青龙街道拥有16个社区、村,其中农村社区、村6个,幅员面积57000亩,森林面积29000余亩,森林覆盖率达51.2%。20xx年我街道认真贯彻落实县森林防火工作会议及有关文件精神,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,加大宣传教育力度,切实履行森林防火工作行政领导负责制和责任区域划分负责制,层层签订防火目标责任书,制定完善工作措施,以火源管理为重点,采用了强有力的措施和办法,形成了党政领导重视、社区、村干部、护林员尽职尽责、上下联动密切配合、群众积极参与的森林防火格局。在全街道干群的共同努力下,森林防火工作在天气形势比较恶劣的情况下取得了较好成绩。20xx年无森林火灾、无违规用火现象,林火控制指标、管理指标均在目标责任书的控制范围内。
一、加强领导、层层落实防火责任制
20xx年成立了森林防火领导小组,街道办事处主要领导汪腊春为组长,分管领导黄先畴、代桂芳各包片领导为副组长、驻社区、村指导员、农业服务中心工作人员为森林防火领导小组成员。年初办事处主任与各社区、村、中小学校、护林员签订森林防火责任书;社区、村主任与各居民小组长、智障人员监护管理人签订了森林防火责任书;居民小组长与各农户签订了森林防火责任书。广泛宣传《重庆市森林防火条例》发放森林防火须知,使森林防火知识做到家喻户晓、人人皆知的防火工作宣传,切实加强防火队伍的建设,积极开展巡山护林,做到了山有人管、责有人担、重点地部位专人看守的工作措施。责任书明确规定各社区、村主要领导、组长、农户户主、智障监管人为责任书第一责任人,森林防火知识宣传、火源监管、扑火救灾等责任。
二、狠抓扑火队伍建设,提高应急反应能力
青龙街道进一步修订和完善了《森林防火应急预案》、《森林火灾扑救应急预案》,制订了《青龙街道森林资源现状及防火扑救线路示意图》。切实提高扑火救灾的主动性、有序性和时效性。我街道根据森林防火的要求,从机关、社区、村选择100名青壮年,成立了一支半专业扑火应急分队,集中在街道进行了一次森林防火扑火知识培训和扑火应急演练,提高了扑火救灾的工作技能,一遇火情发生,必须召之即来,来者能战,扑火队员必须反应快速、听从指挥、确保扑火工作有序高效开展,力求山火“打早、打小、打了”人员不伤不亡,把人民群众的生命财产损失降低到最低限度。
三、加大宣传力度、提高全民防火意识
20xx年,青龙街道签订了社区、村、学校森林防火责任书13个单位;签订护林员责任书10人;社区、村签订居民小组长责任书41人;签订智障人员监护管理责任书15人;居民小组长签订农户责任书2339户,占社区、村总户数2462户的95%;街道召开社区、村干部森林防火专题会议12次、护林员会议3次,街道主要领导、分管领导及农业服务中心工作人员深入林区监督指导51次。制定下发有关森林防火文件6份、编发防火短信8份、张贴县政府禁火令120份、发放森林防火须知4000份、悬挂森林防火布标14幅、宣写石灰标语120余条、订做防火铝铁牌12×25㎝共300块、防火警示铁牌80×120㎝共14块、超大型防火标志牌4×8米1块,都分别安装到林区主要干道和重点部位,深入复兴场镇、中小学宣传防火知识4次,场镇播放森林防火法律法规25场次、听众达3万余人次。春节、清明节、伏旱高温以及七月半、街道出动宣传车6个时期共15天,广泛宣传《重庆市森林防火条例》和县级森林防火应急预案。通过各种形式广泛深入地宣传森林防火法律法规及防火知识,提高了广大村民的森林防火意识;积极主动地开展了社区、村的联防护林工作,排除火险隐患,加强野外火源管理;严格落实“五种人”即:精神病人、聋哑人、痴呆人、老年人、中小学生及小孩的监护管理。在春节、清明节、七月半、伏旱高温时节禁止一切野外用火,重点时期重点区域派员专门监管,积极消除林区火灾隐患,确保辖区森林资源安全。
四、严格森林防火值班纪律、确保信息畅通
森林防火期内,街道森林防火指挥部实行24小时值班制度,街道指挥部成员,社区、村干部,居民小组长,护林员,应急队员等24小时保持电话畅通。一遇火情发生及时报告,及时启动应急扑救预案、及时组织人员赶赴现场安全扑救。街道森林防火指挥部成员坚持全年值班制度,节假日不休息,领导带班值班,按时上下班交接制。各社区、村防火值班制度落实,责任到人,护林员全天巡山护林,确保林地安全。对不负责任的值班人员,贻误火情扑救,将启动问责制或追究法律责任。
五、存在问题及20xx年工作打算
20xx年,我街道森林防火工作虽然取得一些成绩,但仍然存在着一些问题,主要表现在:
(一)传统习俗。每年春节、清明节燃放烟花爆竹、点香点蜡、烧纸钱等习俗在短时间内难以转变,特别是春节登山玩耍、上坟祭祀,清明节踏青扫墓人群活动频繁,进入林区吸烟、乱丢烟头,在林间墓前点香点蜡、烧纸、燃放烟花爆竹致使林区防火安全隐患增加,火源防范管理难度大。
(二)生产用火。每年秋收时节少数农户依然在林缘或农网耕地内散烧稻草和烧稿杆积肥现象时有发生,虽有防患意识,但稍有不慎易于引发火灾事故发生,火源管理压力依然存在。
(三)林内电线。农户用电虽已进行了农网改造,一些低压线路桩矮、线距长、线路成“∪”型,林木主干穿越其中,一遇吹风下雨线甩树摇,导致碰线火花入地极易引发林地火灾,火源管理较为困难。电力部门不按审批程序乱伐林木,按“需”砍伐,横蛮砍伐,不经群众同意更不给群众赔偿,即是砍伐的松树及枝桠也不按要求进行处理,给林木采伐管理带来了极大的困难,群众反映强烈。
20xx年,我们将按照县政府及县森林防火指挥部的要求,继续签订好护林员、社区、村、组、农户森林防火责任书以及智障人员监管责任书,层层落实责任,做到山有人管、林有人护、事有人做、责有人担、一级抓一级、层层抓落实,加强森林防火工作督查指导,力求全年实现火灾“零”目标。
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