浙江横店影视娱乐有限公司签订了横店影视城项目意向书,协议投资额达10、6亿元。
(三)做好投资项目的服务
加强部门之间的配合,完善服务机制,提高服务质量,为投资商带给一个良好、城信、和谐的环境。一是对投产项目进行了跟踪服务。按照县委、县政府“洽谈一个、引进一个、成功一个”的要求,局里安排专人联系招商项目,对招商企业实行服务包干。协调手续办理、生产经营中的矛盾。二是对在建、新开工项目进行跟踪管理。一方面做好协调服务,建立项目跟踪台帐,随时掌握项目进度。另一方面用心与各职能部门协调,帮忙解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难,保证施工顺畅。三是对即将开工项目进行加紧督促。加强对已签约的石材深加工项目、旅游综合开发项目的落户督促工作,促其早日开工。四是建立招商引资项目档案,搞好投资项目的统计工作,分析招商引资工作,找问题,查不足,提出存在的问题和对策推荐;五是加强投资项目的联系,用心协助投资商解决生产生活中遇到的困难和问题。
三、存在问题
从目前状况看,20xx年前三季度我县招商引资工作稳中有增,新签约项目数量、协议引资额均高于目标进度,但在取得成绩的同时也要清醒的看到存在的不足。一是已签约项目推进工作进度缓慢。从今年前三季度的状况看,出现签约项目启动率、新签约项目资金到位率为双零局面;8个签约项目至今没有一个启动实施与去年同期(50%)相比下降明显,降幅比较大;二是土地资源要素制约明显。从目前状况看,全县普遍存在工业用地熟地不足的状况,工业园区熟地储备量快速减少,工业
功能区普遍出现熟地紧张,项目等地的问题十分突出,园区的熟地不足的问题已极大影响到我县招商引资工作。三是部门招商存在畏难情绪。一方面由于此刻土地资源紧缺,对项目质量、项目产业配套要求越来越高,即使部门有不错的项目信息,一时也难以落地,导致部门普遍对下一步招商引资工作产生畏难情绪。另一方面由于《20xx年招商引资考核办法》文件激励政策不明显,不能充分调动部门开展招商工作,如何开展招商工作,存在必须观望情绪,加之目前土地紧张,项目落地困难,招商难度进一步加大。
四、下步工作重点和措施
先进理念指导招商。
树立利益大局观,从当前利益中跳出来,提倡算好大帐、总帐、活帐,少算小帐、呆账、死帐,牢固树立起“三让三得”的理念,即让市场、让利益、让股份,得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间,以开明促开放、以开放促开发、以开发促发展,切实抓好招商引资各项工作,着力解决招商项目小、项目老,项目不对路、效果不明显等问题。
夯实基础高效招商。
把项目策划、项目论证和项目储备作为高效招商的前提和基础,摸清全县3018平方公里内空间构架的各种资源、能源,整理编撰《招商引资指南册》;对现有项目进行进一步的论证、筛选和包装,推出一批市场前景好、科技含量高的重大项目、重点项目,用区域的资源加快县域经济发展;强化业务培训,邀请业内有关专家和业务主管部门的技术骨干,对县直各部门,各乡(镇)参与招商的干部进行系统培训,着力培养一批精干高效专业招商人才。
重点企业带动招商。
把企业作为重要的招商主体,树立“借鸡下蛋活产业”和“强强联合兴产业”的发展理念,引导、鼓励和支持县属企业与外地大财团、大公司联系、合作,引进资本、技术、项目、人才和管理经验,突破制约企业发展的技术、市场、资金“瓶颈”,提升企业竞争力、延伸产业发展链,优化产业发展布局。
宣传推介广泛招商。
突破招商空间,把招商面覆盖到北京、上海、“长三角”、“珠三角”等发达地区和省内外所有资本活跃的地区,在加强与县外大企业、大集团合作的同时,主动与罗平在外发展的企业家和知名人士联系,采取参加会展推介、项目恳谈和各种商会、协会活动,鼓励中介招商、企业招商等方式,开展全方位、多层次、宽领域的推介宣传。树立敢于“招大商、引强资”的理念,把握企业投资意向,主动、大胆走访大企业、大集团,用真诚打动客商,用真情换取信任与合作。
搭建平台支持招商。
把园区建设作为推进招商引资工作的重要载体和平台,确定长家湾、青草塘、阿岗工业园区基准地价,加快实施园区基础设施建设,打造特色产业发展集群。
用好优势吸引招商。
用好罗平自然风光独特性、自然资源丰富性、生物资源多样性、区位优势的性四张彰显地域特色的名片,发挥罗平是云南东大门及滇、桂、黔三省区结合部的区域经济发展地位,把自然资源、生物资源、区位优势和上级给予的政策、资金倾斜转变为招商的优势,吸引外商入驻罗平发展。
主要领导挂帅招商。
把招商工作作为统揽经济工作全局的头等大事,建立“一把手”招商职责制,确立部门、乡镇主要领导和企业法人为招商引资第一职责人,带头走出去找信息、寻客商、跑项目,在全县构成全面招商、全员招商的良好局面。
优惠政策保障招商。
结合“阳光政府”、诚信政府、职责政府建设,完善招商优惠政策、奖励政策,切实做到兑现招商引资优惠政策不打折扣;健全完善重大项目联席会议制、集中审批制等一系列制度,对重大项目和重点项目,推行一事一议、一企一策和特事特办的原则,降低招商门槛,促成大项目、好项目在罗平落户发展。
扮好主角服务招商。
从简化审批手续、减少办事环节、履行服务承诺、强化效能监察、提高服务效率入手,设立“招商综合协调领导组办公室”和“外商综合服务中心”,建立健全招商引资职责代办和跟踪服务机制,对引进项目的立项审批、注册登记、开工建设、竣工验收、生产经营等各环节手续实行全程引导、代办、协调,主动为外商带给立项、注册、规划、供地、供电、供水、供气、交通、通讯等方面的服务,切实做到“一个窗口对外、在全县营造投资兴业有热情、接待管理有规范、困难问题有着落、互惠双赢有利图的亲商、安商、富商良好环境。
奖惩到位激励招商。
完善招商引资考核激励机制,制定出台招商引资工作目标职责管理办法、考核奖惩办法,把招商引资考核与部门、个人利益挂钩,把考核实绩细化为项目实际到位资金、开工建设和竣工投产三个部分,实施量化考核,用刚性的考核机制激励部门和企业全方位招商。
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