律师分析：
伪造、变造国家有价证券罪，是指伪造、变造国库券或者国家发行的其他有价证券。变造国家有价证券是以真实有效的有价证券为基础，采用涂改、挖补等方式，改变真实有效证券的日期、面值的行为。伪造国家有价证券，是仿造真实有效的有价证券的形状、大小、图案、字样制作的假的有价证券。
【法律依据】：
《中华人民共和国刑法》 第一百七十八条 伪造、变造国家有价证券罪，是指伪造、变造国库券或者国家发行的其他有价证券的行为。
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