新形势下如何发展我村集体经济

新形势下如何发展我村集体经济

---------岔口镇金前村党总支书记 张海燕

各位领导、同志们：

村集体经济是农村经济中最重要的组成部分，其发展程度关系整个农村经济发展大局，大力发展村级集体经济，切实壮大村集体经济实力，不仅是经济问题，而且是重大的政治问题。村级集体经济的发展壮大，是实现全面建设小康社会的坚强支柱，是加强农村基层党组织建设，为进一步巩固党在农村的执政基础提供经济保障。村级集体经济实力薄弱，是很多公益事业难以兴办，村级服务功能也难以发挥，大大消弱了基层党支部对广大村民的凝聚力与号召力，如果村集体经济还是一片空白或发展的路子不宽，有无资金的“空壳村”，这样不但会影响“三农”问题的解决，而且将会影响干群关系的改善和农村干部队伍的稳定，以及基层政权的巩固。因此就我村在新形势下如何发展集体经济提出几点看法：

一、当前我村在发展集体经济方面存在的问题及原因。

1、发展集体经济观念弱化，氛围不浓。随着改革开放的不断深入，包产到户的政策影响下，村级干部群众发展集体经济的意识逐渐淡薄，认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济、发展集体经济已过时，认为搞市场经济就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，农民富裕了，有无集体经济无关紧要，再提发展村集体经济是走回头路，不合时宜。在思想素质方面，由于保守和小农意识根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神，在文化素质方面，农民受教育程度普遍偏低，对村集体经济建设漠不关心，积极性不高，存在严重的“等、靠、要”思想，工作的重心放在向上争取资金上，这些错误认识严重制约了村集体经济的快速健康发展。

2、村级集体资产管理制度不完善，缺乏活力。我村目前每年有20万元集体收入，由于村干部思路不活跃，认识不足，做好人，得好评，年年把这些资金一分不留的发给村民，根本没有把集体资金合理利用，再投入，再发展，再壮大，再创收的观念淡薄。

3、对发展集体经济，部分干部怕搞亏了受埋怨，思想上有顾虑，部分群众怕搞毁了受拖累，背上新的债务，思想上有很大阻力。

二、加快发展我村集体经济的对策与思考

1、理清思路，努力探索农村集体经济发展的有效途径。一是大力开发集体资源，我村有山场资源较丰富，有集体商品林18000亩，公益林地7800亩，须大力发展种植业，引导种植经济作物来发展林下经济。二是做好“以地生财，筑巢引凤”工作，通过招商引资，大力招商引资办厂，发展壮大村级集体经济，推进农村工业化进程。三是我村水利资源丰富，通过招商合作等方式，把我村境内已设计的装机1000千瓦水电站建成。四是开发庙前青砚台石。五是抓紧抓好砂石厂审批筹备工作。

2、大胆创新，形成良好发展局面。切实加强村级事务监督管理，把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上，严格村级各项管理制度，促进村级集体经济可持续发展。

3、强化村级领导班子和干部培训。一是注重德才兼备和群众公认的原则，真正选有能力、有本事、会干事、肯干事、能干成事的村干部负责村级集体经济发展项目。二是注重优化班子结构，注重选拔优秀年轻后备干部，努力形成合理的年龄、知识，优化村级领导班子的群体结构，实现村领导班子的最优搭配。达到知识互补，性格相容，提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。三是开展系统培训，培训对象要覆盖到村干部、党员和村民，根据不同对象量身定制培训内容，增强培训的针对性，培训内容要涵盖政治内容、政

策法律、手艺技能等，并根据不同对象的要求确定内容，增强培训的有效性。培训可邀请党政领导，经济管理部门，农业部门的技术人员做培训，有条件还可以送到科研院校系统学习。

总之，村集体经济要“有钱办事，有人管事，有章理事”，这是一个有机整体。只有解决了“有钱办事”问题，才能调动干部积极性，达到“有人管事”的要求；“有章理事”是制度保证，确保村集体经济及各项工作健康发展，三者互为一体，缺一不可。其中“有钱办事”是实现“三个有”目标的前提和基础，起到集体经济良性循环的作用，我们要把促进我村集体经济的发展，增强发展壮大集体经济的紧迫感和自觉性，通过扎实有效的抓发展，抓创新，不断增强“造血”功能，从根本上改变我村集体经济发展乏力的现状。