法律分析：
退耕还林的土地算原来这块地的承包人的，如果被国家要修公路，需要占用土地，补偿款算的。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第十五条 各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。
土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。
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