工程建设中水库除险加固的问题初探

引 言

在各项公共基础设施建设工程中，水利工程是非常重要的工程项目，其安全、稳定的运行对于各项生产活动具有直接的作用。为了保证水库的安全、稳定运行，通常会对其实施除险加固工程的建设，该项工程的建设实施，对于水库的运行安全具有非常重要的作用。

1.水库除险加固工程建设管理存在的问题 1.1责任不明确

水库除险加固工程建设管理对于其工程建设的施工质量具有非常重要的影响。完善的工程建设管理制度，对于工程建设管理水平的提升具有积极的作用。在相关的管理制度中，对参与工程设计、施工、管理的各个工作人员的工作内容及职责予以明确，对于管理质量的提升及工作人员工作积极性的提升都具有非常重要的作用。但是，在实际的工程管理工作中，由于缺乏完善的管理制度，导致相关工作人员在工程建设的过程中，对于自身的岗位及职责不明确，难以在工程建设中发挥良好的作用，直接导致工程建设管理质量不高，使工程建设的施工质量受到较严重的影响。

1.2挂靠施工单位工作不规范

挂靠类似于转包，名义承包人（即被挂靠人）和实际施工人根本不是同一批人。如果被挂靠人对挂靠人有较强的约束手段，比如经济手段，把项目的财政大权留在自己手里，挂靠人的工程质量如果有问题，则会扣减其工程款。这种情况下，挂靠人一般不敢胡来，质量尚可保证。即使质量有问题，被挂靠人也可以利用项目的资金去补救。如果被挂靠人管理能力较弱，主动或被动放弃了项目的财政大权，挂靠人无所顾忌，工程质量就很难达标了，对整个水库除险加固工程建设造成严重的影响。

1.3监理工作有待完善

监理工作是水库除险加固工程建设管理工作中非常重要的内容，在工程质量监督中发挥着非常重要的作用，但是，在实际的工程建设管理工作中，由于对监理工作的不重视，很多工程中都存在监理人员数量不足、监理人员专业素养不高

等问题，这些问题的存在，使得监理人员在实施工程监理的过程中，难以根据有关施工规范及设计标准来对工程建设中的一些关键部位及关键工序进行有效的监督，这不但使得监理人员难以在工程建设中发挥良好的作用，还会导致工程建设中的一些质量隐患难以被发现，为水库的运行埋下安全隐患。

1.4资金使用不规范

资金的管理是水库除险加固工程建设中的重要管理内容，对于工程的正常施工具有非常重要的影响，但是，在一些工程的施工过程中，相关施工管理单位没有完善会计管理制度，在工程项目的资金管理工作中，没有根据工程的实际需求，开展有效的预算与规划工作，工程项目有关款项的支付与收缴没有严格按照相关的规范来执行，甚至一些企业存在严重的资金滞留、挤占、截留、挪用现象，在工程的竣工结算阶段，谎报、漏报、错报的现象非常严重，这使得工程结算阶段的数据准确性难以保证，并且由于存在相关合同、资料管理不善等问题，导致工程款难以要回。

1.5合同管理不规范

在任何一项工程的施工过程中，加强有关合同的管理是非常重要的管理内容。合同是工程中，双方签订的具有法律效应的条款，其中会对工程施工过程中的各项具体要求及协议内容进行规定，是保证施工双方利益的有效凭证。但是，在实际的管理工作中，对合同缺乏有效管理的现象普遍存在，如施工工期是施工合同中的重要内容，在施工合同中对施工工期予以规定，并在实际的施工活动中遵守合同中的相关条款是非常重要的，但是，在实际的施工合同管理中，对于施工工期没有予以严格的管控，导致在施工的过程中，出现纠纷，对工程建设的顺利开展产生影响。

2.加强水库除险加固工程建设管理的相关对策 2.1加强施工图纸的管理

施工图纸是水库除险加固工程建设开展施工的依据，在施工图纸中，对施工中涉及的建设内容及相关数据给予了明确的规定，以保证施工图纸的准确合理性，它对于整个工程质量的提升具有非常重要的作用。因此，在施工之前，要对施工图纸方案予以严格的审查，综合考虑各种影响因素，对于施工图纸中的不合理之处，要予以有效的调整，相关的施工设计图纸必须通过各个部门的审核之后，才能开展工程施工。

2.2加强施工合同的管理

施工合同是保证施工双方利益的有效凭证，加强施工合同的管理非常必要，这需要在施工合同拟定过程中，对于各种可能出现的突发情况予以全面的考虑，并将其在合同中予以说明，尤其是对于工程量比较大、施工技术难度较大的工程施工来说，施工过程中会受到各种外界因素的影响，会直接影响其施工进度，这就需要在签订施工合同时，对各种因素进行综合的考虑。

2.3监理人员的职责及行为予以严格要求

监理工作对于工程质量的提升具有非常重要的作用，这就需要在工程项目管理的过程中，加强对监理人员的管理工作，对监理人员的监理资格证书予以严格的审查，并组建专门的工程监理部门，建立完善的监理工作制度，对监理工作的内容及工作职责予以明确的规定，保证监理人员能够在实际的工作中，严格按照相关的规范，开展监理工作，对工程质量进行严格的审核，一旦发现问题，要立即责令施工单位处理，保证工程建设质量。

2.4加强质量管理

建立质量管理制度，对工程提供质量保证，其中包含技术交底、生产质量检查、质量活动、总结例会、质量学习、质量教育、考核奖惩、工地实验、工艺标准、持证上岗等制度。质量是工程验收的基础，在施工过程中，要严格执行质量管理相关制度，从多个方面加强质量控制，防止由于质量问题发生的事故。

2.5强化安全生产管理

在项目建设中，项目部门应该在相关安全法规的基础上，制定出与工程实际情况相符的安全管理制度，对项目进行规范化、制度化的管理，实施安全生产责任制，将责任落实到人，对存在事故隐患的问题要及时整治。开展安全培训与教育制度，进行安全生产的教育宣传。此外，通过安全技术交底、检查、奖惩、现场防火、劳动防护及卫生管理等制度的制定，保证项目工程施工总的安全生产。

2.6建立完善的工程建设管理制度

水库除险加固工程建设过程中，建立完善的管理制度是非常必要的，这能够作为工程管理工作中的有力依据，对于促进工程建设管理工作的顺利开展具有积极的作用。在管理制度中，应该对各部门、各施工人员的职责予以明确的规定，这对于促进工程建设高效地开展具有积极的作用。

结束语

本文针对目前水库除险加固工程建设中存在的问题进行了简单分析，并提出了相关的加强工程建设管理的措施，这对于水库除险加固工程建设的质量提升具有积极的作用。

参考文献

[1]赖枝成.水库除险加固工程建设管理总结与思考[J].中国高新技术企业，2013（14）：118-119.