20xx年春运从1月21日开始至3月1日结束,为期40天。根据各级政府、行业部门关于全力做好20xx年春运安全工作的文件精神和[防超大发〔20xx〕4号]《关于印发广西防城港超大运输有限责任公司20xx年春运安全工作方案的通知》工作部署,为认真做好公司20xx年春运,确保广大人民群众的平安出行,结合本公司安全生产的实际情况,制订本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实各级人民政府、行业部门及公司董事会关于春运工作的决策部署,牢固树立以人民为中心的发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,时刻绷紧安全这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,进一步压实企业安全生产主体责任,全力保障人民群众安全、便利、满意出行需求,为新春佳节创造一个良好的道路交通环境。
二、成立春运安全生产领导小组
组长:谢华
副组长:巫小莉
成员:潘列、刘殿初、覃祥鼎、陈莉、钟炳春。
领导小组下设办公室(简称:春运安全办)负责日常工作,春运安全办设在公司安全技术科。春运安全办主任:潘列(电话),成员:刘殿初、陈莉、唐静,联系电话:0770—2870,2823(传真)。
应急救援指挥调度办公室设在安全技术科,电话0770—2870。
三、扎实做好公交春运安全生产工作
(一)从紧压实安全责任。要始终把安全放在春运工作的首位,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,建立健全安全生产责任体系,逐级抓好责任落实。要进一步强化安全生产主体责任,春运安全办要督促员工认真执行安全管理各项规定,把安全生产责任真正落实到岗位、人员和具体流程,坚决遏制重特大事故发生。
(二)从细排查安全隐患。安全技术科要建立隐患分类管理和整改制度,对投入春运的公交车辆和从业人员进行全面隐患排查,发现问题立整立改。要严格保证公交车辆的各项设施设备符合安全要求,严格禁止技术状况不达标的公交车投入运营,严格禁止驾驶证记满12分的驾驶员参加春运,严格禁止旅客携带易燃、易爆、危险品乘车。
(三)从严开展安全检查。春运安全办要组织各公交线路车队开展春运安全大检查和专项检查,加大暗查暗访和突击检查力度,提高安全检查的针对性,真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。从实抓好安全生产。从快补齐管理短板。对交通安全管理的难点和薄弱环节,要创新思路,加快补齐。
(四)增强意识,落实责任。要高度重视春运安全工作,认真贯彻执行上级有关20xx年春运安全生产工作的文件精神,通过逐级签订安全责任书的形式明确各自职责,把安全生产保障措施落实到每一天、每个环节、每个部门、每个岗位,公司与安管人员、驾驶员、产值责任人的安全责任状签订必须达到100%,公司要在春运前组织召开春运动员大会,传达上级有关春运安全生产的文件,确保全体员工、司乘人员、产值责任人全面掌握春运工作的各项有关规定,确保思想上重视春运工作,明确春运的重要性。
(五)严把公交车驾驶员参运资格审核关。
公司安全技术科要在春运前开展一次安全教育培训活动,进一步提高驾驶员综合素质,不断增强他们的安全意识、责任意识和大局意识;要以安全文明驾驶、安全告知、事故案例警示、恶劣天气、复杂道路驾驶常识、紧急避让、应急救援处置知识等内容,对所有参加春运的公交客运驾驶员和产值责任人进行有针对性的安全学习和培训,特别是存在“三超一疲劳”违法行为的人员要强化培训教育,培训要有记录,参加培训学习的人员要达到100%。在春运期间,凡被交警部门通报存在“三超一疲劳”违法行为的公交车辆和驾驶员,要采取停班、停驾并办班培训学习等措施,违法情况严重的要取消其参加春运的资格。
对有一下行为的不予参加20xx年春运。
20xx年度存在6类严重违法违规行为的驾驶员必须坚决解聘,3类不符合自治区运管局春运安全要求的驾驶员严禁参加春运:
6类必须坚决解聘的驾驶员:
①.发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的;
②.交通违法违规记满12分的;
③.有酒后驾驶行为的;
④.超员20%以上的;
⑤.超速50%(高速公路超速20%)以上;
⑥.12个月内有3次以上违法违规记录的驾驶员。
3类不符合春运安全要求的驾驶员:
①.驾驶证和从业资格证等证件不符合要求;
②.20xx年内有严重超速超员记录或有其他严重违法违规行为;
③.未按规定参加继续教育和诚信考核的客运驾驶员。
以上审核情况要形成排查报表,经单位正职领导审核签字后报公司安全技术中介部核查。
(六)严格公交车驾驶员的安全职责的要求
1、严格执行行车司机岗位规范和各项规章制度,按要求完成各项生产任务。对本岗位的安全生产负直接责任。
2、正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时,及时如实向上级报告,并保护好现场,做好详细记录,不违章作业。
3、认真检查行车运行情况,按规定的周期和作业范围保养好行车,做到“四懂三会”。
4、认真执行公交车驾驶员的安全操作规程,确保行车机械传动、起吊装置、电器线路等安全可靠,做到持证上岗,不得将公交车交给无证人员操作。
5、积极参加各种安全活动,岗位技术练兵,提高安全意识和技能,发生事故及时上报,并保护好现场。
(七)严格公交车辆维护保养,确保车辆技术状况良好。
1.加强车辆维修保养工作。要求对参加春运的车辆在节前进行一次全面车辆安全技术状况检查,确保车况良好,凡超期未检验,未按规定维护保养或检验不合格的车辆,严禁在春运期间营运。
2.在春运期间,营运的公交车辆必须符合机动车运行安全技术条件,灭火器、安全锤、驾驶员安全带、安全门等设施齐全有效,车容整洁,按期维护。
3.强化公交车辆每日载客运行前的安全例检合格运行制度,坚决杜绝不合格车辆春运,安技人员在春运期间必须坚强对车辆安全技术状况的检查、督促检验人员认真把关不要发生错检,漏检的现象,确保车辆安全技术状况良好
(八)严把公交车辆安全技术状况关。
1.加强车辆维修保养工作。要求对参加春运的公交车辆在春运前进行一次全面的车辆安全技术状况检查维护,参加公司组织的春运安全技术综合性能检测,检测合格后,在公交车辆挡风玻璃右上角粘贴《20xx年春运车辆技术合格》标志。确保车况良好。凡超期未检验、未按规定维护保养或检验不合格的营运公交车辆,严禁在春运期间营运。
2.在春运期间营运的公交车辆必须符合机动车运行安全技术条件,灭火器、安全锤、安全带、安全门等设施齐全有效,车容整洁,按期维护。
3.强化车辆检验合格运行制度,督促车辆按时参加检验,检验人员认真履行自己职责,不要发生错检、漏检的现象,不盖人情章,消除机械事故隐患,防止意外事故发生。
4.加强春运期间对营运公交车的动态监控。营运公交车报停或需要大修不能上路营运的,必须上报公司经营科,由经营科调班补充,杜绝公交车辆营运混乱现象。
5.落实好车辆检验值班人员,做到车辆随到随检、随修,保证车检合格营运,严禁出现车辆不检验、带病行驶等情况发生。
6.加强车辆投保工作。营运公交车产值责任人必须按公司相关保险规定足额购买承运人责任险等相关保险险种。凡未按规定投保的营运公交车,禁止其上路行驶。
(九)及时查处各类违法违规行为,保障春运期间行车安全。
春运期间,要加强对各运营公交线路进行路检路查工作,发现超速、不按规定线路行驶、疲劳驾驶、超载等违规违法行为要及时制止。春运期间违法违规未接受处理的,不准派班运行。
1.坚决遏制营运公交车超速行为,对违法超速行为必须进行严厉查处。对有违法超速行为的,第一次一律按公司制度的处罚上限处罚;出现第二次违规违法超速驾驶的,除按安全制度的处罚规定上限加倍处罚外,并一律停驾五天,屡教屡犯的,除执行处罚外,终止承包经营。
2.严厉查处营运公交车违规违法超载行为。春运期间,公司营运公交车出现违规超载,被交警、交通部门检查处罚的,一律按公司安全制度的处罚规定上限的两倍处罚,出现第二次不按规定超载的,除按公司安全制度的处罚规定上限五倍处罚外,一律停运五天。屡教屡犯的,除执行处罚外,注销驾驶员的准驾资格,终止承包经营。
(十)加强春运期间安全监督管理,落实各项防范措施。
开展禁止运营公交车超速、超载和疲劳驾驶等违规行为的安全专项排查整顿工作,切切实实把好防超速、防超载和防疲劳驾驶关,坚决刹住运营公交车违规违法超速、超载和疲劳驾驶等违规行为。
1.春运期间,对运营公交线路的各站点检查,加强违规违法超载行为的查处,。
2.加强违规违法超速行为的查处,调整和完善运营公交线路的公交车运行速度符合行车安全要求,减少因营运速度限制不严格而导致行车事故的发生。
3.春运高峰期间,高铁防城港北站、市第一客运中心、港口汽车站等客运站点旅客出入较多,公交车辆要及时疏散乘客,防止场所滞留人流过多发生踩踏事件。
4.加强责任追究,特别是对安管岗位责任落实的责任追究,安全管理岗位人员必须深刻认识到春运期间,各公交车辆安全运营的使命感,加强对安全责任的认识。
5.加强承包者和驾驶员安全教育,强化承包者、驾驶员安全意识和安全观念,把承包者和驾驶员分开组织,严格按安全学习的规定落实,对不按规定参加学习的要严肃处理。
(十一)认真开展安全隐患排查整顿。
根据各级政府、行业主管部门和母公司的要求在春运前要组织开展一次节前安全隐患大排查、安全生产基础大检查,重点检查安全责任制、产业单元细分的落实情况;公交车辆春检合格、安全例检合格上路营运的落实情况,随车的安全停车警告标志(安全圆锥筒、三脚架)、安全锤、安全门、安全带、灭火器等设备是否齐全有效;产值责任人和驾驶员的管理情况等。对查出来的问题和隐患,切实落实整改措施,立即整改。
四、加强综合治理工作,确保春运安全生产秩序良好
(一)在春运前必须对各公交线路站牌、候车亭进行一次全面的检查,对有损坏、存在危险的情况的候车亭立即整改、维修。
(二)加强各公交线路站点的易爆、易燃、危险品的查堵工作。乘务员和驾驶员要担负起各站点上车乘客的“三品”检查责任,严禁中途上车乘客携带危险品。
(三)加强公司办公场所的安全工作,防止公共设备和资源财产被盗等现象的发生。
五、加强春运安全宣传教育
(一)春运前,公司要召集全体员工、产值责任人和驾乘人员召开一次春运动员大会,并邀请交警、运管、治安、消防、安监参加。
(二)针对节日客流量、车流量大的特点,教育驾驶员行车注意避让自驾车、私家车、摩托车、电动车、行人,确保春运安全运行。
(三)针对近期气候变化、路况变化的特点,教育驾驶员注意天气突变和修路、线路变更等路况变化的行车安全,同时做好车辆日常维护工作。
(四)以“便民利民,平安春运”为主题,以遵章守法、强化监管、工作到位和“不占线、不疲劳驾驶、不超速、不超载、开文明车、保安全”的承诺活动为中心,加强全员的安全意识和职业道德教育,特别是产值责任人、公交车驾驶员,在春运前必须参加春运安全学习一次以上,否则,不得参加春运运输。
(五)利用标语、墙报、车前宣传等多种形式,大力宣传春运安全常识。各站牌、候车亭前要悬挂大幅横额、标语,春运期间出版两期以上安全版报。
六、做好安全值班安排
合理安排人员,确保春运安全管理措施能落实到位。春运期间,安管人员假期安排轮休制度,确保24小时有人值班,如遇其它突发事件按规定及时上报。
七、努力做好春运信息反馈
春运期间,要加强各种信息的反馈和汇报工作,春运结束后,做好安全工作总结,表彰先,树立典型,找出安全工作存在的不足。春运安全工作关系人民群众的切身利益,各级部门高度重视,社会关注度高、影响大。春运期间安全风险隐患增加,大客流、大交通流和恶劣天气造成交通运输安全风险上升。春节前后人流、车流剧增,安全隐患尤为突出。我们一定要坚持底线思维,强化红线意识,加强统筹协调,确保圆满完成公交春运安全任务。
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