人事教育培训工作会议发言

　　全面落实选派机关年轻干部到基层锻炼的目标任务这次选派机关年轻干部到基层，是省、州从机关干部实际出发作出的重要决定，是从干部年轻化、知识化、专业化全面考虑的，为此，各部门、各单位要不折不扣地落实好机关干部到基层锻炼的任务。第一，到基层锻炼的目标任务。年轻干部下基层锻炼要坚持求真务实，全面经受党性锻炼、实践锻炼、身心锻炼，以达到体验生活，体察民情，磨练意志，锤炼作风，锻炼心智，提高素质的目的。在1年的锻炼过程中，每一个到基层锻炼的干部要切实体验基层生活，了解基层的艰辛和困难;深悉民情，了解民意，要了解人民群众在想什么，最急需解决的问题是什么，要沉到群众中去进行深入细致的了解、实践和探索，从这些工作中培养与基层干部群众的深厚感情;在艰苦环境中磨练意志，培养坚韧不拨，自强不息的品格;在基层实践中锤炼作风，培养求真务实、真抓实干的作风;在不同的环境和岗位上锻炼，提高心理承受复杂环境的能力和心智健康水平。通过1年4个阶段的锻炼，使选派锻炼干部的综合素质和工作实践能力得到较大提高。

　　第二，到基层锻炼的主要对象和方式。这次年轻干部到基层锻炼的选派对象主要是全县党政机关，人大、政协机关，以及群众团体中政治素质好，事业心强，能团结同志，有发展潜力，具有大专以上学历，年龄在35岁以下，在乡镇及以下或各类企业、事业单位和部队团以下单位工作经历少于1年的县处级(含县处级)以下干部。我县第一批需要下派锻炼的干部有7名，今天动员后，8月10日就到基层去锻炼。主要锻炼的方式是：选派干部锻炼时间为1年。锻炼方式分为到农村当农民3个月，到乡镇挂职6个月，到部队当士兵2个月，到党校学习培训1个月。

　　第三，到基层锻炼的基本要求。在乡镇挂职的6个月中，一是要贯彻落实党在农村的各项方针政策;二要对农村脱贫致富、农业增产和农民增收等方面提出意见建议;三要按照分工，认真抓好分管工作;四要通过参与急难险重工作，提高组织协调能力和处理复杂问题的能力。在当农民的3个月中，一是原则上住到贫困农户家中，与农民同吃、同住、同劳动，积极参加生产劳动，掌握农业生产基本技能，体验农民生活的艰辛;二是要认真学习和实践，通过深入实际、深入农户，了解农村，体察民情;三是要广泛地开展社会调查，加深对民情的认识;四是要认真开展扶贫活动，树立机关年轻干部的良好形象。在当士兵的2个月中，一要过好角色转换关，尽快完成由地方干部到普通士兵的转变;二要通过军营的锻炼，增强国防观念和忧患意识，磨练坚韧的意志，锤炼吃苦耐劳、勇于进取的精神;三要树立严明的纪律观念，培养雷厉风行的工作作风，把部队的优良作风和光荣传统带回机关，促进机关作风的转变。在党校学习的1个月中，一要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步提高理论和政策水平，增强政治敏锐性和政治鉴别力;二要提高思想境界，进一步树立科学的发展观和正确的政绩观、地位观、权力关，努力提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题的能力;三要通过学习，增强党性修养，树立优良学风;四要对前面几个阶段的锻炼成果进行回顾总结。

　　第四，切实加强对选派干部的科学管理和严格要求。选派干部锻炼期间，以县委组织部管理为主，选派干部所到乡镇、村、基层连队党组织和派出单位配合县委组织部进行管理，大力支持选派干部全身心投入锻炼。干部选派锻炼期间，只转党、团组织关系，其他关系和行政编制、职务保留在原单位，其工资和福利待遇不变，由派出单位发给。其作息时间按所在地的制度执行;当农民期间，除节日放假外，不执行每周“双休日”制度;当士兵时按部队规定执行。选派干部要撰写工作日志，每一个阶段结束时，个人写出阶段小结，由接收单位党组织作出鉴定，报县组织部存档。一年锻炼期满后，在个人全面总结的基础上，由县委组织部和派出单位对选派干部进行考核，考核结果存入干部档案，作为今后奖惩、晋职或降职的依据。宣传部门要加大宣传力度，及时宣传报道下派干部的先进事迹，有效调动下派干部锻炼的积极性和创造性。四、切实加强对选派机关年轻干部到基层锻炼工作的领导这次年轻干部下派锻炼系统性强，内容丰富，必须切实加强领导，精心组织，周密部署，注重实效。各派出单位、接收单位的党委要把选派机关年轻干部锻炼工作作为干部队伍建设的重要内容来抓，密切配合，认真落实县委的决定，贴近实际，在工作中要切实抓好经验总结和宣传引导工作。下派锻炼的干部每一个阶段都要认真总结锻炼的经验和体会。县乡(镇)两级都要认真总结每一个阶段下派干部锻炼的方式和经验，找出存在的问题，指导好下一阶段的工作。

　　同志们，选派机关年轻干部到基层进行全面锻炼，事关我县干部队伍建设和领导班子建设的大事，事关我县全面建设小康社会目标的实现，事关塑造我县开拓创新、求真务实的良好形象，我们一定不能辜负州委的期望，要进一步统一思想，提高认识，精心组织，狠抓落实，根据不同的特点抓出经验，为我县建设高素质的干部队伍奠定良好的基础，为全县成功组织年轻干部下基层锻炼工作作出新的贡献。