XX水库除险加固工程
施工安全专项方案
福建华城水利水电有限公司 松溪县庐下水库项目经理部
2010年7月
目 录
1、工程概况 2、安全管理目标
3、施工安全管理组织机构及主要职责 4、安全管理制度 5、施工安全技术措施 6、文明施工措施 7、安全生产网络图 8、事故应急救援预案
浦城县李梅水库除险加固工程
施工安全专项方案
1 工程概况
工程概况：庐下水库位于松溪干流外屯溪支流上，距松溪县城东15 公里，与浙江庆元县毗邻。坝址集雨面积15km2，本工程属IV等工程，大坝等主要永久建筑物级别为4级，水库总库容180万m3,兴利库容140万m3 , 死库容10万m3。
水库枢纽工程主要由大坝、溢洪道、疏水隧洞和电站组成。大坝为钢筋砼面板堆石坝，最大坝高40m，坝顶长度113m,坝顶宽5.6m。现有坝顶高程433.00m,防浪墙顶高程434.00m。水库正常蓄水位430.40m，死水位为407.5m。大坝由钢筋砼面板、浆砌石垫层、干砌石体和堆石体，以及浆砌石底座组成。溢洪道位于大坝左岸，进口为侧槽式实用堰。堰顶高程为430.40m，堰顶净宽30m。末端设矩形差动式挑流鼻坎，输水隧洞位于坝右侧山体内，为浆砌石衬砌的有压隧洞。
2安全管理目标
2.1安全管理目标
本合同安全管理目标是“四无一杜绝”和“一创建”。 “四无”即无工伤死亡事故，负伤率3‰以下；无重大机械设备事故；无交通死亡事故；无火灾、洪灾事故。“一杜绝”是
杜绝重伤事故。“一创建”是创建安全文明工地。
2.2实施安全管理目标
建立严格的经济责任制是实施安全管理目标的中心环节，运用安全系统工程的思想，坚持以人为本，教育为先，管理从严，做好安全事故的超前防范工作，为实现安全管理目标打下良好的基础。
3 施工安全管理组织机构及其主要职责
3.1 施工安全管理组织机构
施工现场成立以项目经理为领导、由项目副经理、项目技术负责人、安全科、工程施工班组等相关人员组成的施工安全管理领导小组，保证全面执行各项安全管理制度，对本工程的安全施工负直接领导责任。各作业队设一名专职安全员，各施工作业班班长为兼职安全员，在专职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照业主的规定和作业指导书、安全施工措施进行施工，不违章作业。
3.2.1 项目经理主要安全职责
⑴项目经理为安全第一责任人，负责全面管理本项目范围内的施工安全，交通安全、防火防盗工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。
⑵坚决按规定配发和使用各种劳动保护用品和用具，保证施工人员的健康和安全。
⑶建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任，明确分工，责任到人，奖罚分明。
⑷严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。
3.2.2副经理安全职责
⑴协助项目总经理主持本项目日常安全管理工作。 ⑵每旬进行一次全面安全检查，对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”原则立即制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的落实。
⑶主持召开工程安全情况，对安全工作做到较好的班组、作业队要及时推广。
3.2.3 项目技术负责人安全管理职责
⑴配合安全副经理召开工程项目安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案。
⑵对重要项目和新技术、新工艺的技术安全交底工作。 3.2.4 安全科职责
⑴贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定的指令，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生。
⑵本项目开工前，结合我单位的实践编写通俗易懂适合于本工程使用的安全防护规程袖珍手册，经工程师审批后分给全体职
工以及业主和工程师有关人员。
安全防护规程手册的内容包括：
①安全帽、防护鞋、工作服、防尘面具、安全带等常用防护品的使用；
②开挖设备的使用；
③汽车驾驶和运输机械的使用； ④用电安全； ⑤模板作业的安全； ⑥混凝土作业的安全； ⑦机电设备安装作业的安全； ⑧压缩空气作业的安全； ⑨高空作业的安全；
⑩意外事故和火灾的救护程序； ⑾防洪和预防气象灾害措施； ⑿信号和告警知识； ⒀其它有关规定。
⑶遵照《水利水电建筑安装安全技术工作手册》制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的职工与民工要坚持先进行安全生产基本常识的教育后才允许上岗的制度。
⑷主持工程项目安全检查工作，规定定期检查日期、参加检查人员。除正常定期检查外，在施工准备好、施工危险性大、季
节性变化、节假日前后等都应安排有关人员进行安全检查。
⑸负责工程项目的安全总结和统计报表工作，及时上报安全事故情况及安全事故报告。
3.2.5 安全员职责
⑴每天巡视各施工面，检查施工现场的安全的情况及是否有违章作业情况，一旦发现及时制止，班前交待注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态。
⑵参加安全事故的处理。
4 安全管理制度及办法
4.1 本项目实行安全生产三级管理。即一级管理由项目经理领导下由安全科负责，二级管理由作业队负责，三级管理由班组负责。
4.2 据本工程的特点及条件制定《安全生产责任制》，并按照颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，人人做好本岗位的安全工作。
4.3 实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，质量安全环保部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。
4.4 加强施工现场安全教育
⑴针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行
全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长、从事特殊作业的架子工、电工、焊接工、机械工、机动车辆加强员进行培训教育。
⑵未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级安全教育的新工人不准上岗，变换工程或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。
⑶特种工种的操作人员的安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员进行登记，按期复审，并设专人管理。
⑷通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
⑸认真执行安全检查制度
项目经理部要保证安全检查制度的落实，规定定期检查日期、定期检查人员。安全管理科每旬进行一次全面安全检查，作业班组每天进行一次巡视检查。视工程情况，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等应进行检查，并要有项目领导值班。对检查中发现的安全问题，按照“四不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改。
⑹按照公安部门的有关规定，对易燃、易爆物品、火工产品
的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。
⑺按月评定安全工作的状况，实行重奖重罚制度。严格执行建设部制定的安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。
⑻建立安全事故追究制度，对项目部内部发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有防范措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工都取得事故教训。
5 施工安全技术措施
5.1 根据我单位以往类似工程施工经验，结合本工程特点，安全防范重点有以下几方面：
⑴防机械伤人和触电电击事故； ⑵防人员坠落伤亡事故； ⑶防行车交通事故； ⑷防火灾、洪灾事故。 5.2 施工现场安全技术措施
⑴施工现场的布置符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工的要求，施工现场及附近的生产、生活办公用户、仓库、材料堆放地、停车场、修理场等按批准的总平面布置图进行布置。
⑵施工道路应平整、坚实、保持畅通，危险地点挂按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全标志》规定的标牌，现场道路应GB4378-84《工厂企业厂内运输安全规程》的规定。
⑶现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点，经地方政府消防部门检查认可，使这些设施经常处于良好状态，随时可满足消防要求。消防器材设有专人管理不乱拿乱放，组织一个由15-20人组成的义务消防队，所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防的性能和使用方法。
⑷各类房屋、库棚、料场间的消防距离符合公安部门的规定，室内不堆放易燃品；不在易燃易爆物品附近吸烟。现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或近旁堆放。爆炸物品的管理严格按国家的《使用爆炸物品管理条例》执行。
⑸施工现场应实施机械安全管理安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员持证上岗，使用期间定机定人，保证设备完好。
⑹氧气瓶不得沾染油脂。
⑺施工现场临时用电方案设计，按《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-87）的要求进行设计、施工、验收和检查。对临时用电进行安全技术交底，健全安全用电管理制度和安全技术档案。在规定的生产、生活区内设置照明设施，保证夜间生产的正常进行。洞内施工，设置临时紧急事故照明和安全疏散系统。
⑻确保必须的安全投入。购买必备的劳动保护用品、安全设备及设施齐全，完全满足安全生产的需要。
⑼在施工现场，配备适当数量的保安人员，负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作，配备足够数量的夜
间照明和围挡设施；保卫工作在夜间及节假日也不间断。
(10)对有可能漏电伤人或遭受雷击的电气设备及建筑物，均设置接地或避雷装置，接地或避雷装置的安装、维护和管理应有专人负责，并定期安排专业人员检测这些装置的效果。
(11)按工程师的要求，做好防汛检查，配置必须的防汛物资和器材，做好洪水和气象的预报工作，并做好防洪和防灾有效措施的准备。
(12)积极做好安全生产检查，发现事故隐患，及时整改。
5.3 混凝土浇筑安全措施
⑴工作台、踏板、脚手架的承重量，不得超过设计要求，并应在现场挂牌标明。脚手架与工作台的木板应铺设严密，木板的端头必须搭在支点上。
⑵吊装模板时，工作地段应有专人监护。
⑶在2米以上高处作业时，应符合高空作业的有关规定。 ⑷检查修理压浆机械及管路时，应停止并切断风源和电源。
5.4 运输安全措施
⑴各类车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。 ⑵所有运输车辆均不准超载、超宽、超高运输。 ⑶装渣时应将车辆停稳并制动。
⑷运输车辆应文明行驶，不抢道、不违章，施工区内行驶速度不能超25km/h。
5.5 供电与电气设备安全措施
⑴施工现场用电设备应定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器等每季度测定一次绝缘强度，移动式电动机，潮湿环境下电气设备使用前应检查绝缘电阻，对不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行。
⑵洞内配电变压器严禁采用中性点直接接地方式，严禁由地面上中性点接地的变压器或发电机直接向洞内供电。
⑶检修、搬迁电气设备（包括电缆和设备）时，应切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌。
⑷非专职电气值班员，不得操作电气设备。
⑸操作高压电气设备主回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上。
⑹手持式电气设备的操作手柄和工作中接触部分，应有良好绝缘，使用前应进行绝缘检查。
（7）电气设备外露的转动和传动部分（如皮带和齿轮等），必须加装遮栏或防护罩。
（8）36V以上的电气设备和由于绝缘损坏可能带有危险电压的金属外壳、构架等，必须有保护接地。
（9）电气设备的保护接地，每班均有人员进行一次外表检查。
(10)电气设备的检查、维修和调整工作，必须由专职的电气维修工进行。
6、文明施工措施
1、加强职工文明教育，遵守当地政府的各项规定，尊重当地居民的习俗。与当地政府和居民进行广泛的接触，建立良好的社会关系。
2、施工工厂用围墙封闭，各种器材、设施布置整齐、美观，设备清洁，避免对环境的各种污染。
3、工区内按要求设置醒目的施工标识牌。施工人员举止、言谈文明，杜绝各类寻衅、滋事事件发生。
4、 加强施工现场的环境保护，规范施工人员作业行为，杜绝野蛮施工，做到文明施工、科学施工，确保环境保护各项措施及指标落实。
5、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。
6、采取下列防止环境污染的措施： (a)妥善处理泥浆水；
(b)除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质； (c)使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物； (d)采取有效措施控制施工过程中的扬尘；
7、安全生产网络图
施工作业队专职安全员 安全科 科长：郑辅松 项目技术负责人 副组长：任文辉 项目副经理 副组长：许用福 安全生产领导小组 组长：何雪花（项目经理）
施工班组专（兼）职安全员
8、事故应急救援预案 8.1、安全管理体系保证
项目部成立专门的安全管理小组，由项目经理担任组长，项目部设专职安全员，全权负责工地日常的安全生产工作，各班组设安全员，协同做好工地的安全工作。
8.2、常见事故急救预案
1、触电事故急救预案
1）、为了及时做到触电抢救，平时要对职工进行触电急救常识教育，对有关人中进行必要的触电急救训练。
2）、发现有人触电时，首先应尽快切断电源，使触电者脱离电源，来不及切断电源时可用绝缘体挑开电源，同时应根据具体情况尽快对症救治，并向医务部门求救。
3）、如触电者的伤害情况严重，应进行现场抢救，采用口对口人工呼吸，如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采用人工胸外挤压法抢救。
4）、触电急救应尽可能就地进行，只有在条件不允许时，才可把触电者抬到可靠的地方进行救治，在送往医院途中，仍应进行抢救工作，在此过程中，不要轻易打强心针。 2、防火急救预案
1）、进一步贯彻执行防火法规，成立义务消防队，强化消防管理，对职工进行消防知识教育和培训。
2）、配备必要的灭火工具及器材，指定专人负责，做好灭火工具及器材的保养和更换工作，并挂置在明显和易取的地方。 3）、建立防火制度，订立防火公约，在机房、油库、住房、食堂等处配备灭火器材，在禁火区范围内树立防火警示牌消防重要部位必须道路畅通。
4）、一旦发生火灾必须立即采取以下措施： A、拨打119电话报警。
B、立即组织疏散人员，迅速切断电源，集中力量先救人，正确使用灭火器，以先控制后消灭的原则进行扑救，掌握各种灭火方法。
C、掌握安全疏散和逃生的指挥方法，尽量减少人同伤亡和财产损失。 3、防台预案
1）、平时要加强防台知识、急救知识教育。在发生灾害时做到有组织、有纪律的进行抢救。
2）、在台风季节或台风多发地区施工时，指定专人值班，负责收听气象报告，保持通信联络，进行查夜。
3）、准备抗台材料，加固房屋，对危房和工棚应立即疏散人员。 4）、一旦发生险情，立即发动抢险队进行有组织地抢救，并贯彻先救人，后救物的原则，尽量减少损失。
5）、台风季节或抢险期间，单位、项目部设24小时值班，并组织好车辆、物资抢险队伍随时待命。
8.3、事故应急救援程序
1、发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即报告，同时组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。
2、接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则，同时在整个抢救过程中，负责现场通迅和对外联系。
3、根据事故性质及趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援。
4、应急救援人员到达现场后，首先查明现场有无伤亡人员，并以最快速度将他们救离现场，交由急救中心的医护人员或急送医院救治。
5、积极配合政府的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。
6、成立事故调查组，查清事故原因，按四不放过的原则及有关规定，对事故有关责任人员进行必要的处理。
7、事故处理结束后，项目部应当组织力量进行抢修，及早恢复施工，减少损失。 8.4、事故应急救援措施
项目部必须加强安全生产管理，采取必要的安全生产技术措施，以防止工程施工中发生安全事故，但因工程施工中有些安全事故是不可遇见的，会给工程施工人员造成一定的伤害，根据工地的具体情况制定应急救援措施：
1、项目部成立以项目经理为组长的救援小组。
2、项目部应为抢救伤员提供便利的交通工具，工地上有专用的救援车辆。
3、确保项目部和工地现场均通讯畅通，手机无信号时必须装有固定电话。
4、工地项目部加强同当地卫生院、医院联系，为抢救伤员提供医疗场所。
5、工地一旦发生伤亡事故必须在第一时间向上级安全主管部门如实汇报。
6、保护事故现场交将人员撤离至安全地点，轻伤人员马上送往附近医院，重伤人员立即送往县级以上医院抢救。
7、立即组织人员进行事故调查，查明事故发生的原因，对有关责任人进行相应处罚。
8.5、单位应急救援指挥机构的组成、职责
组长：杨传金
成员：许用福 黄志恒 郑辅松
公安局电话：110 救护电话：120 3、应急救援机构职责 1）负责制定应急救援预案。
2）建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。 3）配备应急救援所需的各种物资、装备。
4）检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
5）发生事故，根据事故的发生情况，按照应急救援预案组织救援，组织有关力量，全力支援现场抢救。
6）必要时组织疏散周围人员，尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。
7）向上级有关部门报告事故情况，配合有关部门组织事故调查处理，做好善后工作，总结应急救援工作的经验教训。
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