XX年，曲靖妇女儿童中心在区委、区政府的正确领导下，在全体教职员工的团结协作、共同努力下，坚持以党的十八大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，巩固学习实践科学发展观成果，深入开展党的群众路线教育实践活动，牢牢把握青少年校外教育的社会性、基础性、公益性地位，认真贯彻《关于加强未成年人思想道德建设的意见》精神，以全面推进少年儿童素质教育为主线，严格遵循“以人为本、妇儿优先、服务至上、和谐发展”的管理理念，始终坚持“以服务求生存、以管理求效益、以贡献求支持、以创新求发展”的工作思路，突出“保工资、保运转、保安全、保稳定”的工作重点，全面提高管理效益和服务质量，努力扩大青少年校外教育培训规模，为活跃全区中小学生第二课堂，丰富青少年校外生活发挥了积极作用。现将中心XX年工作活动情况及XX年工作计划汇报如下：
一、XX年工作总结
（一）深入开展党的群众路线教育实践活动
为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步加强和改进中心工作作风，根据《中共XX市XX区委印发〈中共XX市XX区委关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案〉的通知》，妇儿中心高度重视，将开展好党的群众路线教育实践活动作为一项重要的政治任务来抓，及时召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，确定了围绕“突出为民务实清廉主题、突出解决实际问题、突出提高做好群众工作能力、突出领导干部”四个重点，做好“三结对、四结合、五禁止、五个进一步”的工作任务。
经过精心谋划组织，中心成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，从3月10日开始，分阶段、分步骤，采取多种方式、多种途径，结合中心实际情况，组织开展了形式多样、富有成效的工作，教育实践活动得以平稳顺利推进。在此期间，中心领导带头学习，通过反思、交流、征求意见、开展座谈，深入群众，广泛听取群众意见，聚焦“四风”查摆问题；普通教职员工积极配合，参加培训，对中心领导班子提出意见、建议，并按照活动方案的具体要求，完成了每个阶段的各项任务，对开展活动的思想进一步统一、认识进一步提高，增强了参与活动的自觉性和责任感。每位党员、教职工认真撰写了心得体会，记录学习笔记，党员干部进行交流讨论。通过第一阶段、第二阶段、第三阶段活动的开展，我们深刻体会到教育实践活动是民心所向、发展所需，在下一步的工作中，我们将以更加求真务实的精神，锲而不舍地抓实抓细每一个细节，把教育实践活动进一步推向深入，使其真正成为组织满意、党员满意和群众满意的“三满意”工程！
（二）教务培训科继续推行部门负责制改革
为有效调动中心全体教职工的积极性、主动性和创造性，推进中心工资分配制度改革向纵深发展。本着“尊重规律、注重实效，激励先进、促进发展，客观公正、简便易行”的原则，在分配中坚持多劳多得，优绩优酬，着重向关键岗位、高层次人才、业务骨干、教学一线倾斜和作出突出成绩的工作人员倾斜的分配原则。中心全体教师对XX年教务培训科部门负责制实施方案进行了充分的讨论，仔细的斟酌、修改，XX年继续推行部门负责制改革实施方案，此方案的实施，极大地调动了全体专业教师的积极性和创造性，激发了教师教书育人的工作热情。截止XX年6月29日，教务培训科春季长训班报名人数达397人；截止XX年9月26日，教务培训科秋季长训班报名人数达271人。
（三）举办科技活动周系列活动
作为曲靖城区唯一的省级科普教育基地，为深入贯彻落实党的十八大提出的实施创新驱动发展战略要求，推动全社会普及科学知识、弘扬科学精神、提高全民科学素质，中心在XX年5月17日—24日科技活动周期间围绕“科学生活创新圆梦”为主题，扎实开展了一系列科普活动。活动内容有：亲子体验科技大篷车，观摩车模、航模、机器人表演，观测天文望远镜，举办家庭防震、避震常识及禁毒防艾宣传教育图片展览等。本次活动一共吸引了2200余名学生和家长到中心参与、体验。中心科技周系列活动的开展，不断开阔了同学们的视野，增长了知识，还使同学们明白科技发展的重要性，树立追求科学、崇尚科学、献身科学的精神，积极主动地参与到科技活动中去，在科学的道路上奋勇攀登，尽情遨游。
（四）举办“和谐阳光”庆六·一系列活动
XX年5月31日上午，中心举办了包括文艺演出、亲子游园等在内的“和谐阳光”庆六·一系列活动。活动长达3个多小时，参与人数达2600余人，通过活动的举办，展现了中心全体教职工和学员的良好精神面貌，展示了中心多年来艺术教育的成果，让众多小朋友度过了一个愉快、祥和的六·一国际儿童节。
（五）积极申报市级卫生单位
作为服务于全区青少年健康成长的窗口单位，为充分发挥校外教育职能，进一步推动全市爱国卫生工作，按照《国家卫生城市标准》、《XX市爱国卫生运动委员会办公室关于组织开展创建卫生单位（社区）活动的通知》等文件精神，中心结合自身的实际，积极主动开展形式多样的“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，积极申报市级卫生单位。自卫生城市创建活动开展以来，中心广大党员干部职工，积极投身于卫生城市创建活动，保质保量按时完成各项工作任务，为XX市XX区创建国家卫生城市作出积极的努力。XX年被XX市爱过卫生运动委员会评为XX市卫生单位。下一步，中心将继续深化卫生城市创建工作，加大环境综合整治力度，使中心整体面貌出现较大改观，充分发挥职能优势，在创建卫生城市工作中继续发挥表率作用，为青少年健康成长提供良好的平台，进一步查找问题，弥补不足，强化管理，优化服务。
（六）举办云南省青少年“希望之星”英语口语大赛
曲靖妇女儿童中心作为团省委直接授权的第十三届云南省青少年“希望之星”英语口语大赛曲靖分赛区选拔赛的承办单位，于XX年7月12日，在曲靖妇女儿童中心隆重举行，经过100余名参赛选手初赛、决赛的角逐和曲靖师范学院数名英语教师的认真评审，在“0”失误、“0”投诉、“0”安全事故的良好氛围下，最终选拔出幼儿组、小学a组、小学b组、小学c组、初中组、高中组的一等奖各1名、二等奖各2名、三等奖各3名、优胜奖若干名。另外，也有6所学校或培训机构获得了“优秀组织奖”，10余名教师获得了“优秀辅导教师”等荣誉。于XX年8月6日至9日组队，共计17名选手，代表曲靖参加了在云南省图书馆举行的云南总决赛。全省17支地州市代表队共350余名选手参赛。经过紧张的角逐，曲靖代表队取得了参赛以来10余年的最好成绩，其中特等奖5名，一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名，另外又有最佳风采奖1名，最佳智慧奖1名，曲靖妇女儿童中心也被授予了“组织奖”荣誉称号。同时，作为承办单位的曲靖妇女儿童中心也受到了参赛方及社会各界的一致好评。
（七）资产管理效益明显
一是千方百计整合资产，挖掘潜力，提高使用效益，完成了四楼至十一楼整体楼层的对外招租。二是加强安全管理，专设后勤科负责安全保卫工作，中心区域内的安全保卫事务交由安保公司托管。中心XX年无安全事故发生。
（八）改造提升
一是完成了中心主体大楼三部电梯的维修改造，消除安全隐患。二是中心主体大楼一楼、二楼、十二楼的卫生间改造工程正在进行，预计今年11月底全面完工。
二、存在的困难和问题
（一）建设资金贷款大，工程欠款久拖未还
中心建设由于资金筹措不到位，部分建设资金使用银行贷款，中心建成至今，一直是负债经营，目前欠债总额达1700余万元，其中：银行贷款本金516万元，银行贷款利息200多万元，区财政借款328万元，工程欠款209万元，安泰房地产公司欠款310万元、利息170余万元。
（二）运转负担重，收支不平衡
曲靖妇女儿童中心是公益性自收自支事业单位，收入来源单一，每年税后总收入合计约270万元。主要包括：一是财政预算经费（含：办公经费、广场维护费和10名教职工工资等）合计约80万元；二是场地、房屋租赁税后收入每年约150万元；三是培训及举办活动税后收入每年约40万元。
中心每年支出合计约320万元。主要包括：一是发放40名教职工工资每年约190万元；二是支付贷款利息每年约28万元；三是住房公积金单位缴纳部分每年需12万元；四是运转经费（含：广场大楼维护、维修、改造费用，水电费用）每年约90万元。无资金偿还银行贷款或工程欠款。
（三）退休职工的养老未纳入社会化管理
由于历史原因，原青少年宫职工于1995年10月起未缴纳社会养老保险，至今已脱保19年。受政策的制约，且时间跨度长，解决难度大。目前，中心7名自收自支退休人员的工资均由中心发放。
（四）安厦房地产公司、金厦房地产公司欠中心债务追讨难度大
根据曲靖安厦房地产综合经营开发有限公司与我中心XX年5月9日签订的《委托开发协议》之约定，曲靖妇女儿童中心将原拟建足球场土地一块（面积为17.72亩），委托给安厦房地产公司开发祥和家园住宅小区。该地块由安厦房地产公司自主经营，自负营亏，开发中产生的税、费及经营债务、风险均由安厦房地产公司承担，安厦房地产公司需支付曲靖妇女儿童中心土地费、小区清障费、水电设备设施费、配套设施使用费等合计费用1000万元。然而，在XX年4月15日安厦房地产公司累计支付完曲靖妇女儿童中心各项费用877万元之后，安厦房地产公司以“所有款项均支付完毕”为由，拒绝支付剩余款项123万元。
曲靖妇女儿童中心的前身XX区青少年宫位于现珠江源广场所在地。1999年6月，为配合珠江源广场改造建设，经市、区党委政府研究决定，对青少年宫进行拆迁，拆迁改造建设工作委托金厦房地产公司实施，金厦房地产公司支付XX区青少年宫拆迁补偿款800万元。金厦房地产公司于1999年8月至XX年9月期间，先后累计支付XX区青少年宫和曲靖妇女儿童中心拆迁补偿款704.79万元，下差拆迁补偿款95.21万元。中心多次派专人到金厦房地产公司追讨，金厦房地产公司均以各种理由给予回绝或回避。
（五）体制原因造成的障碍难予消除
一是自收自支企业化管理的体制，致使中心必须把创收和提高经济效益放在首位，公益性原则的体现被弱化。二是在自收自支这一体制下，中心人员类型较为复杂，参公管理、全额拨款事业人员、自收自支事业人员、临时聘用人员等多种类型并存，竞争激励机制难以建立，缺乏活力与生机。三是体制的多重定义，造成各行业主管部门对妇儿中心管理要求的不同，如人事、财政等部门按事业单位对中心进行相关业务管理，税务、环保等部门把中心当企业看待，不仅要征收房屋租赁税、培训营业税，还要征收固体垃圾处理费、土地使用税等，令中心无所适从。省教育厅、财政厅对我区青少年校外活动中心的自收自支性质不认可，每年95万元的补助没有了，进一步增加了中心的经济负担。网球场及周边房子闲置，游泳池及其他资产利用率低，如何盘活需要政府进一步指示。
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