1 目的
为应对特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况,有序高效地做出相应处理,最大限度减少损失,维护社会的稳定,特制定本预案。
2 适用范围
本应急预案适用中国铁建二十三局集团资兴高速公路第二标段项目部及所属各架子队及员工，在施工工作场所因特殊气候及暴雨洪水引起的紧急情况时，承担对他人实施紧急救助的责任，承担对单位财产实施紧急保护的责任。在其他场所发生洪灾时，承担对人们财产实施紧急救助的义务。 3 组织机构
项目部在施工前，成立防洪防汛应急救援指挥领导小组，办公地点设在安全质量部。防洪防汛领导小组下设5个救援专业组，即：应急援救组、后勤保障组、治安保卫组、技术分析组和善后处理组。 防洪防汛指挥领导小组： 组 长：刘 德
副组长：邵健伦、闫国光、胡 斌、王宝财
组 员：各部、室负责人、项目部安全负责人及各架子队长
防洪防汛应急救援指挥领导小组 应急援救组
后勤保障组治安保卫组技术分析组善后处理组防洪防汛应急救援“指挥领导小组”的组长由项目经理担任，副组长由副经理、总工程师、管段副经理担任；组员由各部、室负责人、项目部安全负责人及各架子队长担任。
4 应急救援指挥领导小组及专业救援组职责 4.1领导小组职责：
4.1.1 负责本项目“预案”的制定、修订和演练； 4.1.2 组建义务应急救援队，并组织实施救援行动；
4.1.3 检查督促做好防洪防汛预防措施和应急救援的各项准备工作；
4.1.4 发布和解除应急救援命令；
4.1.5 向指挥部领导、相关部门通报事故情况，配合上级有关部门人员进行事故调查，必要时向有关单位发出救援请求。项目部相关部门人员负责向当地有关部门和有关上级单位通报事故情况； 4.1.6 组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。
中铁二十三局集团广西资源（梅溪）至兴安高速公路
第二标段项目部
4.2 救援专业组分工
4.2.l 应急救援组：由安质部、工程部、综合办公室和架子队有关人员组成，负责人：主管生产副经理。担负查明危险源，提出应急和补救措施，负责人员和劳力的调配。
4.2.2 后勤保障组：由综合办公室、设备物资部、计划财务部和架子队等有关人员组成，负责人：项目部副书记。担负应急车辆、资金的调配以及伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应任务。
4.2.3 治安保卫组：由项目部人员组成，负责人：项目部安全长。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。
4.2.4 技术分析组：由安质部、工程部、设备物资部等有关人员组成，负责人：总工程师。负责收集有关设计、施工方案、作业指导书、工程日志和班前安全讲话等相关材料，对有关设备、设施、器具、起因物（指导致事故发生的物质、物体）、致害物（指直接作用于人体引起伤害和中毒的物质、物体）、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验，提报事故报告。
4.2.5 善后处理组：由综合办公室、安质部、财务部等有关部门人员组成，负责人：项目部书记。负责指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作，核定抚恤、丧葬等费用，协调善后处理各项事宜。 5 应急预案
5.1 坚持“预防为主”原则：全体员工要树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，进入雨季后应由专人坚持每天记录、收听、
3
收看各级天气预报，特别是灾害性警报，及时采取相应措施。
5.2 一旦突发暴雨洪水灾害，立即启动以下各职能人员，全力投入灾害的处理工作。
5.2.1 现场第一负责人在第一时间向上级和当地有关部门报告情况，并负责指挥现场人员向高地、屋顶等地方的撤离。
5.2.2 现场施工负责人（领工员或工长）负责维护秩序，清点员工人数，防止发生混乱。
5.2.3 后勤负责人员做好简单的医疗救治，保证现场饮食卫生，储备必要的生活、医疗物资。
5.2.4 现场技术负责人或安质负责人负责技术资料的保管与抢救，并负责记录、拍摄洪水的水位等灾情。
5.2.5 通信联络员（由组长临时任命）听取组长指示，第一时间向上级应急中心汇报情况，并做好现场内外部的通信联络工作。
5.2.6 现场电工在第一时间，采取最安全的措施切断总电源。 6 现场处置对策
6.1 立即组织员工有序的疏散到安全区域，以部门为单位清点人数，同时立刻向有关部门报告灾情。
6.2 现场员工立即抢救受伤人员，切掉电源，抢救财产，尽可能使财产损失降到最低限度。
6.3如有人员伤亡应立即拨打120急救中心呼救，事发地远离市区的，应向就近医疗部门求援，本地区主要医院电话：梅溪乡中心卫生院0773-；桂林市人民医院：0773－、0773－；全国统一急救电话：
中铁二十三局集团广西资源（梅溪）至兴安高速公路
第二标段项目部
120
6.4领导小组组织人员，对财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向局指挥部和公司汇报。
7 应急准备及措施
7.1 施工前应对全体从事生产的员工进行防洪防汛方法的培训，使上岗员工熟知防洪防汛应急预案，保证在发生洪灾时每个员工都能采取最准确的应急措施，减少损失。
7.2 必要时还要组织有关人员进行演练，验证应急准备工作和预案实施效果，提高实战中自防自救能力。
8 预防措施
8.1 雨期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，制定施工期间的防洪防汛、排涝安全防护。
8.2 及时听、看天气预报，在雨水来临之前，各施工队应备足施工所用的材料，防止因洪水来临无法进料而影响进度。
8.3 每次雨后必须进行检查，对冲毁、塌陷部位要安排及时修复。 8.4 现场堆放的露天材料，如砂子、石子等，应在其周围打围堰，防止雨水冲走或浸泡，并避免周围淤泥混入。
8.5 雨期前，必须对施工场地材料堆放、生活驻地、运输便道及水电设备的防洪、防雨、排涝等设施进行检查，排涝沟渠必须疏通；人行道路、跳板和作业场所等应采取防滑措施。
8.6 暴雨前后，应对脚手架、地锚、边坡、基坑、临时房屋和设施等进行检查，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电或有可能发生坍
5
塌的施工地段，应及时修复和加固。
8.7 处于洪水可能淹没地段的机械设备、材料等应采取防洪措施。
8.8 雨期施工中必须保证既有线排水系统的畅通。 8.9 防洪抢险时，应有全面安排，有组织、有领导地进行。 9 附则
9.1 本预案由项目部安质部负责解释。 9.2 本预案自发布之日起实施。 附件1：防洪防汛干部值班联系表 附件2：防洪防汛应急救援程序
附件3：防洪防汛应急救援组织及联系电话 附件4：防洪防汛应急救援器材、设备、机具
附件1： 日期 星期一 星期二 星期三 星期四 星期五 星期六 星期日
值班干部姓名 闫国光 胡 斌 王宝财 宋利利 王大勇 张 博 郑孟林 值班干部电话 备注
中铁二十三局集团广西资源（梅溪）至兴安高速公路
第二标段项目部
附件2：
中铁二十三局资兴高速公路第II标段项目部防洪防汛应急救援体系
响应程序
接警 洪灾事故发生
现场指挥到位 领导小组到位 信息网络开通 应急资源调配 应急救援 Y 应急起动 人员救助 医疗救护 工程抢险 警戒与交通管制 应急救援 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 应急结束（关闭）7 信息反馈 警情判断 响应级别 N 关闭
N 事态控制 Y 应急恢复 技术分析 总结评审
中铁二十三局集团广西资源（梅溪）至兴安高速公路
第二标段项目部
附件：3
中铁二十三局资兴高速公路工程第二标段项目部
防洪防汛应急救援组织及联系电话
应急救援组织 电 话 组 长 组 员 主要职责 邵健伦、闫国光、胡斌、实施和解王宝财、张发布、除应急救援指刘德 博、王大勇、令。向新闻和上级单位通报事孙立刚、谢故情况。 贞洪、张兴威、郑孟林 王大勇、张负责本预案的博、李强、编制、修改与演王东孟、李练的实施；判别传宗、华伟应急响应级别。王宝财 庆、胡凤宇、查明危险源，提王占龙、罗出应急和补救运飞、杨文措施。劳力调韬 配。 孙立刚、李资金和车辆的文忠、刘航调配，救援机张兴威 斌、姚一波、具、器材和物资郑孟林、赵的供应。 静 指挥领导小组 救援专业组 应急救援组 后勤保障组 9
治安保卫组 技术分析组 善后处理组 李强、王煜现场治安，交通彬、韩养辉、指挥，设立警张博 马经文、王戒，指导人员疏凤山、武殿散。 民、胡凤罡 张博、李强、张宇、王东收集相关材料，孟、华伟庆、王大勇 分析伤亡原因，胡凤宇、李提报事故报告。 传宗、吕仲斌、 王煜彬、李丧葬死亡人员，文忠、刘航接待家属，核定邵健伦 斌、谢贞洪、抚恤、丧葬费孙立刚、赵用。 静
中铁二十三局集团广西资源（梅溪）至兴安高速公路
第二标段项目部
附件：4
中铁二十三局资兴高速公路工程第二标段项目部
防洪防汛应急救援器材、设备、机具
序设备名称 数量 号 1 应急照明灯 6 2 救援指挥车 3 无线对讲机 4 安全帽 5 绝缘杆 6 绝缘鞋 7 绝缘服 8 绝缘钳子 9 编织袋 10 铁锹 11 16t吊车 设备运输车12 辆 13 柴油发电机 14 40装载机 15 急救医疗箱 16 氧气呼吸机 17 伤员担架 18 黄黑警戒线 19 警戒哨臂章 20 录音机 21 照相机 22 摄像机
单位 负责小组 个 辆 部 个 个 双 套 个 个 个 台 辆 台 台 个 部 具 米 个 台 台 台 治安保卫组 技术分析组 11
存放部位 试验室 综合部 工程部 物资部 物资部 物资部 物资部 物资部 试验室 试验室 1 5 20 1 1 1 1 400 100 1 1 2 2 1 1 1 100 5 1 1 1 应急救 援组 后勤 保障组 梁场 梁场 梁场 梁场 综合部 综合部 综合部 安质部 安质部 综合部 综合部 综合部 23 50m钢尺
1 把 工程部
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容