从选举制度对比分析英美两国的政治体制

从选举制度对比分析英美两国的政治体制

作者：王慧 王燕

来源：《各界·下半月》2019年第01期

摘要：本文对比分析英国普选和美国大选两种选举制度，从选举人产生、候选人产生、选举程序和选举结果等方面的异同，得出两国以选举制度为代表的政治体制的形成是多种因素综合作用的结果。

关键词：英国；美国；选举制度；政治体制

英国和美国作为西方国家的代表，其政治经济体制对许多亚洲和欧洲国家影响颇深，选举制度是政治制度的集中体现。选举产生国家中央政府和国家元首是当今世界普遍接受的民主制度，而英美两国也不例外。 一、英美政治制度简介

1.两党制。英国实行两党制，保守党和工党轮流在朝执政。美国也是两党制，民主党和共和党轮流在朝执政。在英美两国，执政党通过选举间接产生，并组建本届政府。

2.中央政府。英国单一制国家，典型的君主立宪制。国家的中央政府由君主、议会和内阁构成。君主是英国皇室成员世袭成为国王或女王，议会包括三个部分：英国女王、上议院和下议院，议会是英国的立法机构，主要职责是制定和通过各项法律。内阁是以首相为元首的行政机构，主要成员是首相和内阁大臣。美国是联邦制的国家，政权组织形式是总统制，实行三权分立。联邦政府，即中央政府由立法机构，行政机构和司法机构三部分组成，三个部门权利分开，彼此之间相互制约相互平衡。立法机构是国会，负责立法；行政机构的元首是总统；而司法机构由法官和各级法庭组成。

3.选举制度。英国的中央政府首脑——首相、立法机构、内阁及执政党都是由英国普选间接产生。美国每四年一次的总统大选选出美国新一任的总统。在两国，选举制度极其重要，它几乎决定了两国政治层面的所有关键因素。 二、英美选举制度对比 （一）英美选举制度简介

1.英国普选。英国选举被称为普选，全英国所有合法选举人在选举中投出个人庄严的一票，最终产生英国新一届政府及政府首脑。依据英国法律，普选每五年举行一次，但多数情况下，还未到五年，就会有一次新的普选。那就是当首相收到来自下议院的不信任票时。普选

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

时，首相首先解散议会中的下议院，其次主持普选。普选同时在全国600多个选区内举行。每个选区选出一人代表本选区进入新一届的下议院，全国共有600位当选者组建下议院。在下议院中占有多数席位的党派成为执政党，执政党的党魁成为英国首相。为此目的，两党都会在每个选区内提名一位本党派极具竞争力的成员成为本党在本选区的候选人。增加本党在下议院的席位成为多数党。随即前首相辞职，新首相继任，组建新内阁。

2.美国大选。美国大选全称为美国总统大选，每四年举行一次，两个政党各提名一位总统候选人和一名竞选同伴，这名竞选同伴也就是副总统候选人，选民投票支持两位总统候选人，从他们中选出一位将接任总统职位，而胜出者的竞选同伴将成为下届副总统。 （二）英美选举制度对比

1.选举人。英国全国根据人口被分为六百多个选区。每五万人成为一个选区，普选是在选区内进行。在此期间，凡是本选区内符合条件的常住居民都可以成为选举人。在美国，选举是在各州内进行。根据各州在美国国会内议院的人数，各州有相同数量的选举人票，在大选阶段，各州内的全体选民投票选出选举人，然后选举人组成选举人团，投票选举总统。 2.候选人提名。英国普选是同一天在每个选区内分别进行。依据选举法，每个选区在选举前期产生本选区的几位候选人。此时，每个政党都竭力支持本党的一位成员成为强有力的候选人与其他党派候选人竞争。美国大选前期，经过几个月的党内提名和辩论，两党分别选出各自的一名总统和一名副总统候选人，进入总统竞选阶段，在大选年的十二月，选举人为两党的两名总统候选人投票，获得多数票的一方成为下一届美国总统，而他的竞选同伴将会成为副總统 3.计票原则。英国的普选实行简单多数原则。在每一个选区内，候选人中获得最多票数的一位将成为本选区的下议院议员，无论他是否得到多数票数。美国的大选实行赢者通吃的原则。候选人中得到一州多数票数的候选人将拿到本州全部的选举人票，最终50州票数相加，得票超过半数的候选人胜出，成为下一任美国总统。

4.选举结果。英国普选选出的是六百多位下议院议员，从中产生下一任英国首相，并组建内阁。如此，英国首相不仅是行政机构的元首，而且是立法机构的成员。对于英国选举人来说，普选产生英国的最高权力机构——议会，所以选举人通常考虑的第一要素是本区内候选人所代表的党派能否成为立法机构的多数党。美国大选期间的两位总统候选人中，得到多数选票的将成为下一任美国总统，成为行政部门的元首。如果在竞选时这名候选人是国会议员，那么在竞选获胜后，他就必须辞去本州国会议员的席位。这是因为，美国中央政府实行三权分立制度，总统不能即担任行政部门的元首，又担任立法机构的成员。与英国普选相比，总统大选并不会改变立法机构——国会的议员构成，不会改变国会中的多数党，更不会影响立法。所以选举人通常会考虑的是候选人的从政经验、任职纲领和个人魅力等，而非候选人背后的政党。 三、结论

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

英美两国都是典型的两党制和议会制，都是西方国家民主制度的缔造国，从选举制的角度对比分析两种政治制度，尽管只是管中窥豹，但是两国在选举制度上的不同也折射出两国的历史背景、地缘政治、意识形态和民族构成的不同。 【参考文献】

[1]常胜泽.\"生死相依\"的英国两党制和议会选举制度[J].忻州师范学院学报，2011. [2]王开富.浅析美国政治制度实际背后的人性预设[J].铜仁职业技术学院学报，2008.