关于强化事业单位预算管理的思考

财税金融FinanceandTax关于强化事业单位预算管理的思考ReflectionsonStrengtheningtheBudgetManagementofInstitutions张小红（中化地质矿山总局河北地质勘查院，石家庄050000）ZHANGXiao-hong(HebeiGeologicalExplorationInstituteofCCGMB,Shijiazhuang050000,China)对提高事业单位竞争揖摘要铱在市场经济不断发展的今天，事业单位竞争压力增大了。预算管理作为事业单位中的重要组成部分，力有着重要意义。论文主要针对强化事业单位预算管理的意义、我国事业单位在预算管理中存在的问题以及相应策略做了具体介绍，以供参考。揖Abstract铱Nowadays,withthecontinuousdevelopmentofthemarketeconomy,thecompetitionstressofinstitutionshasbecomemoreandmoreserious.Asanimportantpartofinstitutions,budgetmanagementplaysanimportantroleinpromotingthecompetitivenessofinstitutions.Thepapermainlyintroducesthesignificanceofstrengtheningthebudgetmanagementofinstitutions,andtheproblemsexistinginit,correspondingsolutionsarealsoputforward,forreference.策略揖关键词铱事业单位；预算管理；揖Keywords铱institution;budgetmanagement;strategy【中图分类号】F275【文献标志码】A【文章编号】1673-1069（2019）04-0091-021引言导目前我国事业单位在预算管理方面还存在很多问题，致事业单位的资金使用率不高，财务管理职能得不到充分发挥，这在一定程度上影响着事业单位的内部管理与控制，制约着事业单位的发展，必须采取相应措施来强化预算管理工作，提高预算管理水平。提高其工作效率。施相应的惩罚，以此来增强员工的责任感，2.3强化预算管理可以发挥事业单位在监管方面的作用对事业单位的预算管理进行强化可以提高事业单位的资金收支记录的准确性，而预算收入能够有效反应我国国民经济的发展情况，也能够反映我国事业单位在经济市场上的发展情有助于提高事业单位况，并以此制定更好的监管制度与策略，做出更科学、合理的政策，从而推动我国经济的可持续发展。2强化事业单位预算管理的意义2.1强化预算管理可以提高财政资金利用率事业单位与其他企业在性质上有很大的不同，其运转的目的并不是为了获取更多的经济效益，可以说，事业单位的主要资金都是依靠政府的支持，而财政拨款通常都是有一定限额以实现资金的，这就要求事业单位必须做好资金的合理分配，通利用最大化。而预算管理则能够在资金配置方面发挥作用，过对事业单位日常财务指标的实际值与预算值做对比分析来制定更科学的资金使用计划[1]，进而提高财政资金的利用率。3我国事业单位在预算管理中有待改进的地方3.1预算管理理念缺乏先进性其预算就目前来看，有些事业单位受到传统观念的影响，，领导的预算管理理念缺乏先体制还没有摆脱“前预算时代”进性。单位内部的一些收支活动没有严格按照编制的预算执导致财政资金的使用效率相行，并且对人员的分配不够合理，对较低。2.2强化预算管理可以提高事业单位考核水平对于事业单位来说，通常其预算管理制定的指标都是可以实现量化的，这有助于事业单位完成对每位员工和每个部对完成指标的个人和门的考核，并在单位内部实施激励机制，部门给予一定的物质奖励，对没有完成指标的个人与部门实张小红会计师，从事财务管【作者简介】（1967-），女，河北唐山人，理研究。方法较为简单3.2预算编制时间较短，部分事业单位的预算编制工作是由财务部门负责，由于财务部门工作量较大，因此其编制时间往往较为紧张，在这一有些单位采用定程度上导致编制质量得不到有效保障。另外，的预算编制方法比较简单，在选择编制预算方法时存在一定在实际执行过程中的主观性，导致结果与实际情况相差较大，影响预算执行必要的刚性。91中小企业管理与科技Management&TechnologyofSME3.3预算监督机制有待进一步完善在预算编制过程中，部分事业单位的部门预算审批流程不够完善，还有些单位对于预算的执行过程和执行结果不进行公开，预算工作不够透明，普通员工和人民群众并不清楚预算执行中的具体问题，从而无法对其进行监督。的反复使用等。4.3完善内部控制制度会计系统与控有效的内部控制制度包括良好的控制环境、制系统，其是预算编制和执行顺利开展的保障。在对内部环境进行控制时，主要从内部资金的审核和授权审批等环节入手。应明确岗位职责，另外，对于单位的会计系统和控制系统来说，并定期对员工的工作情况进并对相关员工实行岗位轮换制度，4提高事业单位预算管理的策略4.1实现预算考核精细化对预算执行情况的考核属于事后监督，事后监督有助于合理[2]。以后的预算工作更加规范、因此，事业单位应对预算考核进行精细化管理，这就意味着其必须对现有的绩效考核制度做进一步完善，应将各个部门的各季度指标完成情况纳入以使各部门之间做到年度考核中，同时对考核结果进行公开，有效监督。避免舞弊行为发生。行突击检查，确保预算管理工作质量，5结语综上所述，在市场竞争日益激烈的背景下，事业单位要想完善单位内部的提高市场竞争力，就需要做好预算管理工作，控制制度，提高相关人员的成本意识，从而提高预算管理质量，促进事业单位的持续发展。【参考文献】【1】魏永.关于强化事业单位预算管理的思考[J].行政事业资产与财务,2019(02):20-21.【2】叶敏.加强事业单位预算管理的思考[J].管理观察,2017(18):150-152.4.2提高成本管理意识事业单位的领导和财务管理人员应适当提高成本管理意识，并加强成本控制，尽可能使财政资金满足单位开支的前提下还有所剩余。成本管理控制主要体现在事业单位的日常管空调温度的限定，打印纸张理中，比如随手关灯、关水的习惯，（上接第68页）产量1406吨，0.2%。另外，以昭平茶叶为主的春茶大量采摘，同比增长9.7%。降雨量大，要做好灾害信息的充足、质量可靠；三是雨水偏多，预警预报和防灾工作。2.6蔬菜生产稳定增长“东融”特色供港蔬菜发展提升到全市农业发展的战略高正丰农业公司带动和影度，特色蔬菜基地辐射范围不断扩大，加上商贸响力明显，各县（区）品都扩大了蔬菜连片种植面积，部门和供销社加快地头冷链物流建设，运输和保鲜水平得到提高，蔬菜产量快速增长，有力支撑了种植业稳步增长的趋产量48.55万吨，势。蔬菜（含食用菌）同比增长5.6%。3.3推进畜牧业规模化生产农业规模化生产是大势所趋，要发挥温氏企业及大型规模养殖户的带动作用，推进畜牧业规模化、标准化生产，稳定畜牧产品价格，提高抗风险能力。在继续抓好现有畜牧品种发展的同时，因地制宜发展其他品种，根据市场价格信息引导养殖户调整养殖规模和产品结构，提高养殖效益。加强市场信息指导和行情变确保畜牧业生产平稳发展。动监测，防范和规避市场风险，3农业生产发展建议3.1增加木材砍伐量去年全年和今年一季度，全市林业增加值增速均比全区低3.5个百分点，速生木材采伐和培育仍有一定增长空间。林业部门要按照全年工作目标，分解工作进度，研究分析林木市场需求，增加砍伐指标，有效提高木材采伐量，同时也为林木增强林业发展后劲。培育和营林开拓空间，3.4扶持农业龙头企业发展加大对特色农业龙头企业和专业合作组织的扶持力度，优先安排用地，用好相关政策，引进和支持各类农产品加工龙头企业生产延伸，逐步形成产业链接紧密的农产品加工业集群。进一步发挥龙头企业的带动作用，大力推动贺州市特色农业、现代农增加服务内容，加强业经济发展，强化服务意识，扩大服务领域，农业供给侧结构性生产调整，助力全市农业经济持续发展。3.5鼓励劳动力返乡创业推进农村土地承包经营权流转，引导农村土地向种植大多措施培育户、养殖大户、科技示范户和龙头企业有序流转，规模经营主体，落实支农惠农政策，为外出劳动力返乡创业提吸引和容纳农民供有力条件。同时，大力发展工业和服务业，就近择业和创业，改善农村劳动力偏少和素质偏低的问题。3.2抓好春耕生产为全年农业经济农业生产部门抓住时机，指导春耕生产，组织专家和增长布好局、打好基础。一是指导做好全年计划，因地制宜提出意见建议；二农技人员深入基层开展分类指导，确保备耕农资是抓好种子种苗、肥料农药、农膜等物资供应，92