论电力需求侧管理工作的措施

４８　供用　电　第２５卷第６期　２００８年ｌ２月．　论电力需求侧管理工作的措施　孙德栋　，周昭茂　（１＿华北电力大学工商管理学院，北京１０２２０６；２．中国电力科学研究院，北京１Ｏ０１９２）　摘要：电力需求侧管理是国家能源战略的重要组成部分。从电力需求侧管理的基本概念出发，介绍了国外　电力需求侧管理措施，回顾我国电力需求侧管理的基本情况，对今后工作提出了建议。　关键词：能源；电力需求侧管理；节能减排　中图分类号：ＴＭ７３　文献标识码：Ｂ　文章编号：１ＯＯ６—６３５７（２０Ｏ８）Ｏ６—００４８一Ｏ３　ＤｉｓｃｕｓｓｉＯｎ　０ｎ　Ｐｒａｃｔｉｃａｌ　Ｍｅａｓｕｒｅｓ　０ｆ　ＤＳＭ　ｉｎ　Ｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ　Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ　ＳＵＮ　Ｄ　ｏ　ｇ　，ＺＨＯＵ　Ｚ　口Ｄｍｎ０　（１．　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ａｎｄ　Ｃ０ｍｍｅｒｃｉａｌ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　Ｓｃｈ０ｏｌ　ｏｆ　Ｎｏｒｔｈ　Ｃｈｉｎａ　Ｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｂｅ　ｉｎｇ　１Ｏ２２Ｏ６，Ｃｈｉｎａ；　２．Ｃｈｉｎａ　Ｅｌｅｃｔｒｉｃ　Ｐｏｗｅｒ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ，Ｂｅ　ｉｎｇ　１ＯＯ１９２，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ　ＤＳＭ（Ｄｅｍａｎｄ　Ｓｉｄｅ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ）ｉｓ　ａｎ．ｍｐｏｒｔａｎｔ　ｐａｒｔ　０ｆ　ｎａｔｉｏｎａｌ　ｅｎｅｒｇｙ　ｓｔｒａｔｅｇ　Ｓｔａｒｔ—　ｉｎｇ　ｆｒ０ｍ　ｔｈｅ　ｂａｓｉｃ　ｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎ　ｏｆ　ｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ　ＤＳＭ，ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｍｅａｓｕｒｅｓ　ｏｆ　ｏｖｅｒｓｅａｓ　ｅｌｅｃ—　ｔｒｉｃｉｔｙ　ＤＳＭ，ｓｕｂｍｉｔｓ　ｓｕｇｇｅｓｔｓ　ｏｎ　ｆｕｔｕｒｅ　ｗ０ｒｋ　ａｆｔｅｒ　ｒｅｖｉｅｗｉｎｇ　ｂａｓｉｃ　ｓｉｔｕａｔｉ０ｎ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ　ｅ１ｅｃｔ　ｒｉｃｉｔｙ　ＤＳＭ．　Ｋｅｙ　ｗ０ｒｄｓ：ｅｎｅｒｇｙ；ＤＳＭ；ｅｎｅｒｇｙ　ｃｏｎｓｅｒｖａｔｉ０ｎ　ａｎｄ　ｅｍｉｓｓｉｏｎ　ｄｅｃｒｅａｓｅ　１　电力需求侧管理的概念　转变成电，其效率达３０％以上，这比转变成其他　形式的能源效率要高，而且电能消费比燃气等消　电力需求侧管理的名词起源于２Ｏ世纪７０年　费更安全和环保。　代末，当时面临世界性能源危机，美国电科院提出　电力需求侧管理是通过采用经济和技术手段　了电力需求侧管理的理念，提高终端设备用电效　帮助和管理终端用户移峰填谷均衡用电，节约用　率，全社会节能降耗，科学合理用电，做到平稳供　电，扩大电能在能源市场中的比例。由于均衡科　用电，达到延缓电厂的建设和对一次能源消耗。　学用电，可采用平均负荷作为进行电力发展规划　２Ｏ世纪９０年代电力需求侧管理的理念进入　的依据（平均负荷约为最大负荷的８０　），由此延　中国。　缓电力基本建设投资，达到尽可能延缓和减少对　１．１　电力需求侧管理的内容　一次能源的消耗和保护人类生存环境。　电力需求侧管理的实质性内容主要有三个　方面。　２国外电力需求侧管理措施概况　１）调荷均衡科学用电。采用经济和技术手　国外电力需求侧管理措施主要有以下几个　段对一些可间断供电负荷移控到非峰负荷时段或　方面。　低谷时段用电，尽量做到均衡供用电。使电厂和　１）合理电价。美国各州的电力公司采用分　电网安全稳定经济运行，用户在得到足够电力供　时电价和多种电价制度，２４　ｈ内可分成４个左右　应同时，经济上又得到优惠。　时间段，在不同时间段内用电，记下不同时间段内　２）节电。提高电动机能效及生产过程的能　的消费电量及电价，定出本地区的各种电价政策，　效，达到在同样生产条件下，节约了电能，即提高　这既保证了对用户的电力供应，又使企业自身取　终端用户的电能利用效率，使同样的电能发挥更　得了必要的经济利益。合理的电价政策是电力需　大的社会经济效益。　‘　求侧管理工作中十分重要的内容。　３）拓展电能在社会中的应用。把一次能源　２）负荷控制。在西欧一些国家电热器、热水　２００８年第６期　供用　电　４９　器等及其他可间断供电的负荷占地区总负荷　广建筑能效标识，严格建筑节能的运行监管；建立　３０　左右。美国的一些电力公司对一些可直接控　电力需求侧管理项目专项资金。　制间断供电的负荷，通过公共信息网同用户签订　各国采取的电力需求侧管理措施已取得实　合同，把原准备在峰负荷时段用电的负荷，移到非　效。至２０世纪９０年代末家用电器能效比，普遍　峰时段用电，并给予一定经济补偿，采用可控负荷　比９Ｏ年代初提高了约３Ｏ　９／６。２ＯＯ６年欧盟提出了　电价。据不完全统计，世界上每年销售６Ｏ万台左　提高能效行动计划，预计到２Ｏ２Ｏ年达到减少一次　右音频接收机，在西欧每个企业和居民家中都安　能源消耗２Ｏ　的目标。这意味着欧盟每年将节　装一台以上音频接收机，主要用于切换分时计费　约１Ｏ０亿欧元的能源使用费用，每个居民用户每　电能表和直接投切可间断供电负荷，由音频负荷　年要节省能源费用２ｏ０～１　０ＯＯ欧元。美国加州　控制系统从总体上完成供电网负荷调度和平衡　计划在２ｏ０６～２ｏ０８年能效项目投资约２Ｏ亿美　供需。　元，预期可为家庭和商业用户降低超过５０亿美元　３）大力推广节能产品。对节能产品．及项目　能源费用，节约电量７Ｏ亿ｋｗｈ，削减５　５００　Ｍｗ　的研发、生产、使用，各国都按不同情况由政府财　尖峰负荷，３年内可避免新建容量为ｌ　５０Ｏ　Ｍｗ　政上给予支持，如给予投资补贴，财政拨款支持或　的电厂，到２ＯＯ８年中可减排二氧化碳３４２万ｔ。　低息贷款等。对生产节能企业，按其投放市场的　预期通过电力需求侧管理可满足７０　的电力增　合格产品数量给予一定经济补贴，从而降低了节　长需求。　能产品的市场零售价，促进了产品的销售，扩大了　使用范围。对采用节能电机，节能家用电器及节　３我国电力需求侧管理工作概况　能照明设备等的单位和个人给予经济补偿。　２Ｏ世纪６０年代，我国为解决缺电比较严重　４）应用能效电厂的概念。在上述措施的基　的问题，开展了电力负荷控制工作，这实质上就是　础上，可统计出系统内移峰电力负荷的量和节约　电力需求侧管理工作。各级政府在各级电力局内　的电力负荷。以这两项为主降低了社会对电力峰　建立“三电”办公室，推行计划用电，节约用电，安　值的需求量，从而提出了一个“能效电厂”的概念，　全用电政策。到７０年代中期，全国安装４Ｏ多万　或称之为“虚拟电厂”。在做电力发展规划时，考　台电力定量器，２Ｏ多万台电子开关钟，大大减少　虑“能效电厂”可减少的电力供应，以合理进行规　了拉路限电条次，对保证重要企业和人民生活用　划。“能效电厂”部分的投资仅为电厂建设投资的　电起了重要作用。２０世纪９０年代，全国绝大多　１／３。　数地（市）级电力公司建立了电力负荷管理系统，　５）电地源热泵的应用。自２０世纪４０年代　在地区内对主要大电力用户都安装了电力负荷管　始，电地源热泵技术在北欧、西欧及北美迅速得到　理终端，实行２４　ｈ实时监控，监控负荷达地区总　推广应用。电地源热泵技术既充分有效地利用电　负荷的７Ｏ　左右。近十年来，全国各地市级电力　能，而且达到节能减排效果。　公司都建有相当规模和功能水平的电力负荷管理　６）制定相关政策。各国均制定了一系列行　系统，实现了全地区负荷实时监控，远方集中抄收　政法规和政策，明确规定政府、行政管理部门、中　电能表数据，执行有序用电方案，调峰节电等诸多　介及研究机构、电力用户，在能效管理和电力需求　功能，以适应电力营销现代化和电力需求侧管理　侧管理中的作用、权力和义务，其中最重要的是　的需要。　“提高能源利用效率和促进能源服务”。要求能源　进入２１世纪以来，各地政府根据自身特点相　供应方在为用户提供能源服务的同时提供有关节　应制定一些政策和法规，以指导当地的节能减排　能服务和能源审计，帮助用户随时了解其用电情　工作。如江苏、河北、广东等地对一些可移峰的负　况并提出改进意见，对电能服务咨询者实行资格　荷排出移峰计戈０，通过公共信息发布系统及电力　认证制度，以确保能源服务的水平和质量。对研　负荷管理系统实施移峰操作，并以此执行经济补　究、生产和使用节能产品的单位给予融资等财政　偿办法。江苏、广东开始开展“能效电厂”项目工　上的支持；制定能效标准并推广能效标识；强制推　作，并与电能建设规划一起考虑进行能源规划。　５０　供　用　电　２ＯＯ８年第６期　２００８年国家发改委大力推动绿色照明工程。　以北京为例，计划在２００８～２ｏ０９年全市推广５ＯＯ　万只节能灯，国家和地方财政补贴９０％的购置费。　管理工作真正变成长效机制，在各行业中深入持　久进行下去。　每个家庭买５只节能灯，就可降低晚峰２．５　左右　（２Ｏ万ｋｗ），每年至少节约２亿ｋ　的电量，政府　投资不到半年即可回收，还可延缓２Ｏ万ｋＷ容量　的电厂建设。居民从节约的电费中１０　ｄ即可收回　购置费。这是一件利国利民的好事。　４　结语　对我国电力需求侧管理工作有以下建议。　１）要根据我国国情建立和完善电力需求侧　管理实施的组织体系和建立电力需求侧管理专项　资金或基金，以保证能长期稳定开展电力需求侧　另外，要大力推广应用变频、调压等电机产　管理工作，使国家的有关方针政策得以有效贯彻　品。据初步统计，２Ｏ０７年我国年用电３２　４５８亿　执行。可建立专门的技术监督机构，对节能项目　ｋＷｈ，我国电动机驱动系统的能源利用率比国际　的研发、生产、使用，节能工程的系统设计、建设、　先进水平低２Ｏ　左右，如果我国能把电动机效率　验收、运行等实行全过程监督，保证项目从立项到　提高１０　，则年节电２　ＯＯ０亿ｋｗｈ左右，大约相　应用均符合节能和环保的要求。　当于３　ｏｏ０　Ｍｗ电站的年发电量，每年可减排二　２）要从各行业中，尽快培养一批高水平的电　氧化碳２亿ｔ，减排二氧化硫６Ｏ０万ｔ，减少消耗煤　力需求侧管理的专家队伍。　资源７４０万ｔ，这是一件节能减排大事。为此，国　３）制定和完善节能产品和节能系统工程的　家发改委在十一五期间将投人５Ｏ０多亿元用于节　相关标准和规程规范，重要的规程规范应作为强　能产品的研发、生产和推广应用。　制性标准执行。把节能工作和节能产品的生产、　国家大力推广风能发电，已计划重点在甘肃、　推广、应用、奖励工作制度化。　江苏、内蒙古建３个ｌ　ｏ０Ｏ万ｋＷ级的风力发电，　４）加强对电力负荷管理系统的建设和功能　这使我国将成为世界最大的风能发电国家。到　的完善，这是“能效电厂”项目基本的数据来源和　２ＯＯ８年年底风力发电装机可达１　０ｏＯ万ｋＷ，规　有序用电的最重要的技术手段。　模达世界第五，到２０１０年我国的风力发电装机容　参考文献　量将达到２　００Ｏ万ｋＷ。　从２Ｏ世纪９０年代以来，国家对电力需求侧　［１］　国家发改委．美国电力需求侧管理培训报告［Ｊ］．电　管理工作十分重视，根据我国实际情况制定了一　力需求侧管理，２ＯＯ８．４．　系列方针、政策，在电力供不应求的情况下，推行　收稿日期：２００８年９月　计划用电和有序用电政策，大力推广电力负荷监　孙德栋博士研究生，主要从事电力负荷管理和电力需求侧　控技术及系统的应用。由于中央和地方各级政府　管理方面的研究和开发工作　对电力需求侧管理工作的高度重视，近年来在节　周昭茂教授级高级工程师，主要从事电力负荷管理和电力　电和环境保护方面取得不少成绩，使电力需求侧　需求侧管理方面的研究和开发工作　（上接ｊＩ｝３１页）　社，２ＯＯ１．　发事故的效率，极大程度上降低了误调度的风险。　［２］黄启哲，吴茵．浅谈电网调度工作危险点预控口］．广　同时，危险点预控系统为调度员提供了事故预案　西电力，２０Ｏ６，２：６９—７１．　的参考材料，在调度员业务系统培训方面发挥了　［３］杜保国．电网调度运行管理与技术标准规范应用　较大作用。杭州电网危险点预控系统消除了危险　［Ｍ］．长春：吉林科学技术出版社，２ｏｏ２。　［４］戴庆辉，宋卫霞．供电企业危险点预控管理系统口］，　点给调度工作带来的危害，提升了我局调度人员　电力系统自动化，２Ｏｏ７，１（３１）：１００—１Ｏ４．　业务能力和管理水平。　收修改稿日期：２００８年８月　参考文献　孙瑜　［１］　赵义亮．安全生产综合预控法［Ｍ］．中国电力出版