为全面贯彻国务院、省政府、市政府和县委、县政府有关食品安全工作的决策部署,持续推进治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作,加强种植养殖、生产加工、市场流通和餐饮消费各环节监管,进一步健全政府对本地区食品安全工作负总责、有关部门按照分工各负其责的监管体系,落实食品生产经营者的主体责任,坚持标本兼治,把解决影响人民群众食品安全的突出问题同构建长效机制更好地结合起来,坚决依法严惩食品安全违法犯罪行为,完善全程监管体制,着力提高食品安全水平。现结合我镇实际,特制定《东厦镇20xx年食品安全工作目标责任书》如下:
一、加强组织领导建设,确保食品安全
(一)组织建设。落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系。镇政府切实加强对食品安全工作的组织领导和协调,主要领导亲自研究部署,分管领导具体抓落实,同时成立食品安全工作领导小组,设立领导机构办公室。
(二)任务分解。政府辖区各村要把食品安全工作列入重要议事日程。并制定相应的食品安全工作预案,加强对本辖区食品安全工作的统一领导、组织和协调。要做到年初有计划,年终有总结,日常综合管理和监督管理有记录、有档案,接受上级部门的考核、奖惩。
(三)制度建设。建立食品安全相关规章制度、落实信息报告和奖罚制度,建立健全的全程监管和执法联动机制。进一步明确部门监管职责分工,建立督查考核制度,严格责任制度和责任追究,提高工作水平。贯彻落实省、市、县三级食安办食品安全案件挂牌督办制度,配合做好行政执法与刑事司法衔接制度。各村食品安全工作进行年度考核,并把考核结果作为年底的综合考评。
(四)加大投入。要加大保障监管基础能力建设经费的投入,安排食品安全工作经费。加强食品安全综合协调机构建设,切实落实机构、人员、经费,增强综合协调能力。建立健全食品安全资金投入保障机制,将食品安全基础能力建设、监管执法、专项整治、宣传教育、有奖举报等各项工作经费和支持资金纳入本级财政预算安排,确保经费及时到位,保障食品安全工作顺利开展。
二、强化监管,严厉打击食品安全违法违规行为
重点围绕与人民群众关系密切的“五类产品、一个行业”即畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业主要食品污染开展全面治理。
(一)切实配合做好食品安全的系列专项整治,以落实治理“餐桌污染”、实施“食品放心工程”工作方案为总抓手,积极推进属地食品安全各项工作。
(二)积极配合上级有关部门开展“瘦肉精”专项整治,加强对辖区内饲料生产经营户、生猪养殖场(户)巡查管理。
(三)及时掌握本辖区内食品生产经营及餐饮服务单位、水产药、农药兽药经营企业的情况和底册,镇食安办要做好与村级的监管沟通,村食品安全协管员要做好监管,有情况及时汇报上级部门,邀请上级有关部门不定期对本辖区的集贸市场、餐饮业、饭店、食杂店进行全面的检查整治。
(四)积极配合有关部门打击私宰烂宰和病死猪肉非法交易活动,取缔非法屠宰窝点和经营网络,加强农村屠工的培训,持证上岗,保证农村屠工屠宰的生猪产品只能在当地市场销售,不得跨地区销售。
(五)积极按照上级部门部署要求做好“地沟油”专项整治工作,严防“地沟油”回流餐桌。
(六)严格做好学校食堂及周边餐饮、食杂店、小卖部等单位的监督,一经发现问题,立即向有关部门反映,及时解决。
(七)有镇牵头联合县级有关部门不定时对辖区内的食品生产加工小作坊进行全面的检查,及时整治治理。
(八)积极组织村级食品协管员,对本村的食品行业进行全面的检查,并与他们签订食品安全承诺书等。
三、加强舆论宣传,积极开展食品安全宣传教育
(一) 加强宣传教育,形成社会共管格局。镇直各部门、学校要切实加大对青少年村民食品安全知识的宣传力度,教育和引导群众不购、不食不合格类食品,促进群众养成正确的饮食习惯和良好的生活方式,增强村民的自我保护意识和能力。
(二) 要多利用电视、报刊、广播、手机等各类媒介,多形式、多渠道开展食品安全知识宣传教育和普及,增强村民、青少年群体的自我防范意识和辨别能力,倡导村民、青少年学生形成积极、健康的饮食习惯和消费理念。
四、建立健全基层管理体系,构建食品安全监管。
抓好食品安全监管,按照“一岗双责”的要求加强监管,在镇里设立食品安全工作站负责食品安全工作,健全基层监管网络,结合实际明确细化监管分工和要求,建立“定格、定人、定责、定标”的工作责任体系,推进基层食品安全协管员队伍建设,村级协管员要发挥监督作用,落实建立县、镇、村三级联动机制,形成一级抓一级,一级对一级负责的食品安全监管责任体系,使食品安全监管覆盖整个镇区内各村。
五、完善机制,提高食品安全应急能力
进一步完善《重大食品安全事故应急预案》,加强舆情监测,及时收集食品安全信息,建立应对食品安全事故的快速反映机制和程序,建立应急系统的检查制度。一旦发生食品安全事故,必须各尽其责,在第一时间内按照《重大食品安全事故应急预案》要求,及时上报镇政府,并由镇政府及时上报县政府和县食安办以及相关部门,并迅速组织人员赶赴现场,组织救治,及时进行调查处理和相关事宜。做好善后处理工作。
六、加强社会监督,形成食品安全人人有责氛围
认真落实食品安全有奖举报制度,严格按照省政府办公厅下发《福建省食品安全有奖举报实施方案》要求,进一步畅通投诉举报渠道,加大宣传举报制度,广泛动员全镇力量参与到食品安全的监督工作中来,形成人人关心、人人参与食品安全监督的社会舆论氛围。
责任人:
日期:XX年XX月XX日
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